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竭力防止“扑满化”

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本报首席评论 徐迅雷

3月11日,人大会议听取和审议最高法和最高检的工作报告。曹建明检察长在报告中说,2011年检察机关共立案侦查贪污贿赂大案18464件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人,其中厅局级198人、省部级7人;王胜俊院长在报告中说,2011年共审结贪污贿赂、渎职犯罪案件2.7万件,判处罪犯2.9万人,促进反腐败斗争深入开展。

新华社的电讯说:“去年涉足球系列刑事案件相继开庭,足球领域反腐败取得重要进展。此外,张家盟、宋晨光、许迈永、姜人杰等一批腐败分子也受到法律惩处。司法机关惩治贪腐,彰显了党和国家反腐倡廉的坚定决心。”

我国惩处腐败,继续保持高压。从具象角度看,腐败现状如何?腐败因何而生?前提基础是什么?今后应如何反腐败?全国人大代表、全国人大法律委副主任委员、中纪委原副书记刘锡荣,此前在浙江代表团有个精彩的发言,涉及方方面面,讲了足足44分钟,被媒体广泛报道,受到了网友、读者的大赞——

他讲到“官满为患”:一些乡镇三四百名干部,小汽车停了好几排,这些支出最终都是老百姓买单;讲到4年前全国公务员是600万人,现在已经增加到1000万人,一年多100万人;讲到去年全国3.1万亿土地出让收入没有纳入预算,很多财政资金未受到人大监督,就像一块豆腐,政府说用就用了;讲到拍脑袋安排资金的情况太多,分配随意、各地“跑部钱进”,要钱时财政部附近宾馆都住不下;他建议将审计署划归人大直管与中纪委合署办公……

我很欣赏刘锡荣直面问题的讲话。我不由得联想起“扑满”的形象:扑满是我国古代百姓储钱的一种盛具,类似于现在的储蓄罐。由于两千多年时间通行的是方孔圆钱,先民们为储存之便,在陶罐顶端开出一条能放进铜钱的狭口,有零散铜钱即投入其中。装钱只有入口,没有出口。钱装满后,将其敲碎而取之——“满则扑之”,故名“扑满”。当今不少贪官的情形就是“扑满化”:全身上下犹如一只“扑满”,只有入口没有出口,只进不出,最后全身都装满了利益的“铜钱”,只等到“粉身碎骨”了,那些“进去”的钱才会“吐”出来……是啊,一个贪官,如果“肥”得就像一只“扑满”,那是多可怕、多丑陋的形象!

法国有句戏谑的俗语:“只要挖得深,世界没好人。”这是极而言之,真正的好人看了会嫣然一笑;但是,还没有被“深挖”出来的坏蛋,看了一定很不爽。对一些装模作样的贪腐之官来说,深挖之,狠“扑”之,那里头的世界终是会暴露无遗的。都说堡垒最容易从内部攻破,其实腐败本身也最容易从“内部”攻破。

以权谋私易、以权谋国难。这背后有个利益格局问题。一旦利益成为既有格局,那么结果必然是:上面,一定罩着他;下面,一定捧着他;周围,一定媚着他。要防止权力中人的“扑满化”,也就是要防止“权贵利益化”。个中出路,仍在改革。广东省委书记汪洋说得好:“我们在解决利益格局影响改革的问题上,首先是要从执政的党和人民政府头上开刀,我想只要各级党委和政府有关部门真正是能够代表最广大人民群众的根本利益,而不是代表那些小部分人的利益,那么我们的改革就会往前迈出最关键的步伐。”改革,正是我们竭力防止权力“扑满化”的不二选择。