虽然成功创建了“全国文明城市”，但回过头来看，江门地区日益增长的摩托车、助力车、机动车给这座城市带来了越来越多的交通拥堵问题、停车难问题。如何管好这些机动车，进而有效解决交通方面的“城市病”，成为建立创文长效机制必须面对的一大难题。我们试着从最多市民关心的摩托车管理、助力车（电动车）管理、停车难问题、公交设施建设这四方面展开探讨。
关键词：摩托车
该“限摩”“禁摩”，还是提倡使用？
对于江门是否该“限摩”、“禁摩”的讨论由来已久。特别是目前沿海城市基本已经禁止摩托车上牌或开始限制摩托车上牌，珠三角9市除江门外，已经全部禁止摩托车上牌。获得“全国文明城市”称号之后，江门该如何面对摩托车保有量大的问题？
现状？？全市摩托车近189万辆
据交警部门统计，至2012年2月21日止，全市机动车有221.647万辆，其中摩托车有188.6585万辆。去年全年机动车新注册数27.5715万辆，其中摩托车去年新注册23.0769万辆，增速令人惊讶。
摩托车灵活易开，给许多市民带来了便利。但是，数量庞大的摩托车也给交通带来很多问题，摩托车冲红灯、上人行道行驶等屡见不鲜，许多交通事故也与摩托车有关。
3月2日晚上6：25左右，记者在蓬江区府门口的红绿灯处就见到，横穿绿灯期间有3辆摩托车横穿马路；3月2日早上8：17，在东湖公园附近的工商银行门前，一名男子开着一辆红色摩托车沿着路边人行道逆行而驶，行人都已经见怪不惊，自动躲避。可见这种在非机动车道上逆行的情况并不少见。当日傍晚6时左右，记者在电信大楼与二手市场之间的人行道上观察了几分钟，就看到8辆摩托车在这条道上逆行。“本来摩托车就不应该上人行道，我已经被吓过几次了。”在附近工作的陈小姐告诉记者，每到傍晚就不少摩托车贪方便这样穿行，如果自己听到声音都会先行避让，但有时候没留意，摩托车突然开到身边“哔哔”响起喇叭，把人吓一跳。
建议？？减少发牌量限制通行路段
面对众多的摩托车，市文明办就建议，可以先限制上牌数量，在现有基础上减半，之后再逐步递减，时机成熟时完全停止摩托车上牌，逐步控制市区摩托车过多的状况。另一方面，在重点路段禁止摩托车行驶。在市区的繁忙路段和交通拥堵地段禁止摩托车通行，减少交通堵塞和交通事故的发生。
今年江门两会，江门市政协蓬江区联络组就提出《关于继续完善多元化城市交通体系保障市民出行顺畅的建议》，认为摩托车节能环保高效，“是缓解道路拥挤、疏导城市交通的有效工具”，摩托车不但不影响城市形象，相反还可以为创建交通和谐、低碳环保的文明城市加分，所以应该继续将摩托车作为城市多元化交通体系的一部分并倡导使用，严厉打击非法燃油助力车和超标电动车。无独有偶，去年由民革江门市委员会提出《把握机遇 精心布局 加快我市摩托车产业升级转型》的提案，认为电动摩托车将是燃油摩托车未来主要的发展方向，应扶持这一产业，并鼓励电动摩托车消费。
观点？？应加强监管而非剥夺驾驶权利
对于是否应该禁摩、限摩的问题，市民文小姐就提出，许多人驾驶摩托车还是遵守交通规则的，个别人不守秩序就应该通过加强监管来解决，而不应该因此剥夺市民驾驶摩托的权利。
还有市民担心，江门作为摩托车制造基地，“限摩”会对本地摩托车产业有所影响，进而影响众多产业工人的收入。江门市委政策研究室原主任李超奇分析，去年以来摩托车的产量下降的，但“限摩”其实不会对江门摩托车产业产生太大的影响，因为摩托车这种产品适合远距离销售，江门的摩托车主要是面向全国市场，出口多的时候甚至占有两三成份额，但总的来说还是销往外地为多。
“在交通管理上适当限制摩托车是可以的，但暂时也没有必要全禁。”他认为，目前还是有比较多市民依赖摩托车出行，而摩托车有占地小、灵活的特点，如果“禁摩”有一部分人可能就会转向开小车，但是小车的占路面积更大，会导致道路更加拥堵。所以要想让道路更加顺畅、有序，还是应该重点解决公共交通问题，提高公交承载能力，让市民自觉选择公交出行。
南方日报记者 陶然
电动车持牌上路呼声大
关键词：助力车（电动车）
近年来，助力车以其经济、便捷等特点，成为群众出行的重要交通工具之一。但大量“超标”助力车上路行驶，造成道路交通安全隐患突出。在创文期间，交管部门也都联合各部门对改装摩托车、超标助力车进行了查处，今年江门两会也有政协委员提出了规范管理助力车（电动车）的提案。面对日益增多的超标助力车（电动车），我们到底应该怎样规范管理呢？
现状？？电动车马路上飞驰
据交警部门统计，目前电动车（助力车）数量众多，从2007年2月至2011年8月，总登记在册的电动车（助力车）有17305辆。还有许多不符合国家上路标准的超标车尚未登记在列。
记者近日走访发现，市区的超标助力车还是有不少，而且其中一些行驶速度十分快。3月2日傍晚5：10，记者就看到一名穿着白色校服的男生开着一辆墨绿色助力车在胜利路路中间呼啸而过，连路上的小汽车、摩托车都被远远抛离，只留给人一个衣裤被风吹得鼓胀的背影。即使速度如此快，驾驶者却并没有佩戴头盔。而像这样开着助力车疾驰的现象并不少见，造成的交通事故也不容忽视。据统计，去年1月至7月份，恩平就发生涉及电动车、燃油助力车的交通事故23宗，导致2人死亡，31人受伤。
按照国家法规，电动自行车没有牌照，难以进行处罚，不需买保险，购买门槛又低，不少使用者并没有承担事故赔偿责任的能力。就算有承担能力，这些车辆没牌没证，经常与机动车、自行车混道行驶，发生事故后逃逸，也难以追查责任人。
建议？？持牌上路规范管理
面对这些问题，要求加强电动车（助力车）管理的呼声一直都存在，而且许多都认为应该实行登记管理。今年两会，政协委员曾苑玉就提出了《关于进一步规范管理电动车的提案》，建议从禁止超标准电动车售卖、电动车上路必须上牌、交警严格执罚三方面规范管理电动车。
去年初，李乃扬、蒋淑萍这两名人大代表就分别针对电动车（助力车）管理提出建议，认为政府有关职能部门应疏堵结合，实施登记管理、抓生产销售环节管理等。针对一些电动自行车发生事故后，车主无力赔偿或不愿意赔偿的情况，李乃扬还提出：“建议对电动自行车实施强制购买小额的第三者保险制度”。蒋淑萍则提出：“对助力、电动自行车带人、负重物，超宽、超大、超高的要重罚，要重新审定处罚条例，完善助力、电动自行车管理办法。”
市文明办也认为，在源头上，应对售卖超标车的坚决收缴并惩罚，同时，树立一批售卖合格电动车的信誉好的店铺典型。在管理上，应该为上路电动车登记并发防盗抢号码牌，凡是没有防盗抢号码牌的电动车不允许上路，对已上路超标车发红色号码牌，在3年内逐步淘汰。
观点？？管理不能靠罚老百姓
在事业单位工作的徐小姐就认为，电动车（助力车）管理肯定要建立在登记上牌基础上，否则人都找不到，强制购买保险、处罚等问题更无从谈起。但是江门市交通管理局了解情况的人士告诉记者，其实从去年8月开始，省已下发文件要求各地暂停电动车（助力车）登记工作，将于今年年推出全省统一的管理条例。
对此，许多市民都认为，电动车（助力车）管理问题不能简单靠罚老百姓解决。“管理电动车（助力车）肯定不能在路上设卡没收了事。”今年60多岁的陈阿姨就认为，正是因为电动车（助力车）的购置成本不高，很多低收入人士买不起摩托车，才去买电动车（助力车），但这些人不一定都能搞清楚超不超标这回事。所以，她认为政府部门的管理切入点不应该放在从百姓手中没收电动车（助力车）上，而应该从生产厂家、商家着手。南方日报记者 陶然
完善停车场地应对停车难
关键词：停车
近日，记者从江门市公安交通管理局获悉，截至2012年2月21日止，全市机动车共有2216470辆（其中摩托车1886585辆）。随着汽车的大量增加，交通环境也面临着巨大压力，停车难就是其中之一。
3月3日、4日，记者在江门市区绕了大半天，实地查看了解市区江华路、丰乐路、迎宾路、胜利路、白沙大道、港口路、建设路等周边地区停车难的情况，并走访了多名市民对解决停车难的意见和看法。
现状？？不少道路成了“停车场”
停车难已经是江门一大社会问题。江门目前的停车状况是，每天一早接送小孩的车流涌到学校附近，上班一族也开车到市区上班；到了中午和傍晚，就餐的、接送小孩的又分别涌到学校或餐厅周围；到了周末，喝早茶的、逛商场的又挤满了各大热门商圈。
3月3日下午一时多，记者分别到江华路、丰乐路、迎宾路、胜利路、白沙大道、港口路、建设路绕了一圈，发现不少道路成了免费停车场。首先是在建设路公汽中心站附近，以公汽中心站为中心，直径50米内就聚集了3个电脑城、多家酒店、酒楼和3家大型连锁餐厅，车位基本停满。到了江华路，超市、食店、商铺林立，除了江华路两端出入口有几个空余车位外，江华路中段车道两边都停满了车。港口路江华大厦往白石加油站方向路段也是停车难的重灾区。下午两时多，由于过了吃饭时间，情况得到缓解，基本有1/3的停车位空着。下午3时左右，停车重灾区集中在育德、益华百货、地王广场、新之城、地王广场和人人乐超市一带。记者看到，怡康华庭、中天国际对开的路面里里外外停了三层车。育德小区里面，不仅道路两边的车位停满小车，甚至还出现了两辆车并排停泊的情况。而有的商铺前面也变成了停车场，为免影响生意，店主直接停一辆摩托车在上面，小车就无法停进去了。
车主何先生说：“不久前我跟朋友去喝茶就遇到这种情况，有一辆车并排停在我们的车旁，我们走不了，最后只好打110让警察帮忙找车主，否则都不知道要被塞到什么时候。”车主阿燕则说：“现在朋友约我去吃饭，我只有一个要求，就是要有停车位。现在停车难，油费又高，要是不赶时间，我都宁愿坐公交车了。”
建议？？新建停车位要合理规划
根据江门市规划院去年1月初步统计，市区现在车位总量为10355个标准泊位，其中配建停车场5485个标准泊位，公共停车场2287个标准泊位，路边停车场2583个标准泊位。针对政协委员梁锡强提出的建设停车场的提案建议，去年江门市城乡规划局编制了市区停车位的初步规划，市区中心将建设77个停车场，提供约5600个停车位。
表面上看，江门的停车位紧张，市民被逼冒着被罚款的风险将车辆停靠路边。但解决停车难，里面大有文章可作，比如推行停车收费。以公汽中心站往五邑大学南门方向为例，车主小黄前天去电脑城的时候，咪表停车位并未停满，但他说：“知道要收费，谁去停？”不过他承认，随着汽车的不断增加，建设大型停车场推行停车收费将是未来的趋势。针对收费标准，他希望：“最好5元一次，每次可停3—5个小时。”
记者采访了江门市停车自动收费管理有限公司有关人士。她认为，如果路边有免费停车位，停车收费就比较难。但停车免费时，许多车辆会长期停放，降低路边车位的车辆流转率，而路边停车是在交通环境内，本就应该作临时停放用途，不应该鼓励长期停放。据了解，此前该公司有200个咪表，但这些年来因工程改建、市政设施建设等原因，数量已经减少到102个，但开卡用户有上万个。
采访中，不少市民指出政府应规范管理，像限制市民购房那样限定购车数量；城市建设要合理规划，新建一些停车场；加强道路交通管理，严格控制车流量；出门时少开车，多走路，多选用公共交通工具，倡导低碳出行。
观点？？解决停车难需多部门配合
如何才能让市民每天不用冥思苦想应对停车难？市民一致认为，大力增加停车设施，扩建停车位。然而在停车这个问题上，决不是简单的停车位供给的问题。从建设到管理，从资源利用到经营与收费，涉及到规划、交通、住建、交管等多个方面的问题，这些工作需要各个部门的集中联动，优先发展公共交通作为首要任务，减少私家车主在高峰期驾驶车辆；建立交通配套设施，健全完善停车场地和秩序。
南方日报记者 肖艳霞
城乡公交服务盼实现均等化
关键词：公交服务
公共交通发达是城市文明的重要标志。虽然近两年来，在江门市委、市政府的支持下，市区公共交通发展比较快，但记者体验发现，江门公交设施建设仍存在公共交通路线不够完善、公交站点布局不够合理、建设不够规范等问题。其中，又以城乡公交服务均等化不足尤为严重。
现状？？镇区郊区公交线路少
据了解，目前江门市区万人公交车拥有量达到8.36标辆，公交出行分担率达到16.1%，超过创建全国文明城市的要求；公交覆盖率达到94%，超过国家规范；车辆档次、发班频率和服务水平显著提高。若是市内线路，5-15分钟基本可以上车，但若要前往郊区或者从郊区前往市区，不仅等车时间长，而且一些地方可选乘的线路也很少，城乡公交服务均等化严重不足。
家住周郡的阿婷在江华路上班，上班时间是早上9时，但是她每天8时就必须出门，乘坐8：10的19路车上班，几乎每天都提早15分钟就到达公司。她说：“我也不想提前1小时出门，但是下一班车要等到8：35分，还得转车才能到江华路，肯定会迟到的。”在新之城附近上班的阿霞也抱怨：“周郡根本就没车直达新之城，除非走20分钟到滨江大道等35路车，但是35路车50分钟才一班，我试过等了几个早上都没等到，最后只好坐19路车到市区转车。”她还表示，曾经试过在新之城等了70分钟才等到35路车。3月4日，记者在潮连桥脚等车，3名家悦名都的业主也在等车前往睦州，他们说：“只有两路车到睦州，其中一路要到汽车总站才有，另外一路就是104，至少40分钟才一班。”记者来之前他们已经等了15分钟，记者等了15分钟后上了2路车，但往睦州车还没来。他们打趣地说：“你真是迟来先上岸啊。”
而记者也试过从西区到潮连花苑宾馆开会，发现没有车到花苑宾馆，最后只好坐2号车到潮连职院下车走过去。回市区的时候，记者在青少年宫下车，刚好有一辆19路车开过，记者蹲点等了一下，真的等了25分钟才有下一班。
提议？？提高车辆调度科学性
按照2010年江门市政府为此制定并公布的《关于市区优先发展公共交通的实施意见》（下称《实施意见》），每年更新公交车辆100辆以上，并且新增公交车辆120辆。到2015年，市区公交汽车总量要达到1200辆左右。其中，为确保能在2015年完成既定目标，将设立市区公交发展专项资金给予必要支持，其中2011年为5000万元。
为此，不少家住郊区的市民希望能增加城郊的公交车线路，缩短发车时间。“市区的公交线路已经很多了，转车也方便。即使没有公交车，也可以打的。但是在郊区，没车可转，打的又难，打摩托又危险。”周郡市民阿霞说：“比如19路车，只要增加1个班次就很好了。”
此外，有市民提出在市区推行公共自行车，事业单位工作的吴先生就认为，推行公共自行车必须做好布点、线路等方面的考虑，必然要安排在比较多人使用的市区，但目前江门市区一些道路并没有慢行道，如果自行车要在机动车道行驶，会非常危险，甚至有违加强交通管理的初衷，有关部门必须现在就开始重视这个问题。
李超奇则认为，公共自行车能起到接驳公交的作用，能让市民出行时多一个选择，自然会方便一点，但不可能承担公交的主要功能。而且，江门以前的城市规划水平不是很高，很多地方在建设时没有考虑到慢行道问题，市区有些地方甚至根本腾不出位置拓建慢行道。要解决交通管理问题，最终还是要靠公交系统，需要多投入公共车辆，提高车辆调度科学性，让搭乘公交出行更加便捷，进而减少使用汽车、摩托车等。
观点？？改善公交公共服务没终点
试行公交专用道；实行五邑通IC卡收费；大街上一辆辆LNG公交车、CNG出租车行驶而过，告别公交车喷黑烟现象；智能公交电子站牌不时向乘客提示各路公交车还有多少站到站；市民可以通过短信息方式查询线路；江门公汽官方微博及江门公汽网随时接受市民的询问与建议等，江门公交服务的确提高了不少。希望公交服务能不断改善，城乡居民均等享受公交公共服务，就跟创文一样，这只是一个起点，而不是一个终结。
南方日报记者 肖艳霞
