程丁摄
范县检察院检察官向该县工商部门发送检察建议。本报记者程丁摄
黄河行·河南范县 范县位于河南省东北部，南临黄河，北依金堤，西望太行，东瞻岱岳。全县总面积590平方公里，总人口50.4万。范县历史悠久，为上古颛顼氏故墟，舜帝故里，迄今已有2200余年历史。“扬州八怪”之一的郑板桥曾在此任县令五载。境内现存有丹朱文化遗址、苏佑墓等文化古迹。革命战争时期，范县是冀鲁豫边区根据地的首府所在地，被誉为边区“小延安”。
正义网河南11月5日（刘洋 朱香山 高传伟）电范县是检察日报“黄河行”采访团河南段的最后一站。这里历史久远，古风悠悠，著名的“扬州八怪”之一郑板桥曾在此地任县令五载。他两袖清风，为官廉洁，在此写下了不少脍炙人口的佳作，其中，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”可谓一诗道尽关切民生之心。新时代的范县检察院，依旧承续着这朴素诗句里的精神。
“这些猪肉经检疫是合格的。”11月2日，记者一行随范县检察院干警来到白衣阁动物卫生监督检查站回访，干警对送来的猪肉进行检疫的全过程做了细心的监督，然后放心地点了点头。
自古民以食为天，与食品安全有关的案件是范县检察院关注的重点。检疫点的设立，源自今年3月该院查办的一起“瘦肉精”案件。据群众反映，范县杨集乡前后店村上百户村民长期私宰生猪，且部分村民在屠宰前给生猪注射“瘦肉精”，由于监管环节出现了疏漏，这些生猪肉流向了市场。了解线索后，该院干警通过精心摸排，查办了负有监管职责的相关人员。但是，他们的工作并没有结束。
“怎样预防此类案件再度发生，保证人民群众的食品安全，让我们深思。”该院副检察长韩明认为。县委县政府因为此案的查办，决定在辖区内建设大中型食品加工企业“范县天华食品有限公司”，虽说这一项目的一期工程正在建设之中，但是离企业建成并投入使用，毕竟还相差一段时间。因此，为防止出现生猪屠宰检疫和市场管理的真空，该院发出检察建议，提议县畜牧局设立三个临时检疫点以完成生猪肉品的检测，白衣阁动物卫生监督检查站正是其中之一。检察干警会定期对它们进行回访，确保其职能的实施。检疫点的监督，大大减少了食品安全的隐患。
衣食住行，件件关系民情。该院民行科的一大特色，是积极探索并实现公益诉讼工作。2011年至今，该院共办理公益诉讼类案件101件，以支持起诉的方式为弱势群体主持公道。
“不过，对申请支持起诉的案件，我们坚持调解优先的原则，能调则调，尽量减少诉讼，节约司法成本，促进社会和谐。”该院民行科科长袁道臣颇有感触。
该院民行科干警张慧敏对一起案例记忆犹新:2006年4月，某开发商在范县新区开发小区，申诉人王某等10人与被申诉人分别签订了房屋买卖契约。但在履行合同过程中，开发商单方提出涨价，双方为此发生争执，僵持不下，一直持续了6年。10名当事人大多为乡村中小学教师、个体经营者，6年的房产纠纷，使他们生活困难，经济拮据。审理中，干警们在庭外通过多种途径做了大量的工作，开发商最终同意双倍赔偿购房者已缴纳的款项共计200多万元，并于调解后及时进行了交付。申诉人得到赔偿款后，吹着唢呐来到检察院，为干警们送上了感谢的锦旗……
记忆中的唢呐声渐渐远去，采访团的车行进在黄河大堤上，透过路旁或疏或密的杨树林，望见无际的农田被一层绒绒的青绿笼罩，薄薄的雾霭升起在远方，一派祥和与温暖。驶过横跨黄河的浮桥，我们离开了河南，“黄河行”接下来的旅程，依然美好。
【记者手记】
在范县检察院，记者巧遇该县王楼乡苏庄村党支部书记苏栋梅，他所在的村是县检察院扶贫联系点。作为河南省人大代表，他对检察院的“人大代表联系制度”特别满意，喜悦之情溢于言表。在濮阳市检察院举行的一次“检察开放日”活动中，一块关于对轻微犯罪实行非羁押诉讼做法的展板引起了他浓厚的兴趣，回到范县后他专门就这个问题进行了调研，并从检察院拿了三个案例到犯罪嫌疑人家中进行走访。
去年初，在河南省人代会小组讨论会上，苏栋梅结合这三个案例作了发言，并建议将非羁押诉讼工作向全省推广。苏栋梅的建议引起河南省检察院的高度重视，去年6月29日，河南省检察院副检察长贾世民专门走访了苏栋梅，答复并肯定了他的建议。随后，河南省检察院与省公安厅、省法院联合发文，在全省推行轻微犯罪非羁押诉讼。此举得到高检院肯定。
固定联络员、寄送资料、定期走访、发送短信，“范县检察院的人大代表联络工作特别扎实，办事深得民心，件件有答复，事事有回音，我们非常满意!”苏栋梅高兴地对记者说。
（原标题：黄河行之河南范县：民生故事总关情）
