新疆农牧业现代化建设迈入转型加速期
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亚心网讯(记者 刘杉)10月的棉田,正值丰收时节。与以往不同的是,大片的棉田里,机器声轰鸣,“拾花工”已渐渐被采棉机代替。而分布在天山南北的众多现代农业示范区,每当繁忙的春播来临,一望无际的田地里使用的都是自动化控制滴灌系统,什么时候浇水、浇多少水、哪块地需要浇水,在控制室的电脑屏幕上,显示得一清二楚。
近年来,发展节水型高产、优质、高效、生态农业,是自治区实现农牧业现代化的一个重要支撑点。遍地开花的温室大棚、环塔特色林果业产业带、遍布国内各大城市的农产品直销平台……新疆农牧业发展的强劲动力和迅猛势头正在显现。
巍峨的天山将新疆区域分隔为南北两个主要部分:南麓人烟稠密、光热充足、果园遍布;北麓草色青青、牛羊肥壮、牧歌悠扬。山南山北截然不同的地理、气候、人文条件,决定了新疆农牧业生产布局既不能搞一刀切,也不能照抄照搬其他地方的发展模式。
早在上世纪九十年代,自治区就提出了“南园北牧”的农村经济总体发展思路,也就是山南侧重发展设施农业和林果业等,山北主攻畜牧业,减少粮食作物面积,扩大饲草料种植。用工业化思维谋划现代农业发展,是新疆加快推进农牧业现代化发展的思路。
多年来,新疆紧紧抓住西部大开发的重要机遇,以农业增效、农民增收为核心,以转方式调结构为主线,突出强基础、促转型,积极推进现代农业基地建设能力、科技支撑能力、加工转化能力和市场开拓能力建设,初步构建了粮食、棉花、畜牧、林果等现代农业产业体系,使农产品供给保障能力显著提升。
与2005年相比,如今全区农村经济总收入增长一倍多,已成为国家重要的粮食安全战略后备基地,棉花总产增长34%,总产、单产、调拨量等连续18年位居全国首位。生产区域布局得到优化,基层农业技术推广体系改革与建设稳步推进,农业标准化进程加快,全区农民人均纯收入年均增长12.7%,实现历史性突破。同时,在国家农机购置补贴政策的带动下,截至目前,新疆大中型配套农机已达80多万台架,农业综合机械化水平超过80%,在全国位列前茅,正逐步向农机现代化大区迈进。
然而,自治区充分认识到,规模扩大并不一定使农业增效、农民增收。在2009年,以北京、上海、广州三大农产品交易展会为起点,自治区开始着重增强加工转化能力和市场开拓能力,由重视生产转向重视市场,重视提质增效。
自治区党委农办相关负责人表示,提质增效是新疆推进农牧业现代化的迫切需要。因为农民收入虽有较大幅度增长,但与全国平均水平相比尚有一定差距;农业物质装备进程加快,但农业抗御自然灾害的能力仍然薄弱;四大基地建设取得突出成效,但农业产业化经营明显滞后,农产品市场开拓和加工转化能力不强。有数据显示,目前,我区农产品加工增值率仅为53%,与全国、发达国家相比,差距很大。农业产业化龙头企业数量总体偏少、规模小,辐射带动能力不强;大量农产品仍以“原字号”进入市场,农产品附加值低,产业链短。
在第三届新疆农产品北京交易会上,自治区副主席钱智也对记者分析了新疆现代农业从规模扩张到提质增效的转型内涵:对于自治区来说,第一步我们由政府引导、财政补贴带动,实现了农业的规模扩张,比如,林果面积由以前的400万亩发展到2007年的1600万亩,如今已到了2000万亩。第二步,就是现在我们实施的提质增效战略,使规模扩张的速度降下来,走精品化、品牌化的路子。这是历经市场考验后,自治区作出的科学战略选择,也是实现农牧业现代化的必由之路。
近年来,新疆以“调粮、减棉、增经、扩草”为重点的农业产业结构调整,目前已取得了重大进展。“南园北牧”特色农业格局初步形成,红枣、核桃、杏、梨等为主的特色林果业、设施农业和现代畜牧业有了长足发展。尤其是新疆主要发展地域特色的农产品生产,以反季节瓜果、蔬菜为主的设施农业规模突破100万亩,果蔬产能超过400万吨;制酱番茄、酿酒葡萄、红辣椒、甜菜、打瓜、啤酒花、枸杞、红花、油葵、亚麻等区域特色优势产业发展壮大,面积已超过1000万亩,特色农产品也已全面进入内地市场。
“哈密大枣”是新疆叫响的第一个红枣品牌,为了鼓励农民种植红枣,哈密地区从2007年起加大扶持力度,将红枣优惠政策一定三年:农民每种一亩红枣,经验收合格,第一年补助200元,第二年补助150元,第三年补助100元。值得一提的是,近年来,该地区加大科技投入,加快新品种繁育,积极推广膜下滴灌、反季节生产、瓜棉间作等一系列农业技术措施。积极打造哈密瓜品牌,注册了哈密瓜原产地证明商标。目前,哈密瓜种植面积达7万多亩,年产商品瓜8万多吨。每年有80%的哈密瓜销往广州、深圳、上海等十多个省市,部分销往港、澳等地。
事实上,作为农牧业现代化建设的重要组成部分,新疆天山南北的广阔土地上均在演绎农业结构调整的变奏曲。在保证粮食安全的基础上,不同地区各展所长,充分发挥区域比较优势。目前,我区已形成棉花、林果、红色产业、区域特色产业、设施农业等多个农业产业,建成一批高标准的农牧产品生产基地,现代种业和休闲观光农业也在蓬勃发展。
昌吉州发挥区位优势,多年来做大做强以奶产业为第一大产业的畜牧业,“十一五”期间,积极支持麦趣尔、天山畜牧、维维、西域春等乳业龙头企业提升经营水平的同时,通过招商引资,进一步吸引更多、更有实力的企业参与乳业生产和经营。“十一五”末,全州奶牛存栏数已近20万头,年奶产量达到七八十万吨。同时,昌吉州还进一步加强了奶业协会和奶农协会等专业经济合作组织的功能,大力扶持面向市场、运行独立的基层奶业经济合作组织的发展,全面推行统一挤奶、统一供料、统一防疫、统一配种、统一供水电、分户经营的“五统一分”的管理模式和“企业+协会+奶农”的经营模式,形成了优势明显的奶业经济区和品种良种化、经营规模化、服务社会化、技术现代化、市场网络化的奶业产业链,使奶业生产的组织化和产业化程度明显提高,竞争力进一步增强。
设施农业技术作为改造传统农业,实现产业升级,推动农业现代化的重要手段,近年来在新疆得到较大发展。设施农业从农民自发分散的生产经营状态,已进入大规模、有组织、多形式、上档次的规范性发展阶段。