原标题：激荡在龙凤河畔的民生主旋律——介休市宋古乡南张家庄村强村富民纪实（图）
村委会主任
尚宝生
引子：
2012年4月28日，对于介休市宋古乡南张家庄村的村民来说，无疑是个令人难忘和激动的日子。这一天，作为南张家庄村发展变迁的一件盛事备受瞩目，就是历时建设一年半之久的村级组织活动中心正式落成运行。当日上午，南张家庄村彩旗飘扬，锣鼓喧天，人山人海，人们都沉浸在一片喜庆欢乐的氛围当中。
作为承载着党员学习教育培训、村民议事、文化娱乐和服务群众等诸多功能的南张家庄村村级组织活动中心，无论从规模还是功能上来说，在宋古乡还是介休市都绝无仅有，它对南张家庄村未来的发展具有里程碑式的意义。就如宋古乡党委书记侯建文在致辞中所言，南张家庄村级组织活动中心的落成，标志着南张家庄村进入了一个加快发展的黄金时期，开启了建设高标准规范化新南张家庄的新征程，也给各基层提供了一个树有示范、立有标杆的先进典型。
在南张家庄村村口的石牌楼上，两旁篆刻着这样一幅楹联：楼阁昭暄彰显民生福祉，干群合力齐吟和谐诗章。道出了如今南张家庄村的巨大变化和人们对未来的无限憧憬。这种变化来自该村两委干部的为民情怀，这种憧憬来自该村村民对干部的无限信任。徜徉在南张家庄村美轮美奂的街心公园，我们开始聆听和享受着来自龙凤河畔那始终高亢激荡、劲节有力的生动旋律。
旋律一：村容村貌大变样
南张家庄村隶属介休市宋古乡，地处介休城郊，东临龙凤河，西接宋古村，南抵同蒲线，北连两段屯，交通便利，地理优越，是宋古乡较为重要的蔬菜种植基地之一。全村常住人口600余户，人口2900人，占地3610亩，村内企业林立，长期拥有绝对的经济优势。尽管有着得天独厚的发展条件和优势，但曾经的南张家庄村却只呈现出经济一头热的局面。村集体事务和公共管理都相对落后，破落的村落与经济发展形成了极大反差。
2008年年底，在第八届村委换届选举中，尚宝生被村民选举为村委会主任，人们把改变南家庄村面貌的希望寄托在了这个年轻人身上。那年，尚宝生38岁，正是年富力强之时。上任伊始，尚宝生和两委班子决定从村民最关心、反映最强烈的突出问题着手，对村容村貌进行大力整治，还村民一个宜居舒适的环境。
从2009年始，南张家庄村相继投资728万元硬化街道56000平方米，投资97.5万元硬化巷道15000平方米，投资176万元开凿下水道16000米，全村全部已经实现了街巷硬化“全覆盖”；投资16.52万元在全村范围内安装路灯413盏，村南文化广场投资7万元安装探照灯、彩灯、节能灯等共35盏，投资5.5万元在村四周安装监控6个；投资767.55万元，栽种绿化树木速生杨、法国梧桐、桧柏、松树、金叶女贞等品种达15余种，全村绿化面积达109650平方米，同时配套了环村林带，公共场所绿荫覆盖，村内街巷绿化，村庄绿化覆盖率达到30%以上；投资32万元建成村标志性建筑——石牌楼，投资200万元对龙凤河河滩进行了集中整治，投资80万元新建了文化广场，投资30万元对村内外进行墙体粉刷，粉刷面积达8万平方米，有效实现了美化效果；2011年，该村又投资468万元铺设煤气管道26000米，交纳781户煤气开户费及安装781台煤气锅炉共计812.24万元，投资200万元对小二层及六层住宅楼进行采暖设备安装，全村实现了气化。这些有力的举措不但改善了村里的环境，更达到了景观效果，整体提升了南张家庄村的对外形象。
如今，南张家庄村每年在乡里的卫生评比中都名列第一。曾经因“脏乱差”备受村民诟病的村容环境已经成为村民最引以为豪的骄傲。
旋律二：结构调整上台阶
南张家庄村有村办企业12个，多为焦化企业，产值可达4亿元之多，其效益可谓惊人，但尚宝生对此却有不同考量。他认为，经济结构单一，发展后劲不足，没有产业延伸，这些传统工业存在的问题，也是制约南张家庄村整体发展的瓶颈。2010年，在面对介休市委、市政府提出“十二五”再造一个新介休的宏伟目标时，尚宝生和村两委班子展开了“面对‘十二五’，我们怎么办？”的大讨论，把村子发展提升到了“十二五”规划的空前高度。
加快传统工业改造升级，加快推进高效农业建设。这是尚宝生寻找的答案。
2010年，南张家庄村紧紧抓住国家实施各种惠农政策的大好机遇，通过征求广大村民的意见，对村民承包经营的部分土地依法进行流转，建设介休晋辉现代农业生态园区。目前，园区引进新型日光节能温室大棚，占地150亩，落成的40个温室全部投入使用，预计将为该村年增收120余万元。如今，晋辉农业生态园已经成为宋古乡乃至介休市高效农业的一个亮点。
2011年，尚宝生紧紧围绕宋古乡建设“高效农业示范区”的规划，又提出了发展“一村一品”的战略构想，他带领村干部先后赴山东大葱科研所等机构和公司参观、考察大葱各品种的主要特征特性，并引进了适合当地发展的“章新牌——超级钢杆90白”山东大葱品种，先期将100多公斤葱籽免费发放给村民连片规模育苗。同时，为鼓励农民种植，该村对积极种植、连片规模发展的农户发放补助，免费提供技术性指导和农机具使用。
对于传统工业，南张家庄村利用国家支持高新技术产业的政策，鼓励村内企业引进新设备和新技术，将其进行集中综合整治，减少高耗能、高污染，加快产业链条的延伸，以增加产值和就业岗位；与此同时，鼓励村民以入股的形式与企业合作，拓宽集体经济收入渠道，并加大招商引资力度，通过优惠的政策、优美的环境、优质的服务，吸引高科技等绿色产业落户该村，全面带动工业转型发展。
实施结构调整，发展多种经济，培育特色农业，这是南张家庄村未来发展的方向，异常明确清晰。
旋律三：幸福工程暖人心
几年来，以尚宝生为首的两委班子坚持以人为本的发展理念，按照农民主体、项目支撑、社会参与、统筹发展的要求，积极推进医疗卫生、文化教育、社会救助、“助老助学”等各项社会公益事业，认真为民办实事，得到了广大村民的认可和赞誉。
——教育教学工程。严格兑现“两免一补”政策，适龄儿童入学率达100%，每年对村内考入大学的每人给予资助。为了给学生创造良好的学习条件，村里为每间教室安装了无尘黑板，购买了200多套新桌椅，配置了电脑室，添置了16台电脑、6台投影仪，还添置了篮球框、双杠、乒乓球台等体育器材，村委还给所有学生每人定制了一套校服，每年对村内考入大学的学生给予500到1000元不等的现金奖励。
——农村社会保障工程。坚持公开、公平、公正的原则，健全规章制度，加大对弱势群体和低收入群众的救助力度，全村“五保户”供养率、特困户救助率达到100%，村民医保参合率达到98%，最低生活保障基本覆盖，每年还为全村60岁以上的老人发放300元的养老补助。
——体育文化广场工程。筹集资金270万元建成的高标准体育文化广场，有篮球场，配备了单杠、双杠、吊环、滑轮等健身器材，有供人们下棋、打牌或谈心的凉亭及石桌石凳，还有环绕四周的花圃绿地。每当夜幕降临，繁星满天的时候，茶余饭后的人们从四面八方聚集到广场，或随音乐起舞，或篮下挥洒身姿，这里成了人们的精神乐园。
——龙凤河滩治理工程。龙凤河位于南张家庄村以东，多年以来河床干涸、垃圾堆积如山，河滩贯穿南北，长达1700米，工程累计清除垃圾15万立方、回填新土5万立方，修筑河坝1700米，种植鲜花槐2000株、草坪3200平方米，将彻底改变南张家庄村居民的人居环境，有力提升了该村整体服务功能。
——农民安居工程。按照生活现代化的要求，该村投资900余万元，精心打造了集农村政治、文化、经济、卫生、体育、娱乐为一体的农村综合服务中心，投资188万元新建了小二层居民楼，投资830万元建成了六层居民楼。
在南张家庄村，“老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养”逐渐变为现实。
结束语：
对于尚宝生和两委干部这几年的工作，有村民在帖吧上这样写道：“当上主任闲不了，学校安暖气，村里安下水，修建小广场，安装健身器，白天搞村建，晚上有巡检，如此好干部，人人都说好……”直白明快的语句和评价道出了人们对尚宝生的敬服和信任。正是有百姓的拥戴，今年2月份，尚宝生再一次成功连任南张家庄村村委会主任。
一上任，尚宝生就提出了任期承诺和南张家庄村的发展目标：通过5—10年努力，基本实现“主导产业形成规模，村容村貌整洁靓丽，村民生活富裕安康，农村社会文明和谐，村务管理民主有序”，达到“高起点、高标准、高效益”建设要求，将该村基本建设成为宋古乡农村典型示范村。宏图大展布新局，龙凤河畔谱新歌。在尚宝生的带领下，南张家庄村实现跻身宋古乡乃至介休市新农村建设先进行列的梦想定当不远。
张敏 闫丽娟
