针对商报连续大篇幅报道的水泥罐车等“城市公害”，郑州市终于要下狠手了
交巡警支队：异地用警、成立夜查小分队，严重违法行为顶格处罚
城建委：必须安装GPS监控系统，专人实时监控车速
城管局：开展一个月的安全大检查，从业人员全员考试、逐人过关
水泥罐车和三轮车都在治理之列，为何久治无效？请郑州市妥善处理善后，举一反三，进行专项治理。
——针对商报持续报道的“7·27”事故，河南省副省长、公安厅厅长作出批示
河南商报记者 胡巨阳
针对河南商报近期连续追踪报道的郑州“7·27”特大交通事故，昨天上午，郑州市政府召集省会110名混凝土车辆管理企业法人和垃圾清运公司负责人，召开全市特种车辆整治工作会。
郑州市公安局交巡警支队、城建委和城管局分别出台并公布了管理措施，拟采取多种措施治理特种车辆。
其中，对水泥罐车、渣土车无牌无证、超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、闯禁行、闯红灯等严重交通违法行为，一律顶格处罚。
通报
“7·27”事故9名责任人
责任认定结果出炉
7月27日5时30分，郑州市西开发区科技大道发生一起特大交通事故，一辆水泥罐车闯红灯，与一辆农用三轮车相撞，导致8人死亡、12人受伤。
昨天上午，郑州市公安局交巡警支队支队长窦立勇向与会的60名混凝土车辆管理企业法人和50名垃圾清运公司负责人通报了该事故的责任认定和最新进展：
交巡警支队认定，该事故中，水泥罐车司机魏某，因驾驶未按期检验车辆、疲劳驾驶、超速行驶、闯红灯，负事故主要责任；农用车司机汪某，因无证驾驶、超速驾驶、违法载人，负事故次要责任。
目前，水泥罐车司机魏某和车主黄某涉嫌交通肇事罪被刑拘；农用车司机汪某涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪被刑拘；水泥罐车涉及的搅拌站法人申某、项目经理杨某、车队长魏某3人涉嫌重大责任事故罪被刑拘；水泥罐车挂靠的新乡某公司法人王某、副总经理王某等3人涉嫌重大责任事故罪被刑拘。
窦立勇还通报说，今年以来，郑州市区共发生水泥罐车、渣土车交通事故35起，造成19人死亡、62人受伤，12人被追究刑事责任。其中，水泥罐车肇事10起，造成10人死亡、20人受伤；渣土车肇事25起，造成9人死亡、42人受伤。
“以后，凡是查到水泥罐车、渣土车违法或发生交通事故的，不光追究司机的责任，还要追究其背后车主和公司法人管理不善的责任。”窦立勇说。
治理“城市公害”水泥罐车
河南商报一直在关注
一、7月28日，河南商报A12版报道了郑州市高新区水泥罐车与农用三轮车相撞“7·27”特大交通事故。
二、7月31日，河南商报用三个版盘点了近5年来媒体报道的17起水泥罐车伤人事故，并对事故频发进行了分析和解读。
三、8月1日，河南商报再用两个版，报道了郑州市的回应和开始集中整治的消息，同时追问：重大事故频发，是否该问责监管者？
四、河南商报连续大篇幅的报道，终于迎来官方动作。8月1日，就交通事故频发，省政府约谈郑州市政府相关负责人。
五、同天，郑州市政府作检讨，称“将会制订整改方案、完善解决对策，创造和谐的交通环境”。
六、商报连续报道罐车事故后，河南省副省长、公安厅厅长秦玉海作出批示：水泥罐车和三轮车都在治理之列，为何久治无效？请郑州市妥善处理善后，举一反三，进行专项治理。
七、昨天，郑州市政府开会部署特种车辆整治，拟采取多种措施治理特种车辆。
交巡警
成立夜查小分队，异地用警顶格处罚
即日起，各交巡警大队将组建执法小分队，专门查处工程车交通违法行为。此外，交巡警支队将不时采取异地用警、警便结合、隔段布警等措施，重点查处水泥罐车、渣土车无牌无证、超速、酒驾、疲劳驾驶、闯禁行、闯红灯等严重交通违法行为，一律顶格处罚。
窦立勇说，各交巡警大队辖区内同一运输企业两年以内累计发生2次以上超员、超载违法行为的，所属交巡警大队要对企业主要负责人和主管人员分别处以2000元以上5000元以下罚款。运输企业强迫大中型客货车驾驶人违法驾驶，造成事故尚不构成犯罪的，对企业相关负责人予以拘留。
营运大中型客货车发生一次死亡3人以上道路交通事故的，将进行责任追究；发生一次死亡10人以上责任事故的企业负责人，依法撤销职务，并在5年内不得担任运输企业主要负责人。
城建委
水泥罐车全部要备案，安装GPS监控车速
郑州市城建委的措施规定：预拌混凝土生产企业，要给所属和租用的专用运输车辆（水泥罐车和垃圾车等）安装GPS监控系统，并安排专人实时监控车辆超速行驶、闯禁行等交通违法行为，及时发现问题及时予以纠正，做好车辆运行记录，对出现违规的责任人和负责人依据企业安全管理制度给予处罚。
此外，城建委还规定，预拌混凝土生产企业所属和租用的散装水泥、预拌混凝土等专用运输车辆，必须到郑州市散装水泥办公室办理备案手续（备案需提交的材料：车辆行驶证、驾驶员驾驶证、驾驶员上岗证、车辆交通强制险、车辆营运证、车辆排污证、车辆二级维护证、商品混凝土供货合同、安全管理责任书、预拌混凝土企业资质证书）。
预拌混凝土生产企业，要对所属和租用的专用运输车辆进行例保例检、二级维护和年检，确保车辆技术状况完好，车容车貌整洁，并为车辆安装前置式后视镜、转向蜂鸣器和升降式护栏。
城管局
安全大检查一个月，对垃圾清运人员全员培训
郑州市城管局将牵头成立由公安、质监、建委等部门组成的建筑垃圾清运安全检查组，开展为期一个月的安全大检查。
检查清运公司的全部清运车辆和机械设备，凡建筑垃圾清运车辆密闭化改装、顶灯、放大号、统一编号不达标的，责令限期整改，保证逐一过关。整改期间，坚决杜绝上路作业，对不整改及整改不到位的清运公司取消建筑垃圾清运资格。
同时，利用10天时间，对全市从事建筑垃圾清运的从业人员进行一次集中全员轮训，全员考试、逐人过关。
建立不合格建筑垃圾清运公司退出制度，促进建筑垃圾清运公司规范化运作。建立建筑垃圾清运公司信誉档案，将清运公司违法违规行为的处罚情况网上公开，对严重违法违规公司，责令退出建筑垃圾清运市场，取消建筑垃圾清运资格。
观点
混凝土车公司老板：水泥罐车缺少监管平台
昨天到会的一名混凝土车辆管理公司老板说，水泥罐车肇事，主要是车速太快。正规公司让水泥罐车安GPS系统，只要超速就报警，次日公开、月底处罚。但有些没有登记的车辆，缺乏管理，就会存在隐患，出事是迟早的。
“好多人以为开水泥罐车是暴利，其实，很多司机或车主是在赚钱还贷。”该老板说，因为利润不大，一般的水泥罐车管理公司都存在司机不足问题，一辆车一个司机（配俩司机不赚钱），开车时间长了，就会导致疲劳驾驶，继而带来隐患。
“现在郑州市水泥罐车管理的最大盲点是，缺少一个监管平台。”该老板说，出租车有客运管理处专门管，水泥罐车谁来专管？说起来好几个部门都有权管，实际上没人管。
建筑行业垃圾清运协会：车辆不听话，我们没办法
“今年5月31日，郑州市成立建筑行业垃圾清运协会，目前有1343辆垃圾车入会。”郑州市建筑行业垃圾清运协会秘书长牛立群透露说，但据不完全统计，郑州市的垃圾清运车不下3000辆，多半车辆不愿意自套“笼套”，与有关部门捉迷藏，在市区道路上横冲直撞。
即便是加入郑州市建筑行业垃圾清运协会的这1343辆车，也只有五分之一的车辆愿意安装GPS系统，接受正规管理。
“垃圾清运协会是民间组织，他们（车辆或公司）不听话，我们也没办法管。”牛立群无奈地说。
为什么垃圾车夜间经常闯红灯？牛立群透露：一是垃圾车或水泥罐车很笨重，在路口刹车后再启动，会浪费几块钱的油，个别司机嫌麻烦，就心存侥幸闯了过去；第二个原因是，老远看见交警了，怕被查住，就加快速度离开。
（线索提供：邢红军）
