韩国实行网络实名制 5年后面临存废抉择
北京青年报
韩国网络实名制实行5年,辱骂性跟帖减少2%。但仅去年7月韩国门户网站Nate和社交网站赛我网就有3500万个用户的信息被黑客窃取。
韩国不但是世界上互联网服务最发达的国家之一,也率先实施了网络实名制。然而随着公众对个人信息安全的忧虑不断上升,网络实名制是否合理也成了当地社会一个热点话题,政府方面在公众舆论压力下已开始重新审视这一互联网管理制度的存废问题。
■民众从反对到支持
韩国多数网民起初都强烈反对网络实名制。2003年初进行的一项大规模网上民意调查显示,反对网络实名制的网民比率要高于支持者。但随后发生的网络辱骂、垃圾信息传播、恶意“人肉搜索”等“网络暴力”事件,给当地社会带来巨大冲击,唤起人们的深思。这些事件中,最引人关注的是韩国影视明星崔真实因不堪网络谣言而自杀,舆论普遍认为网络造谣者和传谣者是这起惨剧的幕后推手。随着民意的转向,韩国国会在2006年12月通过关于网络实名制的法律,并在2007年7月开始实施,这个新制度的实施在当时的韩国社会得到广泛支持。
■并未真正减少辱骂性跟帖
然而,针对这一制度的反对声也一直存在。韩国一些市民团体就质疑实名制能否解决互联网发展的根本问题。他们认为,网络实名制将导致个人信息被泄露等现象,是对正直网民的不公平。他们主张门户网站也要承担起应对网络暴力的责任。
事实上,韩国实行网络实名制5年来,虽然有效遏制了部分恶性网络事件的发生,但并未真正大幅减少网络上的辱骂性跟帖。国立首尔大学的一项统计表明,实名制实施以来,韩国网络上的辱骂性跟帖数量仅减少了两个百分点。
■带来用户信息安全泄露风险
目前,当地舆论最关注的主要还是网络实名制带来的用户信息安全泄露危险。目前,韩国政府的广播通信委员会要求日均访问者数量超过10万的131个网站实行实名制。网络实名制下,各大网站保存了互联网用户的大量信息,这包括姓名、生日、电话、住址等,这些信息一旦泄露,很容易被犯罪分子利用。
最近几年韩国频繁发生严重的互联网用户信息外泄事件,仅在去年7月份,韩国门户网站Nate和社交网站赛我网就有3500万个用户的信息被黑客窃取。因此这些事件被曝光后,当地社会对废除网络实名制的呼声也越来越强烈。
为此,韩国政府已在去年提出分阶段废除网络实名制的规划设想。韩国广播通信委员会表示,随着推特等海外社交网站不断涌现,韩国网络环境已发生很大变化,因此有必要讨论是否废除网络实名制。
■文/新华社记者姬新龙