◆核心提示
当前，食品药品安全问题层出不穷，“问题茶叶、胶囊、蜜饯事件”可谓是一波未平一波又起，不断冲击着社会大众的心理。随着《食品安全法》的实施，食品安全问题虽未好转，却也是有法可依。然而，既不能作为食品，又不能算作药品的保健品，如何保证安全，是否在可监可控的范围内呢?由此，记者在岛城进行了调查。
□ 本报记者 白晓
“保元汤”害人不浅
最近，岛城市民李女士时常感到心悸，胸闷，头晕，虚弱无力，在女儿小徐的陪同下去医院做了检查，但是检查结果却出人意料，结果显示，李女士出现以上症状是营养不良导致供血不足引起的。这让小徐百思不得其解:“由于老太太有冠心病，我们虽然是工薪阶层，在吃喝上不敢有半点差池，怎么会营养不良呢?”左思右想后，小徐作出了判断——问题肯定出在博医堂的保元汤上。
据小徐介绍，保元汤是将黄牛肉、猪脚、鲫鱼、大枣、山楂一起放到紫砂锅里熬制而成的。为了证实小徐的判断，5月11日，记者以买产品为由来到延吉路上的一家博医堂专卖店。“保元汤要用我们店里的紫砂锅做，这锅汤就是复方氨基酸，什么营养都有了，一般7天喝一锅。保元汤补元气不说，还能预防富贵病，什么糖尿病、脂肪肝，高脂血症，高尿酸血症，痛风，血尿酸高……”一名服务人员侃侃而谈。
这锅“富含氨基酸”的保元汤真有这么神奇吗，就此，记者咨询了一位从医30多年的老中医。“从配方的几样原料来看，牛肉、山楂、大枣、鲫鱼都属于补血、补气的东西，其性较平，通俗点讲就是一般人吃不好也吃不坏。”这位老中医说道，“但是对心脏病患者就不同了，长时间喝这种汤，会导致血液粘稠，血稠自然会出现供血不足的情况，久而久之会很危险。”
被忽悠的消费者
保元汤在保健品市场上只是冰山一角。自去年以来，先后有金奇仕、好记星口服液、碧生源等多家保健品被有关部门查处。
尽管保健品市场问题频发，受青睐的程度还是不减。“我妈对保元汤已经达到了顶礼膜拜的程度，言必谈保元汤，和她聊天的人只要有点儿小毛病，她就会推荐人家喝保元汤。”小徐无奈地说，“这样的老人不在少数，我们小区就有好多，他们经常互相推荐保健品，有病了也不看医生，一味的相信保健品。”
在采访中记者注意到，推崇保健品的大多是45岁以上的中老年人，这类人自身身体状况走下坡路，就把希望寄托在保健品上，“是药三分毒，保健品不要紧，它不是药，不会对身体产生副作用，没病可以保健，有病还可以起到辅助治病的作用。”在记者问到为什么生病不吃药却长期吃保健品时，年过50的王先生如是说。
之所以如此坚信保健品的功效，王先生说:“电视、报纸、广播上铺天盖地的广告不说，有的保健品还有专门的养生讲座，专家讲的头头是道，我哪能不信?再说我见过好多个比我年纪大的老头老太太面色红润，他们都是几乎不去医院，长期吃保健品。我买的保健品都是全国连锁的，这么大的规模还能不正规，要是这些保健品有问题，怎么这么多年都没被取缔。”
宣传上的高投入，企业的连锁化、规模化，员工说辞的一致性等，都让一些盲目追求养生的人坚信保健品的功效，不惜在保健品上花费大量金钱。
监管还需组合拳
虽不乏虚假宣传，但保健品市场均呈热销之势。以眼下的高考市场为例，记者走访了岛城十几家药房，发现针对考生的保健品大概可以分为安神、健脑、增智、营养补品等几大类，且分属不同品牌，让人眼花缭乱，仅标称含DHA的补脑产品就多达30多种，甚至同一家批发商就经营六七种同类型补脑产品。
一方面可以解读为竞争激烈，另一方面也暴露出了保健品市场的混乱。中国保健协会数据显示，2010年保健食品生产企业超过2000家，行业“小、散、乱”现象非常严重，有将近一半的保健品生产企业资产规模在10万元至100万元之间，不足10万元的作坊式企业也有12.5%。
据了解，为了遏制市场乱象，国家食药监局修订并于近日印发了《保健食品命名规定》，同时制订《保健食品命名指南》，明确规定在保健食品名称中禁止“秘制”、“特效”等词汇。然而，要根治保健品领域的这一顽疾，光靠规范名称还是远远不够的。
可喜的是，耗时近3年的《保健食品监督管理条例》有可能在5月份出台。这部保健食品行业的首个国家层面的行政法规，将有望一改目前保健食品重审批、轻监管的现状。新条例将大大提高市场准入门槛，并对审批程序做了简化，生产企业递交审批材料进入程序后，就能知道获得批号的时间，比以往审批时限缩短两年左右，同时审批环节的费用也将大幅降低，幅度达到70%左右。此外，据悉，新条例的另一个亮点是监管、惩罚力度将得以加大。
业内人士表示，目前保健食品处罚力度不大，不少处罚最多约10万元，甚至不少企业直接将此作为成本计算到产品中，新条例如果出台，将起到一定的制约作用。
