原标题：你们山城“筑巢” 我们啄泥“固巢”（图）
阳泉兴陶压裂支撑剂有限公司内，采访团成员正与企业负责人互动交流。
聊起企业在阳泉的发展前景，山西吉天利科技实业有限公司董事长刘林娣很有信心。
阳泉金隅通达高温材料有限公司负责人兴奋地说，因为公司一期工程进展顺利，二期项目就要上马了。
采访团深入山西昕亮木业有限公司操作车间实地走访。
——阳泉市政法机关服务和保障重点项目建设工作纪实
2012，阳泉市转型跨越发展、建设“千亿百万”新阳泉的关键一年。2012，该市共实施重点工程项目188个，总投资1451.25亿元，重点项目落地任务750亿元。为了让近两百个重点工程项目在这座北方山城“筑巢安家”，阳泉市各级政法机关甘当“燕子”帮企业啄泥“固巢”，用孜孜不倦的奔波、始终如一的关心、真挚诚恳的回应架设起政法机关服务改革、服务发展的新桥梁。
8月的山城阳泉，到处郁郁葱葱。
位于阳泉市平定县巨城镇的山西亚美建筑工程材料有限公司投资新建的优质刚玉项目工地现场，机器轰鸣声不绝于耳，厂房建设正进行得如火如荼。
项目负责人张永隆介绍说，该公司今年在巨城镇投资新建的优质刚玉项目总投资1.6亿元，建设规模6万吨，年实现产值可达2.16亿元，利润2000万元，可实现利税2000万元。“目前我们的项目进展顺利，前期扫障已完成，正在进行土建。”
为了使服务和保障重点项目建设工作落到实处，更具针对性，今年6月中旬，平定县人民检察院成立5个调研小组，由正、副检察长带队，选择全县10个项目落地企业进行调查研究，充分了解企业在项目建设中的实际困难。
平定县人民检察院党组成员、副检察长郝占锋是第五调研组组长，专门负责优质刚玉项目的调研工作。
记者手中的一份“服务和保障全县重点项目建设第五调研组汇报材料”显示，调研期间，该小组重点做了三项工作：深入企业宣传并讲解检察院开展服务和保障全县重点项目建设宣传月活动的意义、任务、目标和工作要求；充分听取企业负责人、建设项目负责人以及建设项目所在乡镇负责人对检察工作的意见和建议，并进行了整理分析；建立工作联系机制，与企业或者是建设项目负责人明确了联系人和联系方式，通过定期不定期联系，认真听取对检察工作的意见建议。“检察院在公司调研期间，我们也提出了一些建议，例如对企业内部管理人员和中层干部进行法制教育，最大限度防止职务违法行为等。”项目负责人张永隆说。
针对企业负责人提出的意见建议，平定县检察院副检察长郝占锋表示，今后在查办案件时要注意发现在经济发展方面及社会稳定方面所存在的隐患和问题，积极提出一些预防犯罪、化解矛盾和防范风险的对策建议。另外，要建立健全检企联席会议制度，畅通联系沟通渠道，及时了解建设项目单位诉求，为他们提供检察法律服务。
平定县检察院检察长孔海峰介绍说，目前5个调研小组共为项目建设提出意见建议19条。
这只是阳泉市政法机关服务和保障重点项目建设工作的一个浓缩点。
今年5月23日，《阳泉市政法机关服务和保障重点项目建设实施意见》正式出台。意见明确提出，为充分发挥政法机关的职能作用，更好地服务和保障全市重点项目建设，各级政法机关要深刻认识服务和保障重点项目建设的重要意义，切实增强主动性和自觉性；以“排干扰、解纠纷、化风险、保平安”为着力点，为重点项目建设提供优质的法律服务和法治保障，形成服务和保障重点项目建设的强大合力。
连日来，记者循着阳泉市各级政法机关服务和保障重点项目建设工作的足迹，透过点点滴滴的细节，体味基层政法工作者的艰辛付出，感受项目落地企业的蒸蒸日上。
搭好“治安网”企业很安心
“我们坚持把维护重点项目建设安全作为社会治安管理的重要内容，全力维护好重点项目建设单位周边的治安环境，让重点项目建设者在阳泉安心创业。”阳泉市委政法委副书记裴阳林说。
阳泉兴陶压裂支撑剂有限公司地处平定县石门口乡乱流村。
8月16日下午，记者在生产车间见到了该公司副总经理胡大旭，地道的江苏商人。谈及公司成立初期的情形，胡总回忆说：“公司成立初期未见效益，我们苦心思虑地抓产量、抓效益，对于治安方面有所松懈，小偷小窃的事屡屡发生，而对此也未从严处理，最终导致公司发生了严重的失窃案件，财产损失达20余万元。”
接到公司的报案后，辖区石门口派出所所长王富寿组织具有多年办案经验的民警全员出动，利用7天时间破获了该案，刑事拘留1人，取保候审2人。
“经历过此次事件后，我们痛定思痛，决定对公司内部治安严加管理，并希望得到石门口派出所的援助。”胡总说，派出所经过调查公司的现状之后，成立了专门小组进行分析梳理，和公司领导协商，制定出一系列有利于公司的治安管理措施。同时，针对公司以前门卫警惕性不高、责任意识淡薄的情况，派出所还抽调民警帮助公司建立派出所驻公司警务室，实行警企共建机制。
由于地理位置的特殊，石门口派出所辖区城乡治安状况比较复杂，尤其是辖区“龙川工业园区”的发展壮大，给农村治安带来的新情况新问题迎面而来。对此，派出所决定在园区内广泛布建警务室，目前已经建立警务室3个。
在兴陶压裂支撑剂有限公司门口设立的警务室内，记者看到墙上张贴着工作职责、行为规范等标牌，而在外观标识上也做到了“建筑标准、外观标识、公示栏、制度牌制作、设施配置”实施的“五统一”标准。
派出所王所长介绍说，在企业警务室内，民警要协调企业与企业内的班长、车间主任、水电工等积极协助，一方面为其提供无微不至的服务，另一方面发挥他们的社会能动性，积极采集社会信息情况。同时，组织他们开展24小时不间断巡逻，确保企业内部的安全。
此外，警务室民警还大力加强对企业职工的普法宣传教育，采取召开法制宣传会议，张贴宣传标语，对职工关心的案例分析讲解并引导等方式，开展普法、治安防范宣传教育，提高职工的自我保护意识和能力。引导职工通过法定程序表达利益诉求，通过合法手段维护自身权益。
“警务室对我们的帮助确实很大，以前的废旧零件也没人偷了，而是主动放回仓库统一处理，为公司节省了费用。这里的投资环境不错，没了后顾之忧，公司在发展道路上才能走得更远。”说话间，胡总满脸笑意。
当好“服务员”企业挺顺心
阳泉金隅通达高温材料有限公司隶属于中国500强企业——北京金隅股份有限公司，位于阳泉市郊区白泉工业区。
8月17日，记者在该公司碰巧遇到了前来了解企业情况的阳泉市郊区人民检察院的工作人员。“检察院的工作人员和我们企业自家人一样，他们经常来和企业互通有无，进门根本不用登记，就连门房的人都认识了。”公司党支部书记于京元一句带着京腔的玩笑话把大伙逗乐了。
于书记说，公司实施的均质合成耐火原料项目，设计年产能力15万吨，目前一期工程进展顺利，这都离不开检察院的大力支持，尤其在规范资金运作、预防职务犯罪等方面给企业提供了很大的帮助，使企业顺利完成了建设任务并得到了总公司的高度认可。
项目自建设以来，阳泉市检察院、郊区检察院多次来到该公司进行实地调研，深入了解企业建设经营情况、企业防案情况和措施、企业周边法治环境、企业对员工合法权益的保护等内容，认真听取企业对检察工作的意见和建议，并就当前企业生产经营发展中遇到的主要问题以及怎样结合检察机关实际为企业服务等问题与企业负责人进行深入探讨。“说实话，到阳泉来投资，治安好、环境好。我们不用考虑别的，就一心一意搞发展，把企业做大做强。不久前集团董事会表示二期项目就要上马了。”说起当地检察机关的热忱服务，于书记滔滔不绝。
无独有偶。在郊区杨家庄乡黑土岩村东的阳泉冀东水泥有限责任公司，公司副总经理王平也表示，整个项目建设进行得平稳顺利，速度也非常快，这都得益于当地良好的治安环境和投资环境。
该公司总占地面积604亩，投资10.9亿元，目前处于试生产到生产的过渡期。公司建设初期，一些大型设备需要通过乡村公路运输进入厂区，道路拥挤给周边群众出行造成诸多不便，一时间大家怨声载道。
辖区派出所了解实际情况后，一方面在人员紧张的情况下主动承担起交警的职责，每天在施工车辆必经之地疏导交通，确保道路畅通无阻。另一方面协同当地政府做起调解工作，给群众宣讲法律知识，了解企业施工进度，将群众和企业的矛盾化解在萌芽状态。
“为了确保重点项目建设者办事顺心，全市各级政法机关在建立健全共建联动、走访联系和重点项目巡防等制度的基础上，进一步转变工作作风，为项目建设提供更加快捷便利的服务。”市委政法委副书记裴阳林告诉记者。
做好“智囊团”企业有信心
8月17日下午，阳泉市下起了中雨。地处盂县牛村镇的阳泉煤业集团盂县化工有限责任公司施工现场，秋雨绵绵中，不时有轰隆隆的挖掘机从记者身边开过，溅起水花一片。
阳煤盂化是阳泉市确定的综改试验区标杆项目，是盂县县委县政府确定的今年十大建设项目，也是阳煤化工产业的四大重点建设工程之一。“政法系统工作人员经常会来公司与我们面对面谈心交流，广泛征求我们的意见和建议，详细了解项目建设的实际需求，帮助我们更加科学地防范法律风险。”企业负责人介绍说。
盂县公安局主动到建设工地为外来务工人员办理暂住证，及时将流动人口信息录入警综平台，做到了来有登记、动有轨迹。盂县法院成立了专门小组对口服务阳煤盂化项目建设，并深入项目建设工地进行调研，通过调研，对口服务小组希望公司加快项目推进进度，力争早日建成并投入生产。盂县司法局组建了对口法律服务团队，建立了联系渠道并主动走访，了解项目建设的状况和存在的困难，对项目建设法律文书帮助把关，对存在的重大缺陷和可能产生的潜在风险，提出法律建议。
采访中，市委政法委副书记裴阳林坦言：“全市各级政法机关就是要根据项目建设的实际需要，积极发挥‘参谋’作用，倾心倾力为企业排忧解难，不断增强各类企业在阳泉发展的信心。”“安全是吉，质量为天，服务是利。”在山西吉天利科技实业有限公司办公区，这幅宣传标语格外引人注目。
山西吉天利循环经济科技产业园共三个产业链项目，全部工程计划于2016年前完成。董事长刘林娣是名性格直爽的女企业家，说起当地政法机关服务和保障项目建设的作用，刘董的话也是相当直接：“我们的项目建设洒着政法系统工作人员的汗水，不是我说得好，事实上他们就是这么干的，我们早已经把他们当成了自家人。”
产业园刚刚建设初期，吉天利科技实业有限公司从浙江一家民营企业订购了两台设备，每台价值120万元。设备运至阳泉后，公司才发现设备根本没有达到技术标准，于是刘董连忙联系该企业负责人，没料到企业负责人不仅不认账，还玩起了“失踪”。就这样，刘董浙江、阳泉奔波数次无果，无奈之下起诉至阳泉中院。在主审法官的多方努力下，浙江这家企业重新按照吉天利公司的技术标准更换了两台设备，双方握手言和。
刘林娣说：“通过这件事，我更加深信咱政法系统的工作人员是实实在在地投入到为企业保驾护航的工作中来，他们是敢于执法、巧于执法，是我们的‘智囊团’。我们目前和浙江这家企业还有合作往来，再没有发生类似事情。”“全市各级政法机关要精心组织领导，深入宣传发动，创新服务举措，开展对口服务，加强督促检查，认真落实各项工作措施，把服务和保障重点项目建设贯穿于政法工作全过程、体现到执法办案的各个环节，为我市重点工程项目的顺利推进、为阳泉转型跨越发展作出应有贡献。”阳泉市委常委、政法委书记王 洲的一席话，充分表明了政法机关帮助项目落地企业啄泥“固巢”的坚定决心。
本报记者 郭 晶 翟红彦
本版图片均由本报记者 郭志平摄
