原标题：三亚召开“限摩规电”听证会 28位代表23位赞成
南海网三亚9月13日消息(南海网记者 刘丽萍 马伟元)9月13日，在三亚市限制摩托车规范电动车(以下简称“限摩规电”)听证会上，由政府公务员、律师、教师、驾驶员、企业员工等组成的28名社会各界代表，围绕着三亚是否应该推行限摩规电、怎样保障合法非机动车主利益、如何保障限行区域群众出行三大焦点问题现场争辩各表态度，各方观点激烈碰撞。
据了解，在三亚市“限摩规电”管理的情况介绍中，道路负荷、交通安全成为“限摩”和“规电”两项交通政策的出发点。听证会上，28位代表中有23位赞同、5位没有表态。
焦点一：三亚是否应该限摩规电
据介绍，三亚市市区目前在册登记的摩托车有20870辆，全市拥有超标电动两轮车16.5万辆，市区拥有电动两轮车数为12万辆。近四年，交通事故每年都在以10%的速度递增，且50%的案例都与摩托车、电动车有关联。《三亚限摩规电措施实施说明》中提出，目前拟实施限摩的区域主要为三亚市区中心城区和主要景区道路。
对于该问题，听证会代表基本上表示赞同“限摩规电”政策。来自三亚市出租汽车协会的代表李琴认为，三亚市被定位为国际滨海旅游城市，由于定位高端，城市的交通管理和要求自然提高，三亚市区的公交车、小轿车和电动车经常混杂在一起行驶，存在严重的交通安全隐患，为了和谐的交通出行，为此，市区“限摩”是城市发展的必然结果。另外，电动车上牌为交警部门在交通管理、事故调查等方面也意义重大。
三亚市第一中学的教师代表王青也表示，市区限摩可以保障交通安全，杜绝市区摩托车载客、飞车抢劫现象，优化三亚城市安全管理，但在措施实施前需要对市民进行宣传教育。
对此，从事快递行业的代表潘仕强提出了不一样的观点，他说，拿快递来说，其实摩托车或电动车跟很多人的利益都息息相关，所引发的交通事故、社会问题大多数都是无牌无照、假牌假证的摩托车所造成，政府部门不能因噎废食，可以按时段进行管理，让非机动车避免高峰出行。
焦点二：如何保障合法摩托车车主利益
根据“限摩”措施实施说明，限摩阶段将进入评估、补偿阶段，是否可以真正保障合法摩托车拥有者的利益？这一问题同样令人瞩目。
来自三亚海关的代表杨会慷认为，实施限摩政策后，最重要的是保障合法摩托车的车主利益，这样才能让群众主动参与、积极配合行动，将政策落到实处。同样，相关部门还要加强道路交通的管理，建议在每个路口加设警示牌和指示牌，并在关键路段要完善监控系统。
三亚市物价局的代表薛为尚提出，根据“规电”起草说明，目前公安交警部门暂对超标电动车不予登记、管理，按照新国标规定，提出了设计时速大于20公里而小于50公里的二轮或三轮车辆，则为轻便摩托车，属于机动车范畴，在国家相关政策未出台前，应把此类电动车列入限行车辆，重要的是同样对此类电动车车主给予估价补偿，保障这部分车主的合法利益。
据介绍，三亚市交警部门正在制定完善的补偿处理方案，依据《中华人民共和国行政许可法》第八条规定，进入评估、实施阶段将由三亚市公安局发布限摩通告；由估价补偿工作组按照第一阶段普查情况，确立补偿实施办法和标准、调拨补偿资金，完成估价、补偿和车辆回收等相关工作；由交通应急组结合交通普查情况制定公交应急预案，解决实施限摩后群众出行问题。
焦点三：如何保障限行区域群众出行
根据方案，三亚具体限摩区域概括为“四区四段”，即中心城区(河东河西)、三亚湾区域、大东海区域和火车站区域，三亚湾路部分路段、迎宾路部分路段、榆亚大道部分路段和河东路凤凰水城段。若在市区“限摩”，又将如何保障限行区域群众出行？
来自三亚市河东卫生服务中心的王英炜举例说，三亚交通还欠发达，很多路段公交车通行过少，摩托车在很大程度上替代了公车功能，成为居民出行必不可少的交通手段，比如从三亚南边海路到商品街13巷，等3路公交车要半个小时以上，如果“限摩”，公共交通系统是否可以完善，让公民没有后顾之忧。
三亚市交警部门透露，对限行区域内群众出行保障的问题，已拟请三亚市政府组织交通运输等部门增加交通公交运力，重新调整公交运行线路加以保障，并且在实施限摩之初，还会组织应急公交予以保障。
三亚召开“限摩规电”听证会(南海网记者刘丽萍摄)
社会各界代表听证会上意见交锋(南海网记者刘丽萍摄)
