棚改户过上了有尊严的日子(走基层 看发展)
人民网-人民日报
走进位于吉林省吉林市棚改小区“筑石德园”的袁华兴家里,63平方米的两室一厅虽然不算大,但显得格外温馨。袁华兴今年59岁,曾经一家四口挤在19平方米的棚户房里生活了几十年。回想起过去在棚户区的生活,他形容说:“夏天漏雨、冬天进风,晴天一身土、雨天一身泥。”
“现在的居住条件和过去比,那真是一个天上一个地下,我觉得日子过得有尊严了。”2008年棚改后袁华兴只花万把元就“上楼”了。虽已过去4年,袁华兴回忆搬家时的情景依然兴奋溢于言表:“一般商品房刚建好都是毛坯房,而我们的棚改回迁房则都装修好了,搬几样家具进屋就可以居住。连楼道里安装的都是白钢扶手。”
目前在筑石德园8栋楼里共居住706户,低保户占5%。原来这一片是东广场棚户区,住的多是原来的木器厂、面粉厂、火柴厂职工,这些企业大都破产了。“说实在话,如果不是棚改的好政策,我们中大多数人这辈子都别想住上宽敞明亮的楼房了。”小区里一位居民看到记者来采访,主动对记者说。
筑石德园尽管是保障房小区,但体育健身设施齐备,绿化面积达30%。由于紧邻吉林火车站,交通也十分便利。吉林市棚改办办公室副主任史宪利介绍,棚改后回迁户们改善了居住条件,提高了生活质量,如今这一片房子的市场价为5000—6000元每平方米,对保障对象来说,也增加了财产性收入。
既要让棚改户住上楼,又要让他们住得起楼。在筑石德园,一户物业费一年只交200多元,物业经理彭惠民说,低收入家庭可以按月交物业费,也可以按年交,一时困难缓交也可以。筑石物业公司副总经理张悦说,公司通过正常市场价征收的商品房物业费补贴回迁户的物业费。“商品房业主也理解,大家住在一起都是邻居,是个大家庭,帮扶一下困难户谁都没得说。”
吉林市棚改办办公室主任马福志告诉记者,2006年至2011年,吉林市累计完成棚户区改造建筑面积610万平方米,受益居民8.6万户、30.3万人,占城区人口的20.2%。2012年,市本级棚户区(危旧房)计划改造拆迁建筑面积50万平方米,计划开工建设面积300万平方米。
“脏水靠蒸发、垃圾靠风刮、家里乱糟糟、外面脏乱差。”这是白山市江源区大石人镇国有工矿棚户区过去的真实写照。原石人化工厂破产后遗留大面积棚户区,小棚房密密麻麻,千疮百孔。居民王晓霞回忆说:“过去我们那个狭窄的胡同,地面要比家里地面高1.5米,住宅院落地面要比室内地面高半米。冬天屋顶积雪化了,雪水滴下来就往屋子里倒灌。”“一年四季靠生炉子做饭取暖,煤炉产生的灰尘经常弥漫室内,有一次我忘了盖锅盖,锅台上的一盘猪肉炖酸菜落满了煤灰,都没法吃了。”王晓霞想起往事依然有些唏嘘。
2010年,江源区全面启动了工矿棚户区改造工程。2011年春节来临之前,兴源小区鞭炮声此起彼伏。王晓霞和其他300多户“老棚户”彻底告别煤炉取暖、挑水做饭的日子,搬进了新家。像白山市江源区一样,吉林省国有工矿棚户区2010年开始实施,到2011年全省改造140.9万平方米,安置居民2.9万户,完成投资25.45亿元。
2012年4月10日,吉林省规模最大的县级林业棚户区改造工程在伊通县开工,将建设住宅楼27栋,总投资两亿元。工程预计今年11月末全面竣工,将安排林业职工1500户。
据介绍,近年来,吉林省全面启动林业棚户区改造工程,截至目前,已投资68亿元,共完成棚户区危旧房改造10.2万户,新建改造林区职工和农民住宅510万平方米,同时林区道路、饮水、供暖、供电等基础设施也得到了明显改善。
“棚户区的百姓多是为老工业基地做出历史贡献的工人,过去条件所限,亏欠了他们,我们要千方百计让他们跟上时代步伐,过上有尊严的日子。”吉林省住建厅住房保障处处长孙贵生说,吉林省城市棚户区改造2006年开始在市州政府所在地城市实施,2007年全面扩展到县(市),到2011年全省改造5884.2万平方米,安置居民86.7万户。吉林省在实施棚户区改造回迁安置中,做到了先建回迁房,后建商品房,在棚户区改造过程中,坚持“插花”安置,回迁居民安置房屋与商品房同在一个小区内,没有明显差别,回迁居民与商品房业主共享小区各种配套设施,同在一起生活。
“棚改到目前,剩下的都是硬骨头了。但再硬我们也要啃完。”吉林省住建厅负责人说。据介绍,2012年吉林省棚户区(危旧房)计划改造12万户、850万平方米。按照省政府统一部署,各地安置住房项目6月底前开工率达到60%以上,9月底前全部开工建设。省政府将与市、县政府签订目标责任状,对建设进展缓慢的市、县,进行约谈问责。