不少老清远的记忆深处，还留存着儿时结伴去北江河里嬉戏的场景，每年夏天临近，清澈的北江都让大人小孩有纵身一跃，享受被清凉包围的冲动。但是北江河近年由于大量抽沙，河床情况变得复杂，每年都有野泳的市民溺亡。
如今由于北江水利枢纽工程，北江清城河段水位上升，市民们感觉能游泳的地方越来越少，“小时候，想游泳的话随便哪条河扑通跳下去就可以了，现在去公共泳池吧、给钱还不卫生。能否在合适的河段、在安全有保障的情况下，开辟一些可以游泳的河段，还北江于民”？
记者了解到，北江能否开辟天然泳场去年曾被清远市政府列入十件民生实事选项，由市民挑选，后来由于票数低于其他选项落选。那么，在北江清城河段野泳屡禁不止的情况下，政府如何在确保公共安全的同时，满足市民游泳休闲的需求？清远建设天然泳场的可能性有大？
今年入夏7人溺亡
“去年全市有12起学生溺亡事故，今年入夏（5月份）以来又发生了7起学生溺亡事故，其中在北江河段溺亡的就有2人。”6月12日，清远市教育局一位负责人在接受记者采访时透露了上述信息。
市区北江河段溺亡事件年年发生。而据有关部门统计，从2003年至今，市区北江河段共发生溺水事故近200起。
“北江河段水情复杂，仅去年就有20宗溺亡事故，除了五六名学生外，其他都是成年人。因此，安全问题不容忽视。”清远市水上派出所一位负责人在接受记者采访时坦言，虽然没有法律明文禁止市民在江中游泳，但鉴于目前的水位和安全状况，建议市民少在江中游泳。
他说，现在每日都安排了工作人员在水上巡逻和排查，但仍无法彻底根除游泳溺水身亡事故的发生。随着北江水位的升高，溺水几率和人数可能会越发增多。因此，如果没有十足的把握和熟练的技巧，还是远离江水为好。
对于屡禁不止的野泳现象，水上派出所某负责人认为“最主要的还是和市民的消费观念、活动意识、安全意识有关”。他解释称，清远市区的游泳池数量不多，主要集中在城区，而且收费均是一二十元一次，对于几乎每天都要下水的游泳爱好者来说，并非人人都能接受。因此，野泳就成了游泳爱好者们的现实选择。
而建天然泳场也不是没有企业考虑过。网友“男子汉”曾在论坛上透露，“北江沙滩泳场非常吸引，很多机构想搞，我们公司早就动过心，老总在伦洲岛视察过好几次了，但一想到万一淹死人的赔偿问题就立即打消了计划……”
有关部门能否考虑建滨江泳场
“清远河多塘也多，溺亡点也多。年年夏天总会出现不少溺水案例，除去溺水者自身未注意安全外，政府是否应该考虑一下增加公共的游泳场所，促使爱水之人能够有个健康、安全的地方去度过这炎炎夏天？”网友风之龙认为，清远市区的游泳池很少，多数小区没有游泳池，要么就是收费极高，而且水质多数不合格。而清远江湖资源丰富，具备开设天然泳场的先天性条件，因此他呼吁政府相关部门学习增城增江模式，在水质相对较好的江边区域，开设滨江泳场，这样疏胜于堵，并以适当的收费来促进安保的维持，譬如救生员等。
“在以前的北江河，淹死人是经常发生的事情，可以说，每年不淹死十个八个的，就显示不出北江河的威力似的。不过现在的北江河，由于水位上涨，水势变得平稳，反而让兴建天然泳场成为一个可实行的构想。”
市民盼“与鱼同游”
清晨推开窗，木质栏杆、幽然小径，清澈的河水，直入眼帘……北江清城段，的确有着让人意外的“桃源”之景。
在北江市区段开辟游泳场，你同意吗？在记者随机调查的30位市民中，有21名市民表示赞同，不少市民表示，每到夏天，寻遍清远各角落，各大小游泳场都爆满，人在里边就像大锅里下饺子，更别提畅游了。
“那时候，除了北江，山里还有笔架河，当夏天玩得头上冒油时，脱掉衣服扑通跳下河畅游一番。”今年已68岁的李伯说，河里的水清凉水质好，公共泳池的水质没法比，“游个泳回来要洗几遍。”
“90年代，北江河市区段也搞过天然泳场，但是因为收费和溺水事故，去的人少了，生意不好就关门了。”李伯说。
“北江河水质干净，而且环境又好，每年夏天都会与同乡去河里游泳。”20多岁的小伙子小刘来自湖南，他笑称，不少外来工和他一样，觉得去公共泳池不划算，来免费的北江里游一圈，连洗澡的水费都省了。
大部分市民认为北江水质好，现在水位加深了，但是认为提高河道应该不难，如果开辟天然游泳场，既可以杜绝野泳，又能保障安全。
“我知道省内有些城市有天然游泳场，我希望不久的将来，在清远也可以畅快地进入天然游泳场游泳。”今年47岁的廖祥说在江边长大的人和海边的人一样，骨子里有天生的亲水性，喜欢在广阔的水域里游泳的感觉。
当然，开辟天然泳场的提议，有人赞成，也有人反对。
作为一名游泳爱好者，家住小市的叶元华经常和其他泳友在市区段北江游泳，他指出，由于近几年挖沙作业，使不少河堤边河床出现陡降，水下情况也变得复杂，一些河段已不适合游泳。现在由于北江水利枢纽工程蓄水的原因，北江水位已经10米高，天然泳场梦已经离现实很远。
两个议题相同的政协提案
无独有偶。关于北江能否开辟天然泳场，两位政协委员黄惠环和陈桂强，在2010年清远市政协会议上就向清远市政府递交过角度不同内容相同的提案。
他们俩一致认为，解决北江河游泳安全问题，既要加强北江河监管，预防北江河溺水事故，又要在北江河建一个公共游泳场，满足市民游泳的需要。
黄惠环委员提议时说，近年来，在北江河溺水死亡的人数不断增多。据有关部门统计，自2003年以来，清远市区北江河段发生溺水事故超过250起，平均每年溺水事故死亡约30人。尤其去年5月、6月，仅两个月就有10人溺水死亡。溺水死亡者集中在7岁至30岁之间，其中本地人占38%，外地人占62%。
她建议，加强对外来务工人员的警示教育。在江滨公园等外来务工人员聚集较多的地区，可利用电影，宣传栏、宣传画等方式，加强宣传警示教育。相关部门要加强对市区北江河段的监督管理，在事故高发的危险河段要树立明显的警示牌，警示牌应列出死亡数据、溺亡的现场照片等；加派人手，在关键水域和关键时段进行巡护，同时启动相应救生措施。必要时可聘请群众作为义务巡查员，制止市民、外来务工人员擅自下河游水；用拦网在北江河安全地区划出“天然游泳场”、“游泳码头”，引导市民在安全的区域游泳。
对于黄惠环委员提出的建“天然游泳场”的建议，陈桂强委员表示赞同。他说，清远北江水利枢纽工程已经动工建设，在工程建设完成后，北江市区河段水位升高，流速减缓，将会有更多的人在夏天到北江游泳。市区的商业泳场无法成为普及性的运动场所，北江的自发性游泳又存在安全隐患，那么，充分利用北江资源，无疑是一项便民利民的民心工程。
他建议，目前江滨公园江心岛到江滨公园段，不是主航道，不会妨碍船只通行，水流及河床比较平缓，堤岸较宽且便于管理，在北江水利枢纽工程完成建设蓄水后，应该能够常年保持一定的水深，仅需在两头设立隔离带，平整河床，在靠近江滨公园边，堆高河床，做好围隔，建成浅水区，其余为深水区，这样既能满足广大市民戏水的需求，又能满足游泳爱好者游泳的需求。
两年过去，两位政协委员依然认为北江天然泳场可建。黄惠环接受记者采访时说道，北江天然泳场的建设，首先在定位上可定位为亲水浴场和开放景点。“给市民提供多一个休闲去处，也给游客打开了一扇呈现清远市休闲设施建设的窗口。”在实际规划操作上，黄惠环认为清远还可多向滨海城市取经，比如青岛等。由于涉及到航道、安全、规划、物价……多个部门，政府必须要落实具体的牵头部门，避免出现推诿等情况。
开辟河道游泳场是为民办好事，但这好事办得不好就会成为政府的包袱。黄惠环认为，户外游泳的安全问题谁来负责是个大问题，这个问题得不到确定，要开辟户外游泳场所是非常困难的。“如果要在北江市区段开辟游泳场，要学习海滨浴场的管理模式，划定一定的区域范围，而且必须要限时。”黄惠环说，如果不限时，一天24小时都有人游泳，管理上肯定有难度，特别是在晚上。
同时，河道游泳场必须要有救生人员，这样游泳者的安全才能得到保障。这些救生员可以面向社会招聘，也可以是志愿者以及社会团体。
“河道游泳场最好是收费，但是定位为平价游泳场，一个人一块钱或者两块钱。”黄惠环说，这样能控制游泳者人数，还可以用于配备救生人员、河道养护以及游泳配套设施建设，比如更衣室、淋浴房等。"
能不能建先得专家论证
市民的愿景能否实现？记者日前采访了清远市环保局、北江航道局和水务局。
清远市环保局工作人员表示，目前北江水质保护较好，属于2类水质。国家规定公共泳场的水质为3类，北江水质是符合这个标准的。该工作人员还表示珠江水质没北江好，但“珠江能游，没理由北江不可以。”
而北江航道局表示清远市政府曾将黄惠环和陈桂强两位委员的提案转交给他们答复，当时他们的答复是，只要不影响正常通航，在北江上开辟天然泳场是可行的。“不影响正常通航的话，江心岛以内，江滨公园左岸的范围内是可以的。”
但是清远水务局的答复则显得谨慎保守，一名工作人员表示，目前北江水利枢纽工程蓄水，水位已经提高，且由于江底局部有暗沙等不利情况，不利于市民游泳。此时讨论能否兴建天然泳场，恐怕一时也给不出答案，“市民有此愿景，政府若也有此计划，可邀请专家实地考察，举行论证会。”
采写：南方日报记者 蔡佳倩
