省政协教科卫体委和省致公党进行调研，将结果提交讨论
晨报讯（记者 常旭）幼儿园托费、择校费、医药费……有的家庭教育、医疗支出约占家庭总收入30%。
近日，省政协教科卫体委员会和省致公党共同就“深化教育卫生体制改革减轻城乡居民生存和发展成本”进行调研，形成的调研报告将提交省政协十届十八次常委会议，讨论通过后，将报送省委省政府，供决策参考。
据省、市统计部门提供的数据，2011年我省城乡居民人均教育和医疗保健支出占消费支出比重分别为5%和8%左右。如果把样本范围缩小到实际有子女正在接受不同教育的家庭以及有重病患者的家庭，这部分家庭的教育支出或医疗保健支出约为家庭人均收入的25%至50%左右，有的甚至占家庭总收入的30%左右。调研组结合具体问题提出对策建议。
教育
幼儿园托费，超人均消费支出一半
公办幼儿园少，民办幼儿园贵。目前，全省公办及具有公办性质的幼儿园仅占28.9%，在园幼儿占40.5%，而政府没有出台资助普惠制民办幼儿园政策，导致民办中高档幼儿园收费偏高。学前教育费用主要由幼儿家长承担，而此阶段孩子的家长基本是刚刚参加工作，收入不高。
以抚顺市为例，城市公办幼儿园仅占总数22.6%。
公办幼儿园和民办中等幼儿园平均每月托费400元，每人每年共支出6912元(含伙食费2112元)，占城市人均可支配收入18069元的38.3%；占城市人均消费支出12440元的55.6%。民办高档幼儿园平均每月托费1200元，每年仅托费支出就达14400元，占城市人均可支配收入18069元的79.7%；比城市人均消费支出12440元高出1960元。
建议：
目前，各级政府财政资金有限，要研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，建立政府、幼儿家庭和幼儿园举办者三方经费分担的长效机制。可以现有公办幼儿园、新建小区配套幼儿园等为基础，改扩建、新建公办幼儿园。
示范性高中择校费每年5000元至12000元
调研组在调研中发现，高中择校费高。目前多数城市普通高中普遍按30%的比例统招择校生，以收取择校费抵顶普通高中的经费。
示范性高中择校费每年5000元至12000元不等，一般高中择校费每年2000元至4000元不等。
如锦州市，择校费是每年6000元至7200元，择校生要比公费生每年多支出约6500元。
建议：
尽快研究建立高中教育经费保障机制，以解决高中办学经费缺口问题。
一方面，要加大政府的投入。根据各市县财力水平综合指标，确定普通高中生均拨款标准和生均预算内公用经费标准。同时，压缩高中择校生的比例，降低择校费用。
另一方面，在现有的经费合理分担的经费保障机制下，以目前的物价水平，可适当提高普通高中收费标准。
医疗
葫芦岛75家基层医院未实行基本药物制度
基本药物制度尚未实现全覆盖，受益面局限，部分基本药物价格虚高。如葫芦岛市106家基层医疗卫生机构中，只有31家政府办的医疗机构实施了基本药物制度。部分医院反映，网上采购部分药价高于自采价格，个别同一批号的药品高于自采药品价格的30%至50%，甚至高出一倍多。
建议：
一是对已实施国家基本药物制度的政府办医疗机构加大监管及综合改革力度，并建立起稳定有效的多渠道补偿机制。
二是对承包和民营的基层医疗机构采取收回和购买服务等方式，加快推进实施基本药物制度。
三是根据实际情况适时增补基本药物目录，规范招标采购，进一步解决个别药品采购价格虚高的问题。对短缺的基本药物实行政府出面组织生产、采购，以求最大限度满足群众用药需求。
