52岁的南京市原副市长兼公安局局长徐珠宝，日前出任山东省省长助理、省政府党组成员、公安厅党委书记，并提名为公安厅厅长人选，58岁的吴鹏飞不再担任山东省公安厅厅长。这是全国今年以来第四个省级公安厅（局）长异地任职案例。记者统计发现，目前全国省级公安厅（局）长中，已有9位是异地任职或空降任职。
浙江湖南两省厅长对调
今年以来，已经有浙江、四川、重庆、湖南、山东等五个省市对公安厅（局）长一职做出人事调整。除了四川省由省内干部出任厅长以外，其余四省市新任厅（局）长均来自外省。
其中，湖南和浙江两省的厅长属对调任职。今年1月，湖南省公安厅原厅长刘力伟被任命为浙江省委常委、政法委副书记、公安厅党委书记、厅长。刘力伟此前长期在湖南工作，曾任湖南省委副秘书长、张家界市委书记、湖南省副省长等职。2011年6月，刘力伟出任湖南省公安厅厅长，半年后赴任浙江。今年6月1日，湖南省人大常委会任命浙江省公安厅原厅长孙建国为湖南省公安厅厅长。今年57岁的孙建国去年10月刚刚从浙江调任湖南省委常委、政法委书记。在调任湖南之前3个月，他才出任浙江省公安厅厅长。
此外，今年3月，青海省原副省长、公安厅原厅长何挺调任重庆市副市长、公安局局长，也属于异地调任。
2008年现空降任职高峰
记者统计发现，目前全国已有9位省级公安厅（局）长是异地任职或空降任职，分别是贵州省、河北省、黑龙江省、西藏自治区、山西省和今年以来调整的浙江省、重庆市、湖南省、山东省。
现任省级公安厅（局）长中，最早由异地调任的是贵州省公安厅厅长崔亚东。他曾长期在安徽省公安系统任职，2001年任安徽省公安厅厅长。2006年12月起任贵州省委常委、政法委书记、公安厅厅长、党委书记。但当时这种异地任职现象还非常少见。
省级公安厅（局）长的人事任免曾在2008年出现过一轮空降任职高峰。2008年1月任职的河北省公安厅厅长张越此前曾任北京市公安局副局长。2008年7月，长期在公安部机关工作的公安部部长助理、党委委员、办公厅主任孙永波，调任黑龙江省副省长、党组成员，省委政法委副书记，公安厅厅长、党委书记。2008年9月，公安部公共信息网络安全监察局局长李昭调任西藏自治区副主席兼公安厅长。
随后的2009年、2010年和2011年，公安厅
（局）长的人事变动大多是本地任职，只在2010年出现了一例异地调任的情况，新疆生产建设兵团公安局局长杨司调任山西省公安厅厅长。
14名厅长出自公安系统
记者统计发现，目前全国省级公安厅（局）长中，有14位出自公安系统内部，占比接近50%。他们大多是从公安基层做起，比如刚刚被提名为山东省公安厅厅长的徐珠宝，早年曾就读于江苏省公安学校，毕业后从江苏省公安厅治安处的科员干起。此外，还有两位厅长是从政法系统中提升的，他们是：云南省公安厅厅长孟苏铁，出自检察院系统；宁夏回族自治区公安厅厅长苏德良，出自安全局系统。
经过这轮换届，省级公安厅（局）长的年龄正趋于年轻化，其中有4位厅（局）长是“60后”，今年50岁的重庆市副市长、公安局局长何挺是全国最年轻的省级公安厅（局）长。
唯一的女公安厅长是江西省的舒晓琴。她曾任景德镇市委书记，2001年起担任江西省委常委、政法委书记，2008年起兼任公安厅厅长。舒晓琴同时是十七届中央候补委员。
专家分析
异地任职可以防止腐败
国家行政学院公共管理教研部教授竹立家分析指出，从2008年下半年以来渐趋普遍的省级公安厅（局）长异地任职或空降任职在今年的换届中正成为常态，说明对于公安部门的干部交流任命更加规范。异地任职可以防止重要部门领导任职时间过长或长期在本地任职容易产生的小圈子和利益关系，可以防止重要部门的干部腐败。
公安部门属于双重管理，业务上接受上级公安机关指导，但人事、财务等方面往往由地方政府决定。值得注意的是，2007年1月1日施行的《公安机关组织管理条例》规定：县级以上地方人民政府公安机关正职领导职务的提名，应当事先征得上一级公安机关的同意。该条例被认为“打破”了公安部门人事任免由地方说了算的局面，加强了中央对地方公安部门的管理。（南方都市报）
