为践行“交通先行”战略，实现缓堵保畅，我市在今年3月14日晚启动了二环路快速路、快速公交（以下简称“双快”）建设。目前，该项工程正在进行管线迁改和树木移栽工作。按照工作安排和目前的进展，预计到下月中旬，该工程将进入主体施工阶段，届时，二环路全线机动车道将进行占道打围作业。根据科学预测，二环路“双快”进入主体施工期间，我市中心城区道路通行能力将下降约20%以上。为确保二环路“双快”工程的顺利推进，同时确保市民的基本出行需求，经过科学研究论证，我市将首次实行工作日按车牌尾号限行措施。昨天下午5点，市政府新闻办召开2012年第14次专题新闻发布会，对此以及相关情况向媒体进行了通报。
【发布·工程进度】
二环路“双快”
4月下旬开始主体施工
在昨天的新闻发布会上，市建委副主任李初元介绍了二环路“双快”工程的工期安排情况、建设组织情况。
建快速路网
二环路首当其冲
李初元在会上说，作为中西部特大中心城市，我市二环以内核心区人口密度已超过4万人/平方公里。数据显示，到本月底，我市汽车保有量将突破200万辆，且仍在快速增长。“随着我市中心城区车辆保有量的逐年增长，道路供需矛盾也逐步凸显出来。要把我市打造成为开放型区域中心和国际化城市，‘交通先行’成为最重要的战略举措之一。之所以把‘交通先行’摆在首位，是因为交通畅通不仅关系到一座城市的现在和未来，而且与市民工作生活息息相关。成都只有下决心首攻‘交通堡垒’、大兴交通建设，才能打通制约城市发展的瓶颈，更紧密地融入交通大循环，构建起城市经济动能的传输系统，方便市民工作生活。”李初元说。
按照“交通先行”兴市战略的总体部署，我市确定了中心城区快速路网系统规划建设目标，二环路改造工程就是其中的重要组成部分，也是中心城区今年首个启动的快速路建设工程。
明年下半年
共享二环路“双快”
根据规划，成都快速路大部分都将采用双向八车道，交叉路口将尽可能地使用全互通式立交桥；而全市的快速路网全面建成后，中心城区任何两个区域之间，通过快速路网，均能在30分钟内到达。改造后的二环路也将成为中心城区机动车中长距离大范围移动和转换的高效快捷通道。
根据建设实施方案，二环路改造工程将按照“统一设计、统筹建设、滚动施工”的原则，尽量将中心城区交通造成的影响降到最低程度，目前二环路工程已经开工，预计明年7月底全面完工。
根据工程建设实施方案，建成后的二环快速路，将以“南二环锦江桥—北二环府河桥”为界，分为东、西半环。东半环长13.1公里，双向六车道，为“连续高架快速路+地面城市主干路”的道路。其中高架桥面高12米，桥下地面道路也为双向六车道。西半环长15.3公里，双向12车道，为“立交节点改造+快速公交独立高架+主辅道”的道路。其中快速路为全封闭的双向6车道，快速公交2车道将架设专用高架桥，其余4车道为辅道。建设完成后，二环路主线将全线取消红绿灯，二环快速路主线设计车速可达60—80公里/小时，快速公交平均运营速度可达25公里/小时。
二环路快速公交将全线采用公交专用道，站台为路中侧式布局，共29对站点，平均间距约1000米，车型为18米双开门车型，并进行站台预售票，日均可运送乘客约25万人次。
“两射两环”改造
明年更畅通
按照“十二五”规划目标，我市中心城区还将在2013年—2015年分年度建设约80公里快速路。其中，根据工程建设实施方案，成温路和红星路（二环路至三环路段道路）将按照主辅道分离、重要节点立交化的原则进行快速化改造，并取消主线红绿灯，建成后将形成城西和城南两条出入城快速通道。成温路将于今年6月底开工，明年5月完工；红星路将于今年11月开工，明年8月完工。
明年4月起，我市还将对一环路青羊宫、大石西路、府青路、解放路—北新高架—人民北路—五丁路四个重要节点进行立交化改造；一环路人民南路和东大街两个节点的改造将与地铁3号线和6号线同步建设。通过改造，我市将形成一环路连续绿波交通流。该工程预计于明年9月完工。我市同时将对2.5环重要节点进行立交化改造，以提高2.5环的总体交通承载能力，使2.5环成为新增的城市主干道资源。按照工程计划，2.5环预计今年10月底前贯通。
【发布·公交配合】
主体施工期间
二环路公交将加密加多
加快
3月15日至5月4日，51路和52路高峰发车频率将控制在1.5-2分钟以内，2路车控制在4-5分钟以内；
5月4日起，51路和52路高峰发车频率将控制在1-2分钟以内，2路控制在4分钟以内。
加密
将开行成仁路至火车北站或火车北站至红牌楼区间车；
从昭觉寺公交站发出经二环路驶向双桥子的临时摆渡公交897路准备在近期开行；
尾号限行方案推行后，根据客流情况新开897路临时线路。
加多
5月4日起，51路、52路、2路计划配车将分别增加至70台、65台、50台。
二环路“双快”工程建设期间，如何确保出行是广大市民普遍关心的问题。对此，我市交通部门也将采取加密公交线网、公交延时服务等措施确保市民出行。昨天，市公交集团公司副总经理曾彦在会上介绍了二环路施工期间公交保障方案。
运力增加
二环路公交将加快加密加多
根据方案，3月15日至5月4日期间，公交51路、52路、2路每日将增加5%以上运力，公交51路和52路高峰发车频率将控制在1.5-2分钟以内，2路车控制在4-5分钟以内。
5月4日起，公交51路、52路、2路每日将增加12%以上运力。其中51路、52路、2路计划配车将分别增加至70台、65台、50台；51路和52路高峰发车频率将控制在1-2分钟以内，2路控制在4分钟以内。借二环路过境的公交9路、11路、36路、49路、53路、59路、65路、69路、86路、108路、111路、113路、114路等13条公交线路每日也将增加5%以上的运力。成仁路至火车北站或火车北站至红牌楼区间车也已做好开通准备。
今年3月6日，为满足片区居民出行需求，成都市公交集团开行了中心城区首条临时摆渡公交899路，接驳8路、5路、20路、106路、341路等公交线路。该线路成功运行后，以此为经验，从昭觉寺公交站发出经二环路驶向双桥子的临时摆渡公交897路也在筹备之中，准备在近期开行。在尾号限行方案推行后，根据客流情况新开897路临时线路，以加密二环路南段班次，缓解道路拥堵给乘客造成的久候。
覆盖盲区
今年至少开行50余条公交线
据介绍，目前我市公交集团正在进一步分区域、分步骤进行公交线网优化，以提高公交现网覆盖率。而在二环路“双快”进入主体施工期间，市公交集团将依据客流需求，对部分符合开行公交线路的盲区进行公交线路覆盖，按计划今年将至少开行50余条公交线路，首批次新开及调整的8—10条公交线路正在逐步优化调整到位。同时市公交集团也正在分阶段分批次对现阶段出车时间较晚、收车时间较早、乘客需求较大的线路进行延时服务。争取年内实施线路延时50条以上，确保6∶30全发车线路的城区覆盖率达到95%，21∶00后收车线路的城区覆盖率达到90%，尽可能让市民“早出可走，晚归可回”。今年首批次20条线路延时将于近日逐步完成。
二环路限行时段：7∶30至22∶00
“七射”早晚高峰期限行
【发布·车辆限行】
限行时间为期15月
今年4月26日至明年7月30日期间
每车每周限行一天
周一限尾号1、6，周二限尾号2、7，周三限尾号3、8，周四限尾号4、9，周五限尾号5、0
只是高峰时段限行
二环路全线限行时段为7∶30至22∶00；
解放路、蜀都大道东段、蜀都大道西段、红星路北段、红星路南段、川藏路、老成灌路等7条放射性主干道的限行时段为7∶30至9∶30、17∶00至19∶30
公交特种车不限行
包括川A及外地籍牌照汽车，其中公共汽车、出租车、审批备案的交通车和制式校车、旅游客车、长途客车、特种车辆（军车、警车、消防车、工程抢险车、救护车等）除外
根据科学预测，二环路“双快”进入主体施工期间，我市中心城区道路通行能力将下降约20%以上。为确保二环路“双快”工程的顺利推进，同时确保市民的基本出行需求，经过科学研究论证，我市将首次实行工作日按车牌尾号限行措施。昨天，市交管局局长巢维在新闻发布会上就具体方案进行了介绍。
工作日高峰期每天限两个号
据巢维介绍，今年4月26日至明年7月30日期间，我市将在二环路全线及7条放射性主干道，对所有川A和外地籍号牌汽车实施工作日按车牌尾号限行措施，每天限行2个尾号，每车每周限行1天，即：周一限尾号1、6，周二限尾号2、7，周三限尾号3、8，周四限尾号4、9，周五限尾号5、0，以确保交通出行总量与路网承载能力的平衡。其中，二环路全线限行时段为7∶30至22∶00；解放路、蜀都大道东段、蜀都大道西段、红星路北段、红星路南段、川藏路、老成灌路等7条放射性主干道的限行时段为7∶30至9∶30、17∶00至19∶30。我市交管部门还将根据交通状况及施工对交通的影响程度适时推出其他交通管控措施。
这些施工路段是限号区
按照工作日（星期一至星期五）尾号限行的对应规则，机动车将在二环路全线实行限号，其限行时段为7∶30至22∶00。其他7条放射性道路的具体起始点为：解放路—新华大道成都旅馆路口至三环路川陕立交桥；蜀都大道东段—东风大桥东口至三环路成渝立交桥；蜀都大道西段—人民西路口至三环路苏坡立交桥；红星路北段—新华大道红星桥路口至三环路成绵立交桥；红星路南段—锦兴路口至三环路桂溪立交桥；川藏路—一环路高升桥路口至三环路川藏立交桥；老成灌路—一环路西门车站路口至金科北路路口。这7条放射状道路的限行时段为7∶30至9∶30，17∶00至19∶30。
此次限行车种包括川A及外地籍牌照汽车，其中公共汽车、出租车、审批备案的交通车和制式校车、旅游客车、长途客车、特种车辆（军车、警车、消防车、工程抢险车、救护车等）除外。
【现场问答】
昨天的新闻发布会上，记者就市民关心的几个问题现场询问了几个部门的负责人，有关负责人分别作了解答。
为什么选择这种方式限行？
问：我市去年在三环路实施路面维护整治期间，曾在施工路段采用了单双号限行，使施工路段的车辆减少一半。而今年随着地铁建设、二环路工程等一系列工程的实施，道路交通状况比去年三环路施工期间更难，为什么实施的限行措施力度反而小了呢？
答：去年三环路道路维护改造工程有一个特点，那就是分段滚动推进，而且总体时间较短——全线52公里的三环路分三个阶段，用89天完成工程。而这次二环路工程全线28.3公里同时开工，而且主体施工工期长达15个月左右。假如实行单双号限行，影响时间长、影响范围大，对市民出行的“杀伤力”太大。所以出于对满足市民基本出行的需求，同时又不至于使城市过于拥堵，经过第三方专业机构的研究并制定方案，经过审慎决策，最后决定采用目前这个方案。
每天会减少多少车辆上路？
问：有没有预测过，采用目前这种限行方式，每天会大概减少多少车辆的上路？
答：由于每个尾号段的车辆在我市的数量是不均衡的，所以每天的限行车辆数也不是恒定的。例如星期一限行的尾号1、6的车辆，大约在22.4万辆，占全市车辆保有总量的20.7%左右；而星期四限行的尾号为4、9的车辆，大约在14.5万辆，占全市车辆保有总量的14.11%左右。当然，这只是理论上的推论。
尾号是字母的车如何限行？
问：现在我市一些车辆的最后一位是字母，这种车辆又如何确定该哪天限行呢？
答：我们所指的“尾号”是指车牌上的最后一个数字。例如车牌号川A×××7A，最后一个是字母，那么就以最后一个数字7为限行号。
二环路现有立交会不会拆？
问：我们知道二环路上的立交桥都是建成时间并不久的立交桥，此次进行“双快”建设，这些桥会不会被拆除，造成浪费？
答：此次二环路“双快”工程中，二环路上所有的立交桥都不会拆除，而是进行利用。目前，我们正在根据规划，制定每一个立交节点与新建快速路以及周边辅道的具体结合方式。
公共交通能否满足市民出行？
问：此次限行，将使一些本来开车的人选择乘坐公共交通工具。那么，公交集团有没有一个预测，目前这些举措能不能满足这些人的出行需求？
答：这次针对二环路的公交调整方案，是市公交集团经过了科学预测的，而且我们还会根据下个月限行后二环路上的实际客流情况随时进行调整，以充分满足大家的出行需求。加上地铁2号线在今年9月底就会开行，届时也可以为更多人的出行提供服务。目前成都公交的日载客量为405万人次；地铁2号线开通后，加上1号线的运力，每天的客流量约在50万人次。今年市公交集团还将增加投入车辆2000辆，目前已招聘驾驶员约1500人。根据目前的情况来看，公共交通系统满足大家的出行应该问题不大。
本组稿件除署名外由本报记者袁弘采写
【新闻链接】
北京曾因奥运
实行单双号限行
在成都即将推出机动车尾号限行之前，北京、昆明、杭州等国内其他城市都已经实施了机动车尾号限行政策。
北京因举办奥运会，2008年7月20日至9月20日北京实施机动车单双号限制上路的举措，北京市和外省区市进京机动车按单双号行驶，每天设置3个小时缓冲时间，0时至3时机动车上路不受单双号限制。2008年10月11日起，北京市规定机动车按照车牌尾号每周停驶一天（法定节假日和公休日除外）。限行时间为每天6时至21时，后来调整为7时至20时，限行范围先期为五环以内含五环主路，后来调整为不含五环主路，尾号1个月轮换一次，后来调整为每13周轮换一次。警车、消防车、公共电汽车、出租车等车辆不受限行措施限制。
杭州为了有效缓解交通压力，杭州市去年10月8日起在城区部分区域开始实行机动车工作日（星期一至星期五）高峰时段“错峰限行”，与北京限行措施不同，虽然同样是按照号牌尾号限行，但限行时段仅限早晚高峰时段，限行区域也相对较小。
昆明限行举措是机动车按照车牌尾号每周停驶一天（法定节假日和公休日除外）。
本报记者 俸奎 综合新华社
