本报讯(通讯员 王新勇 郭廷瑜见习记者 徐文冰)今年以来，长清区委组织部针对换届后基层村居实际，积极开展“五检查、五达标”活动：检查“村居班子建设、富民强村思路、工作运行制度、活动阵地建设、服务群众力度”等情况，促进达到“好班子、好思路、好制度、好阵地、好服务”目标。“双五”活动的开展，促使长清区农村基层组织建设水平全面提升，全区623个村居中，先进基层党组织达到50%以上，成为推动长清经济发展、社会和谐、提速融入中心城区的“动力引擎”。
“双五”活动动因
让能人上台增强凝聚力
为加速融入中心城区，长清区加大对基层“两委”班子建设力度，选优“火车头”，拉动村居成为科学发展“动车组”。村居“两委”换届后，长清区目前共选出村居“两委”成员2675名，比上届减少109名，其中“三高三强”型人才占67%，书记、主任“一人兼”占82%。该区对新的村居班子全部进行岗前培训，并组织40名“五好”村居党支部书记参加全市农村支部书记示范培训班，使其成为村居公道人、群众贴心人、科学发展带头人。该区在培训基础上，积极开展“五检查、五达标”活动，出台相关意见，以活动促发展，以检查促提高。现在，“双五”活动作为创先争优工作的有效载体和重要平台，促使全区所有村居统一登记造册，以街镇为单位建立村居“双五”活动工作台账，并实现动态管理，促进各村居形成凝心聚力、奋发有为、狠抓发展的良好态势。
陈庄就是“双五”活动的典型范例。该村有900口人，过去有500多万元村级债务，在新农村建设中拖了后腿。区委组织部在基层班子换届调整中，实施组织帮扶、温馨帮扶、真正帮扶的工作方式，选派镇机关干部刘继国到村任支部书记，用3年多时间修路架桥，发展经济，改善民生，不仅还清债务，而且每年有了2000多万元集体收入，后进村变成当地群众心目中的幸福村，陈庄模式成为基层组织建设最好的例证。
能人治村、强人带村、智人管村，一批有能力的人经过组织选配从幕后走向台前，从台下走到台上，“浮”出水面展现凝聚力。现在，“双五”制度上墙、领导小组上榜、办好事实事上心，更加助力基层组织建设工作，不仅带动涌现出陈庄、拔山、柳杭等一大批先进村，而且引领各级干部发扬“五加二”、“白加黑”、“三上三要”、“四千四万”工作激情，投身建设美丽长清大潮中。
“双五”活动目的
让凝聚力产生战斗力
在今年召开的组织工作会议上，长清区明确提出，各村居要选对一个人，选出的人有凝聚力，更要有战斗力，治好一个村，富裕一方百姓。
村居选对了一个人，凝聚力产生战斗力，万德镇石都庄村成为受益村之一。过去，该村一直因为村级班子薄弱富裕不起来，社会治安也成了全区的“难题”。自从王舜平当选为村支部书记后，石都庄村变了，变得班子强了、思路正了、制度好了。全村在王舜平的带领下，在山间“凿”出260多个有机蔬菜大棚，建立舜平蔬菜合作社，没有优势的小山村，拥有了自己的聚宝盆，每年为群众带来1100万元经济效益。
随着长清区基层组织建设的不断深入，富裕型、智慧型、开拓性、创新型的基层党支部越来越多，带动发展起各类农村专业合作社580个，发展会员1.2万名。他们还借势远程教育“空中课堂”，充实“农村干部大讲堂”；实施“强村带弱村”、“大手拉小手”等措施，解决薄弱村的晋位升级问题。仅去年，该区就举办培训班60余期，为后进村提供项目60多个，为困难贫困家庭解决难题230多个，建立合作社党组织48个，建立非公企业党组织128个，对“十件实事”等重点工作和77个重点项目实施立项督查考核。其中，帮助基层建立的110个农业品牌，居全市前列。“双五”活动发挥了试金石作用，多层次、多角度提升了全区村居班子的凝聚力和战斗力。
“双五”活动的功效
战斗力渐成持久动力
长清区组织建设在加速，基层组织建设在提速。目前，长清立足“双五”活动，在村居规范化建设晋位升级中，又落实“一定三有”和“四议两公开”工作机制，将《长清区村级规范化管理工作实施细则》发放到各村居“两委”成员，对照细则要求，各村居组织工作、议事和决策制度全部建立。在村级财务管理上，完善“双代管”制度，将村居账务、财务全部纳入街镇“双代管”，重大支出严格按照“会签”制度执行。各村居不仅党务、村务、财务、重大事项及时公开，每个村居的村务监督委员会都发挥极大监督作用，过去的“暗箱操作”变成“阳光运行”。
五峰山街道还创出村级“党群议事会”制度，每村选出5至10名信誉好、威望高的群众作代表，定期与党员代表一起召开会议。“党群议事会”讨论研究各村经济发展规划、基础设施建设、公益事业承包和重大经济支出等群众关心关注的民生事项，被群众选出的“议员”可参与事务决策，提出意见建议，扩大村级事务的公开透明度。五峰山街道副书记李庶荣说：“通过党群议事会，村干部收到许多好的意见和建议，处理起村务来不仅村民满意，也减少不少阻力，促进了基层组织建设健康发展。”
随着长清区“双五”活动不断深入开展，一方面，选派“第一书记”进村、实行村居业绩排名、实施年度科学发展观考核、对优秀村居一把手培训、投资100万元开设“聚才融智，共建新区”专栏；另一方面，全区组工干部“讲党性、重品行、作表率”，以一流的工作状态投入到工作中来，促使长清基层班子更好了，路子更正了，制度更顺了，加速融入中心城区的步伐更快了。
