文明养狗,你做到了吗
南方日报
虽然已经立秋,但是清远的天气还持续闷热,傍晚出门纳凉的市民越来越多,遛狗的人也随之增多。于是,狗咬伤行人、叫声扰民、粪便污染等问题也随之增多。近日,在清远民智民需网上,市民“小猪头”就建议“禁止城市养狗”,他的理由是“在公共花园内或公共场所里,时常看到有人在遛狗,由于狗狗不懂规矩,随处大小便时常发生,污染了美好的环境”。
凡事都是这样,有人喜欢,就有人讨厌。宠物狗也是。怕狗厌狗的人希望市区禁止养狗,爱狗之人却反对认为这样剥夺了人们养狗爱狗的自由,并且也不人性化。一边是城市投诉报案的狗患纠纷上升,一方面是爱狗人士的苦苦辩解。狗患已经成为清远正在蔓延的新城市病。
市民热议
养不养狗?怎么养狗?
有网友在论坛上发过讨论“市区是否应禁止养狗”的帖,帖子里说到:也许清远人的生活水平提高了,又或者清远孤独的人也开始多起来了,希望养个狗来陪陪自己,所以清远市区养狗的人也越来越多。经常可以看到有钱没钱的人都带狗出来遛遛。有次在街上看到个女的,带了两条很大的黑狗,把一个逛街的女孩吓得哇哇惨叫。到晚上就惨了,狗吠声此起彼落,好是热闹,只是苦了想睡觉的人,每天晚上听狗吠到天明,我看迟早得得神经衰弱不可。大家说该怎么办?清远市区应该禁止养狗吗?
市民张先生:
给狗办狗证,年审狗证
“规范养狗,首先要给狗狗办狗证,还要每年审核狗证。对狗证年审能不能像车年审一样,有过违章记录的,都要扣罚或者吊销证件?”
家住碧桂园小区的黄先生曾经被小区里的狗咬过,对那些不文明养狗的人士很是反感,但他也表示尊重养狗人的权利。他认为,狗证年审不能只是办证收钱,对于那些经常受到居民投诉的犬只,应该吊销狗主人的养狗证。
市民刘女士:
养狗必须准备狗窝
家住金碧湾小区的刘女士家里养了只金毛,虽然爱狗,但她同样反感不会养狗的狗主人。她建议将“养狗必须准备狗窝”这个前提条件列入《清远市养犬管理条例》。如果事先没有配备狗窝就养狗,就不让养狗,不给办狗证。
而对于如何解决狗吠扰民问题,来自黄坑的王先生提出了自己的建议:“能不能强制规定,对叫得比较凶的狗出门一定要戴上嘴套?”
执法尴尬
“禁狗令”遭遇争议搁浅
规范管理城市养狗,清远市也出台过一些政策,前年城管部门曾经在城区内划出禁止养狗区,禁止狗主人在禁区内遛狗,其中就包括两岸江边。但是此举遭遇到市民尤其是爱狗人士的质疑和抗议,认为这是剥夺养狗人的自由。后来该规定也就不了了之。记者在采访中了解到,无论是城管部门还是农业畜牧部门,或者小区的保安人员,都解释说接到“狗扰民”的投诉时很无奈。由于没有执法权,除了调解之外,部门和社区都没有权利没收狗,或者禁止居民养狗。社区平时也只能倡导居民文明养狗,做好文明养狗的宣传。
根据清城区动物防疫监督检验所的调查数据显示,目前农村饲养的狗只达到47000多只,城市禁养狗只范围内的狗只就已经达到1110只,流浪犬达到860只,注册狗只为零。那么狂犬病的防疫情况是怎么样的呢?清远市畜牧兽医局科员谭鉴明表示,由于狂犬疫苗是自愿注射的,估计很多都没有去打的。现在防疫的数量还是很少,所以狂犬病增加都不奇怪。2003年后疫苗基本都是免费发下去,去到兽医站也是免费打的,但这个属于自愿的形式,不是像以前那样强制,所以免疫的水平、免疫的量和面有多大,很难说清楚。农村现在狗的数量越来越多,在这样的情况下,自己拉去打疫苗的话,估计很多也是没有打。
在清城区疫苗供应站,防疫人员也告诉记者,目前城市养狗的市民意识还不强,但是仍有一些市民担心狂犬病,会带狗只过来注射防疫疫苗。一天有十只、八只,名贵狗有,土狗也有,打了针就可以发证。谭鉴明告诉记者,按照规定,必须有准养证才能养狗,对于目前城市违规饲养狗只的情况,他也很无奈。
南方日报记者 蔡佳倩
狗狗几宗罪
小狗撒欢无人管
8月10日晚6时40分,记者在江滨公园里走访,约20分钟时间内,共看到5只小狗随主人出来溜达。大约半个小时后,记者来到北江之母广场,附近的草地上3只不同大小、不同种类的狗到处乱窜。
记者发现,这些狗大部分没有拴狗链,更没有戴嘴套等设备,主人跟随在狗狗们后面,边走边呼唤狗狗的名字,叮嘱它们别乱跑。
一位正在散步的市民告诉记者:“夏天几乎每天都能看见不少居民带狗出来遛弯,现在这个时间还好,如果再晚半个小时,大部分市民都吃完饭,那这里可热闹了,什么样的狗都有,也有市民同时牵两只狗,就像聚会一样热闹。”
“我的狗很乖啊,很听话,从来不咬人,我走在前面,它就会跟着,所以不用拴上链子。”当记者问起安全问题时,一位牵着一只成年哈士奇散步的女士表示,自己家的狗很乖,不会伤人。
随时可能踩“炸弹”
三角市场锦绣花园小区内,居民陈女士说,小区居民多数喜欢每天早晚出来遛狗,但却很少有人将自己宠物留下的粪便清理掉,都由着宠物随地大小便,“花圃里、道路上到处都是,又脏又臭,踩上后清理起来特别费劲。有时有些宠物狗还在楼道里大小便。”
对于自家爱犬在公园、小区内随意大小便,宠物狗的主人们态度不一。一位不愿透露姓名的市民说:“为了家里环境,狗主人都比较倾向于狗狗在外面排泄,反正到了外面,清理是环卫工的工作。”
狗吠声声惹人嫌
小区内狗乱叫引起的噪音也是居民反映的问题之一。“夏天时,居民都喜欢开窗通风,楼下传来的清晰狗叫声便会影响睡眠。有时晚上狗也叫,如果休息不好,第二天上班没精神。”记者走访后发现,受此犬吠声困扰的不止老人,还有不少“上班族”。
曾经有市民向市公安局投诉过,说小区里的宠物狗每晚都叫,吵得人没法安睡,公安局是不是应该介入将狗捕杀。由此可以看出,受到狗狗吠叫的影响,周边邻居对狗主人和狗都没有好的印象。
记者了解到,省政府颁布了《广东省犬类管理规定》,市政府以清府[2000]4号文明确了卫生、防疫、农业(畜牧)、公安等政府职能部门管理职责,清城区政府以[2000]34号文颁布了《关于加强市区犬类管理的通告》。按政府规范性文件的规定,为加强管理,适当限制城市养犬的数量,由政府职能部门设立准许养犬收费,收费门槛高(如广州、深圳等),但由于种种原因,目前市区养犬的有关规定没有实施。