黄河行之内蒙古准格尔旗:草原煤都的"检察恋歌"
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检察官在煤矿生产一线就职务犯罪预防工作进行交流沟通。
向来访者介绍两法衔接信息共享情况。正义网记者范德银摄
黄河行·内蒙古准格尔旗 准格尔旗地处内蒙古西南部、鄂尔多斯市东部,隔河与山西、陕西毗邻,有“鸡鸣三省”之称。黄河流经197公里。全旗总面积7692平方公里,总人口36.61万,有汉、蒙、满、回、壮等14个民族。境内矿产资源富集,有低灰、低磷、低硫、高发热量的“绿色煤炭”美誉,是全国最大产煤旗县。旅游资源得天独厚,有巨石林立、天水一色的黄河大峡谷、阿贵庙原始次生林等。
“清凉的风吹动温暖的摇床,万家灯火枕着黄河的波浪。这宁静的夜晚星河流淌,一曲漫瀚调为我诉说衷肠……”入驻准格尔旗当晚,我们“黄河行”采访团记者就听到了这首美丽动听的《准格尔之夜》。准格尔是我们内蒙古之行的最后一站。
“准格尔的崛起和传奇皆因煤,准格尔仅去年一年就开采煤2.66亿吨,可谓名符其实的草原煤都。”作为煤城检察院检察长的贾昌兵一开口果然就离不开煤。
煤,使这片只有一小块黄河冲积平原,绝大多数都是丘陵沟壑和沙漠荒原的土地彻底富了。2011年生产总值完成830亿,财政收入完成220亿。在第12届全国县域经济基本竞争力评价中名列全国百强县第12位、西部百强县第1位。
见到薛家湾镇长胜店村村支书梁宏时,他指了指自己的办公地:“这三层口字形的小楼是村民集资盖起的‘商务楼’,村党支部办公室和村委会办公室只占了四五间,其余的都租出去了。我们村现在有200多户的地都被煤企电企占了,单纯从事农业生产的几乎没有了。”他的话道出了准格尔建设发展变迁。
随着大量农用地被征占,政府和企业每年发放给失地农民的补偿款呈几何式增长。“2007年以来我们共查办贪污挪用征地补偿款案件15件27人,其中涉案值最高的单案有1000多万元。”准格尔旗检察院反贪局长王国军点题。“2010年5月,我们就查处了龙口镇魏家岇村原村支书任广雄联合村民、勾结旗国土资源局工作人员套领100多万元征地补偿款的案子,非常典型”。
彻查严打的同时,检察院还注重从根上强化防治之策。梁宏参加过检察院的“矿区居民搬迁补偿”法治培训班。“看着认识的熟人‘进去了’,触动很大,在检察院的规范建议监督下,如今我们村的做法是用地协议签订后就张榜公示,核亩数、核钱数,公开透明,互相监督,事后有关部门也容易查到底数。”
记者在检察院还看到了打印好的一叠村干部选前廉政鉴定表,现在每到村“两委”选举,没有检察机关出具的这张“绿卡”,报名人自动丧失参选资格,杜绝村官带“病”上岗。
神华集团准格尔能源公司是准格尔境内最大的国有能源企业,拥有亚洲第一的露天煤矿。1995年该公司在建立初期,一个供应处从处长到一般干部因受贿等犯罪问题“全军覆没”,旗检察院自此开始与企业共搭廉政建设平台。
“老贾”是该公司党委副书记、纪委书记秦泰对贾昌兵的称呼,因为经常交流沟通廉政风险防控的经验做法使他俩成了无话不谈的“同事”。今年6月,旗检察院组织该公司166名中层管理人员参观了内蒙古预防职务犯罪警示教育基地,听服刑“高官”现身说法,参加人员受到了深刻教育。
“今年我们公司还组织开展了廉政屏保征集活动,将15件优秀作品放到局域网上供大家下载使用。维修中心和研电公司设置了百米廉政文化长廊。同时还建立了严格严密的精微化的管理制度”。秦泰颇有感触:“1995年检察院一下子逮了7个,而现在我们公司每年物资采购30多个亿、基本设施建设费用40多个亿,再没有人落马,国家审计部门连续多次抽查无重大错漏,应该说这是我们与检察机关共同努力的结果。”
“太多太多的情给了你,你的容颜才那样美丽。太多太多的爱给了你,你的故事才这样传奇……”汽车里飘来了《准格尔之恋》的伴音。这是歌唱这片美丽富饶的土地,同样也歌唱这片土地上的检察人。
(正义网准格尔10月14日电)
【记者手记】
走进准格尔旗检察院的荣誉室,奖牌、奖杯、锦旗挤满了几面墙。该院政治处主任张鹏云说:我们很珍惜这些,这是我们每个人汗水的凝聚。
2006年、2008年、2010年准格尔旗检察院连续三次被自治区检察院命名为“全区人民满意的检察院”。2011年被高检院授予“全国先进基层检察院”和全国检察机关基层检察院“四化”建设示范院。
“‘遍地是乌金,时时防诱惑’这句话不光是讲给别人听的漂亮话,也同样‘适用’于检察官。”该院检察长贾昌兵说这话时一脸严肃。铁腕治军,也是准格尔旗检察院的牌子,更是无数荣誉背后的刚性注释。“用好手中的权力靠的是责任,带好身边的人靠的是品行。”这是贾昌兵与班子成员共勉的座右铭,被高高悬挂到了楼道的墙上。
荣誉面前不止步,困难面前不低头。“算是院训吧,困难意味着队伍建设不断面临的挑战,也意味着业务能力建设的不断超越与提升。”贾昌兵的“讲解”既别具一格又没有半点含混。
(原标题:黄河行之内蒙古准格尔旗:草原煤都的"检察恋歌")