东部新城新建住宅区（记者 王锋 摄）
东部新城CBD：加紧建设金融中心、总部中心、现代服务业中心和高端人才基地西部老城：加快打造全国知名、辐射全省和周边的商业、旅游核心区中部：加速汇集智力密集型产业，推动经济转型升级
春日泉城，最美历下。
惬意散步护城河畔，畅行东部新城CBD，陶然山水间，一步一云天。打量这片熟悉而又陌生的城区，脸上露出笑容，心中涌动激情。
这是越来越美的历下：作为省会城市的中心城区，传统与现代交融，繁华而不失清幽。不必说揽山亲湖的诗情画意，也不必说“人居合一”的默契和谐，单单是一条“金街”泉城路，便有赏不完的景致。
这是越来越快的历下：机遇和挑战面前，历下人热情勃发，奋勇争先，加快发展的热浪一浪高过一浪。这个舜曾耕耘过的古老地方，每一片土地，每一个角落，都洋溢着生机与活力，上演着速度与激情。
这是越来越幸福的历下：城市基础设施日益完善，便民场所遍地开花，保障性住房、垃圾中转站等建设快马加鞭。百姓生活越来越舒心，“住在历下，梦也香甜”。
老城羽化为蝶，新城粲然腾飞。在“加快科学发展、建设美丽泉城”的大潮中，历下区以科学发展为坐标，以民生幸福为根本，朝着“率先建成现代服务业聚集发展先行区，加快建设繁荣文明首善之区”的目标全速前进。
产业发展新路径
打造现代服务业中心“坐不住、等不起、慢不得”
2012年，泉城充满机遇的新时刻，历下腾飞的新起点。
全市加快科学发展、建设美丽泉城推进大会召开后，历下区作为省会中心城区，面临全新的发展机遇，步入经济发展转型升级、城市建设跨越提升、社会事业全面突破的关键时期。
从全市11个经济发展主体看，历下区是省会城市中心城区，经济总量、地方财政收入均占到全市1/6，是济南当之无愧的发展“排头兵”。
与省内乃至全国先进城区相比，历下区仍处于新型城市化的初级阶段，无论经济总量、城市功能还是规划建设水平，距离先进城区都还有较大差距。
两个角度审视自身定位，历下区的态度是“坐不住、等不起、慢不得”。该区发展实体经济、提升区域竞争力，最关键的路径就是发展现代服务业，打造现代服务业中心。
“必须用更开阔的视野、更具战略性的眼光审视和谋划发展，攻坚克难，争先进位，力争率先建成现代服务业聚集发展先行区，加快建设繁荣文明首善之区。”在全区领导干部大会上，历下区委书记雷天太掷地有声。
发展现代服务业，对历下区来说，
不仅是一种发展方式的路径选择，更是对科学发展规律的把握和遵循。
其一，服务业特别是现代服务业，可以创造大量就业，增加投资机会，具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点，是经济发展的“绿色引擎”。
其二，发展现代服务业，历下区是全市领头羊，承载热望，责无旁贷。目前，该区服务业比重已占经济总量的80%以上，现代服务业比重超过50%，税收占财政收入的比重达到92%。
思路决定出路。历下区围绕“西部提升、中部崛起、东部腾飞”战略，提出努力构建东部新城中央商务区(CBD)、泉城路中心商业区、山大路信息科技商务区等“六大产业功能片区”，形成以现代服务业为核心、智力密集型产业为引擎、传统商贸旅游业为基础，具有强劲区域核心竞争力和省会城市群特色的现代产业体系，为济南建设区域性中心城市提供重要支撑。
伴随着高速工业化、现代化、城镇化，城市面临的发展矛盾日益凸显：历下区作为济南的老城区，受空间制约，未来发展面临着极大瓶颈。要想从历史的积淀中实现跨越，改变迫在眉睫。
老城东扩，是历下区的明确选择。东部新城中央商务区的崛起，扩大了历下区原有的功能版图，整个城区的骨架被拉开了，就像一个蜷缩的人，一下子舒展开了。
4月12日，记者一行驾车从燕山立交沿经十东路往东行驶，不禁为东部新城的变化而感到震撼，鲁商国奥城、鲁邦银河广场、成城大厦、黄金时代广场……两侧高楼大厦鳞次栉比，一个定位国内一流的CBD已初现雏形。
一直以来，济南人就有一个梦想：在这片拥有2500多年历史的土地上，能崛起一座可以类似美国曼哈顿、巴黎拉德方斯、上海外滩的新城，成为泉城的新地标。东部中央商务区，让济南人的梦想照进现实。
占地1.85平方公里的东部新城CBD，未来重点构建“一核四心”的产业布局，即以CBD为核心，打造区域金融中心、总部聚集中心、区域创新中心和区域物流中心，建成高端企业聚集、辐射力和影响力强的区域中心。
作为现代经济的血脉，金融业在东部新城CBD加速聚集。截至目前，CBD已累计引进各类金融机构30余家，其中大型银行省级分行10余家，还有保险公司、证券公司等多家总部型企业。
位于CBD核心区的启德国际金融中心，建筑面积58万平方米，是460亩新城市中心广场所在地，未来双地铁交汇处，是集金融、商务、休闲、交通四大城市综合体为一体的金融建筑集群。山东启德置业有限公司营销总监张利梅介绍，启德项目从建筑规划设计到内部结构设计，包括照明、景观、陈设、机电等方面皆由世界建筑大师约翰·波特曼亲自操刀，项目包括4栋国际超甲级写字楼、20万超级商业体量、地下4层超大空间，其中，紧邻经十路的316米主塔楼为济南第一高楼。启德项目为大师原创，不但以出色的建筑设计成就济南地标，细部设计更是精益求精，真正实现百年建筑之典范，成为引领济南CBD迅速崛起之标杆。
奥体中心对面的鲁商国奥城正在加快建设。项目总监成浩介绍，该项目包括6座楼，其中1、2、6号楼已交付使用。其中1号楼总建筑面积3万多平方米，由国电山东电力分公司整体购入，目前已入住。
山东省能源集团、省高速集团、省重工集团、省国有控股公司……诸多企业总部或其分支机构的扎堆抢滩，隆起了东部新城CBD总部经济的新高度。
东部新城CBD由此成为企业发展的“大脑”和“中枢”。这种“指挥中心”的聚集，不但有助于提升企业自身品质，更重要的是形成了一个片区的规模效应，极大增强了济南的辐射力和影响力。
“东部新城CBD建成后，将成为济南经济发展的大动脉，预计实现税收100亿元到150亿元。”历下区人大副主任、东区工程建设指挥部主任郭向平告诉记者，“高端总部的带动作用非常大，省能源集团今年销售收入将达200亿元。今后，这里将是人流、物流、资金流的汇聚之地，将成为全市乃至全省现代服务业的发展中心。灯火璀璨如同琼瑶仙境，这儿将成为济南新的城市经济森林。”
创造，重在自主创新。创新，是发展之道，更是制胜之道。
历下区拥有科研院所100余家、设计机构70家、文化创意机构150余家、科技中介服务机构70余家、经营性教育医疗机构380余家，专利申请量和授权量多年来稳居全省第一。这是我市乃至全省其他县(市)区都很难企及的财富。
如何将区域优势转化为竞争优势和发展胜势？历下区的答案是，大力发展知识经济，引领转方式调结构。历下区科技局局长赵金霞告诉记者，发展智力密集型产业是历下区经济转型升级的突破口。
在山大路信息科技商务区，加快100万平方米的华强高端信息服务业基地建设，发展科技研发、电子信息等产业，打造华北地区具有重要影响力的科技研发基地；
在历山路两侧，发展设计咨询、中介服务、规划评估产业，打造省内闻名的设计咨询“大道”；
在经十路文化西路周边，依托省市传媒机构和“创意山东”城市综合体，发展数字传媒、影视制作、动漫游戏等创意产业，建设一批骨干文化企业园区。力争到2016年知识经济实现增加值300亿元，成为历下区支柱型产业。
商业之于城市，犹如血液之于身体。历下区依托已建成的恒隆广场、新开元广场、天业国际，以及在建的世茂国际广场等大型载体，构建以泉城路为商业主轴线、南部以金融商务为重点、北部以休闲旅游为重点的“一体两翼”生态系统，打造西部老城成为全国知名、辐射全省和周边的商业核心区和旅游核心区。
让我们首先将目光投向泉城路。这条济南人引以为豪的“金街”，开街十年，不断升级，是历下区传统商业破茧成蝶最生动的写照。
谈起2002年的开街、2003年的萧条，泉城路商业街管理委员会办公室副主任李庆山感慨很深。“过去十年，是泉城路建设和发展的十年。近两年来，随着恒隆广场、泰府广场、上海世茂、红尚坊等新兴业态的进驻，以泉城路为核心的现代商业中心正在形成。这些项目都建成后，泉城路的商业载体面积将达140余万平方米。3至5年内，这条街的潜力不得了。”展望未来，李庆山充满信心。
漫步恒隆广场，百丽宫影院、OLE超市、名品运动城等近400家国内外一线品牌让人目不暇接。这座集百货零售、休闲餐饮、文化娱乐于一体的世界级大型购物中心，总投资约30亿元，提升了济南区域商业核心新高度。“济南店自去年8月开业以来，经营情况大大超出了我们预期。”山东恒隆地产有限公司推广部经理蔡力群说。
在泰府广场，外观古典雅致、内在年轻时尚的百盛已经开始迎接来客。百盛济南店副总经理张磊说，百盛落户泉城路，主要看中省会城市的发展潜力和辐射能力。“我们对济南的购买力很有信心，今后要在济南深深扎根。”
贵和购物中心是泉城路上最早营业的高档商场，也是这条路繁华荣辱的见证者。营销部经理徐歆说，“济南作为二线商业城市，此前无论是高档商场数量还是品牌引进，都和青岛有差距。随着恒隆的进驻，综合体、mall等新兴业态不断涌现，泉城路聚集效应更加凸显，后来居上。建筑面积5.7万平方米的贵和二期项目，将于下半年开业。”
泉城路的二次涅槃，不仅是富区强市的战略，更是富民惠民的战略。大项目陆续开业，为创业者提供了载体，为就业者提供了机会，为个人发展提供了平台。恒隆广场近400家知名品牌店铺吸引众多高端人才，实现3000人就业。“十二五”期间，在仅数平方公里范围内产生的税收就将超过百亿元，成为经济发展新的增长极。
项目建设新热潮
现代化中心城区脱颖而出
徜徉经十东路，“东荷西柳”、黄金时代、鲁邦银河，几十栋百米高楼汇集起全运会建设“热度”；
漫步泉城路，恒隆广场、红尚坊、泰府广场，风格新颖的时尚建筑群凝聚出商业“高度”；
荡舟大明湖，新明湖一派江南水乡婉约景象，历史文化名城“靓度”更加袭人。
高楼伫立、道路拓宽、城市更新、环境更美……在历下，人们每天都能发现新的发展景象，体验新的变化，感受到越来越多的希望和幸福在滋长。
项目建设是经济发展和改善民生的重要载体。当前，历下仍处于新型城市化的初级阶段。今年该区将抓好过亿元的48个续建项目、47个新开工项目和57个策划项目，同步强化基础设施建设和环境综合整治，推动城市建设管理再上新水平。
在东部新区，大力推进历下金融服务中心、中国人寿保险大厦等10个项目、100万平方米的载体开工；在老城区，加快华强二期、世贸国际广场等30多个重点项目，统筹策划好解放桥周边等15个低矮片区改造；投资5亿元，强化城市基础设施，突出抓好燕山学校等3个地下停车场和历下区生活废弃物转运中心建设；加强环境综合整治和城市管理，全面提升城区功能形象，为加快科学发展奠定坚实基础。
大项目竞相落户，让历下区现代服务业层次更高端、产业结构更优化。
济南华强广场的落户，掀开了山大路电子信息产业升级的序幕。该项目总建筑面积23万平方米，是一座集电子专业卖场、高端商务公寓、顶级写字楼为一体的高端城市综合体，其中，电子专业卖场在济南乃至环渤海地区规模最大。济南华强广场置业有限公司总经理助理宋希勇告诉记者，截至4月初，华强广场电子专业卖场已全面封顶，这是华强广场自2010年3月3日奠基到10月初施工到正负零开创济南楼市“深圳速度”之后，再一次以两个月完成地上三层、约4.6万平方米的施工速度，创下济南楼市之最。
“长期以来，泉城路商业氛围一直是东不如西、南不如北。恒隆开业使得这条街的商业南北基本平衡，而东边依旧冷清，世茂建成后将彻底改变这种格局。”济南世茂置业有限公司营销部销售经理张良友介绍，该综合体总投资超过40亿元，建筑面积40万平方米。预计2014年底项目竣工后，解放阁——舜井街片区将成为济南市乃至山东省金融聚集区、精品商业及特色服务区、古建筑保护区。
大项目加快建设，让历下区现代服务业载体更丰满，容貌更靓丽。
历下区坚持以新型城市化为引领，更加注重城市建设质量提升、空间布局优化和服务功能完善。在老城区依托“山、泉、湖、河、城”的独特资源禀赋，加强历史文化遗产、风貌格局和自然景观保护，加快明府城保护改造，打响泉水品牌，恢复老城风貌，提升内涵特色，建设揽山亲湖、充满活力、独具魅力的泉城特色标志区。在东部新区抓好旅游路以南约30平方公里区域的生态保护，建设大辛河、全福河、龙脊河等亲水景观，努力把东部新区建设成为生态环境优美、体现泉城特色的现代化新城区。畅游历下，如在画中游。
一浪高过一浪的建设热潮中，历下区区容区貌日新月异，现代服务业格局悄然改变。
“十二五”期间，历下区实施千万元以上重点项目170多个，5年内新开工项目1500万平方米，建成各类载体面积2000万平方米以上。这些载体及其所承载的内涵，将决定历下区未来发展的高度、广度和深度。
优化环境新行动
现代服务业新城
加速聚集资源
一座座高楼正在建设，一项项工程加快实施，一个个新产品不断问世……穿梭在历下大街小巷，记者最大的感受就是“快”字当头。透过干部群众那份忙碌、那份开心，仿佛触摸到了历下区加快发展的强劲脉动。
软环境是最“硬”的生产力。“给企业办事如办家事，待服务对象如待亲人”，早已成为历下区机关干部的自觉行动。
3月10日，“山东金融超市”在历下区解放路开业。这是山东积极贯彻落实支持小微企业发展、打造小微企业发展服务平台批准的首家小微企业金融超市。当记者问起项目投资过程中遇到什么难题时，投资方山东九信资产管理有限公司董事长刘建国说，“整个环节都很顺利，解放路街道办事处服务太周到了。”
很多问题连项目方都没有想到，解放路街道办事处的同志都想到了。办事处同志们创新思路，主动帮助山东金融超市联系招商项目，协调国税、地税、工商等部门，办理开业前手续和审批，为新入驻企业提供公司注册、手续变更、纳税经营等服务。目前，日照银行、齐鲁银行两家支行及多家保险公司已入驻该超市。
发展环境的进一步优化，让更多的资源和财富在历下这个100平方公里的天地里充分涌流、竞相迸发。
4月12日上午，记者来到成城大厦B座24层——历下区东区工程建设指挥部办公地点采访。原本约好9点钟采访历下区人大常委会副主任、东区工程建设指挥部主任郭向平，直到接近10点，她带着一阵风，风风火火来到会议室。“很抱歉，处理几个项目的问题耽误了。”郭向平说，东区建设指挥部下设7个部门，统一负责东部新城CBD和文博片区的项目规划、建设推进、协调服务等。
“全市推进大会的召开，点燃了全市上下发展的欲望和希望，历下区新一轮发展的机遇来了！我们忙得开心，累得快乐。”郭向平指着项目建设分布图如数家珍，“CBD将成为未来济南的新名片。现在确定落户的总部已有30多家，国开行、省农信社、邮储银行、能源集团、中烟集团、海尔、临工、青啤等都来了。还有很多公司总部也想搬进来，我们现在感觉楼建得太慢了。”她语调激动，神采飞扬。
在东部新城CBD，热火朝天的施工场景随处可见。在“101”奥体金融中心项目工地，济南鲁班置业公司总经理栾原丰告诉记者，“我们300多人的队伍一直奋斗在现场，目前A座主楼已完成正负零，D座主楼负三层也马上做好了，预计今年底将实现封顶，2014年投入使用。”
4月13日上午，历下区行政审批服务中心大厅内，人流络绎不绝，21个窗口、60多名工作人员在不停地忙碌。中心主任潘欣告诉记者，这是我市首家成立的集行政审批、服务群众、效能投诉于一体的区级综合服务平台，目前年办理各类行政审批服务事项达10万多项。历下区今年全力精减审批事项、缩减行政审批服务事项的办结时限，确保了行政审批服务项目办结再提速。
目前，历下区行政审批服务中心工商局窗口办理登记事项时限由原来的15个工作日压缩到5个工作日，质监分局窗口办理机构代码证业务由原来的5个工作日压缩到3个工作日，各项行政审批服务事项的办结时限、审批环节、申报材料平均压缩30%，审批服务事项的办结效率明显提高。
“坚持以新型城市化为引领、打造繁荣文明首善之区的奋斗目标，确立‘现代服务业中心、泉城特色城区、和谐幸福家园’的发展定位，争取通过5年努力，全区地区生产总值突破1100亿元，社会消费品零售总额突破1000亿元，固定资产投资累计达1000亿元，地方财政收入突破70亿元，综合实力稳定在全省前5名，进入全国副省级城市中心城区第一方阵。”历下区第十一次党代会描绘的蓝图正逐步迈向现实。
加快发展，奋力赶超。今日历下，遍拂科学发展春风，正疾行于跨越腾飞的新征程上。
争先进位，率先崛起。明日历下，伴随着新型城市化的成长轨迹愈加清晰，一座现代服务业新城即将华美绽放。
