车辆与行人挤道 暑期玩耍孩子更易受伤 道路安全让家长揪心———
随着小区内私家车数量的激增，车辆与行人挤道走现象突出，小区内的交通事故也时有发生。而造成小区内交通事故的原因往往是部分车主开车车速过快所致。尤其在暑假期间，小区内车速过快，对放假在家的孩子造成的交通安全隐患成为家长们担心的重点。
记者调查走访本市30多个小区发现，虽然现在小区内几乎都有限速牌，但只是有着警示作用，对于在小区内超速的汽车没有处罚作用，而这些限速牌由于设置过低，甚至只有每小时5公里，也被司机称为不可能完成的任务。据法律专家介绍，这些小区内的限速标志大多是物业管理部门所设立，只起到警示作用，没有法律强制力。
现状
小区交通事故多发
孩子是最大受害者
几天前，家住顺义怡馨家园的张女士带着孙子去买菜。走在小区路上，听到后面有车鸣笛，刚一闪身，一辆车贴着身子开了过去，吓得她出了一身冷汗。“幸亏及时把孙子抱起来，不然后果真不敢想。”记者发现，该小区没有任何限速的标志。而居民希望，经过小区的汽车，将速度放慢一些。
“每次感觉身后有车驶来，总是习惯性要往路边躲。”家住顺义裕龙小区的赵先生说，他的孩子曾被一辆私家车擦伤。现在小区里的车越来越多，停车空间越来越少，但车速还是比较快。赵先生指着道路上的限速标志说，“上面写着限速每小时5公里，但车子哪儿会开那么慢。”采访中，不少居民表示，在小区里车速过快，感觉安全受到威胁。
记者采访发现，全国各地报道小区内的交通事故中，一多半被撞的都是低龄儿童。2010年5月20日在昆明市高新开发区一男童被撞身亡；2011年底，在天津滨海新区一个小区内，一辆高速行驶的商务轿车撞伤正在楼下玩耍的女童；2011年7月7日，一名3岁的女童在深圳龙岗区一小区内被撞身亡……发生在小区内的交通事故中，孩子特别是低龄儿童往往是最大受害者，暑期期间也正是许多小学生家长最担心的时候。“八九岁的孩子最喜欢追跑打闹了，现在孩子的玩具又与我们小时候不同，旱冰鞋、自行车和滑板都是速度快的，放寒暑假的时候我都特别担心，一般都把孩子托付到姐姐家。”采访中一位姓杨的家长告诉记者。
“小区内的车速确实不如路上车速快，但是年龄小的孩子不懂得躲车，有的时候会迎着车撞过去，孩子个子小，往往处在司机的盲区，看不到。”住在朝阳区的李先生坦言，虽然自己住在一楼，但上班时间不放心让5岁的儿子一个人下楼玩，每次都是由老人带着，要保证在视线内，有车辆来时还需要特别注意。
调查
限速牌难以遵守
不如多装减速带
近日，本报记者走访了本市各区县30多个小区调查小区内车辆超速情况，发现有十个小区设有限速标志，其中没有限速标志的都是老旧小区，十个设有限速标志的小区中，有九个小区的限速标志都是每小时5公里，只有一个小区限速为每小时20公里。
一位开了多年车的老司机抱怨，不是自己不愿意遵守小区内的限速，而是手动挡的车要保持这个速度，稍不小心就会熄火，自动挡的车则要半踩刹车，“每小时5公里就相当于人走路的速度，我觉得限速也得符合实际情况，摆个每小时5公里的还不如摆个每小时20公里的。”
记者在多个小区内调查发现，几乎没有车辆能遵守时速5公里的限速，不过在一些小区内每隔几十米就装有一个减速带，车速很难开起来。但一些老旧小区特别是没有物业公司管理的小区往往没有安装减速带，记者在石佛营西里小区看到，该小区大多数路面上就没有减速带，在行人多时，车辆还能保持低速行驶，当行人少时，有的车辆就加大油门呼啸而过。
物业
设置限速标志为警示
限速低应该更有效果
记者在采访中了解到，在封闭式小区，小区道路不作为社会车辆行驶和穿行用途的，道路限速和设置的限速标志都是该小区物业管理部门设置的。一位物业管理人员表示，小区内的限速牌只是起到警示作用，“越低应该越有效果”。“5公里的设置实在太低了，我除非踩着刹车开，不然肯定超速。”家住有色金属家属院的陈先生告诉记者。
在文慧园小区，记者看到这里放置的限速牌为每小时5公里，该小区物业负责人表示，这个牌子是物业安放的，一般只是起到警示作用，车辆开得快慢，小区物业也无权管，只要别伤着人就好。这位负责人认为，一旦伤了人，小区里有限速牌，已经警示过了，车主就要承担责任。
在万寿路28号院，记者看到这里设置的限速标准为每小时20公里，物业负责人表示，小区内限速每小时20公里是物业规定的，物业会对小区限速进行管理，并有保安巡逻车，有超速现象会给予提醒，但无权处罚。
专家
物业设置限速牌
没有法律强制力
中国人民大学教授王宗玉告诉记者，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定，在居民居住区内，机动车应当低速行驶，避让行人。但相关法规并未对小区内行驶车辆的速度作出明确规定，这也是很多小区内限速从每小时5公里到15公里不等的原因。
物业公司可以出于公共利益的考虑，根据小区实际情况，作出限速的规定，但是这种规定没有法律强制力，只能起到提醒和建议的作用。但王教授指出，物业可以要求业主在小区内必须严格限速行驶，如违反约定，视情节进行处罚，如抄牌通报、致函车主单位说服教育、业委会谈话警告等。
王教授还指出，小区内道路的规划设计建设应全部纳入规划部门的管辖范围，小区设计建设之初，就应考虑设置专用车道，让车行道与居民生活区相对分离，这样可以有效保障小区内车辆行人的交通安全。
此外，不少业主认为，虽然很多小区在《物业小区管理规约》上已经明确规定，车主在小区内不能超速行车，然而对于小区内的超速行为，物业公司并没有处罚权，只能提醒或劝阻。他们希望车主能够自觉遵守小区内的限速制度。
■摄影/本报记者袁艺
■漫画/陈彬
