东莞将强力推进重点项目、重大平台、重大科技专项，建设一批纳入全省“三重”工作的项目。市一级将集中打造百亿元项目，镇一级要关注30亿元、50亿元级别的项目，同时要努力把30亿元项目提升到50亿元，把50亿元项目提升到百亿元级别。
徐建华说：“百亿是大月亮，30亿、50亿是小月亮。东莞既要有满天星，又要有大小月亮。”
今天，东莞市将召开2012年“三重”建设工作会议。所谓“三重”是指重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项。
近期，市委书记徐建华、市长袁宝成率领的高规格党政代表团赴佛山、惠州和广州学习考察。在行程表上，该三地的重大项目、重大发展平台、重大科技专项、“三旧”改造、科技产业园建设等方面先进经验和做法，是东莞学习的重点。
在谈到学习考察的感想时，代表团总离不开一个“大”字。
例如，徐建华如此评价佛山：佛山战略定位、谋划项目、产业布局水平高，引入一批大项目，发挥集聚效应，带出一批新产业。
他还说，佛山很多大项目都是“抢”过来的，充分说明佛山有“抢”的意识和“争”的能力。佛山近年实干、巧干，最后引入、培育出一批大项目、优质项目，这里有体制机制的创新和较高的领导艺术水平等，值得学习。
谈到在惠州的学习体会，徐建华第一点就提到“立足于‘大’”：大思路，大手笔，大项目，大园区。
观察人士认为，今天这个“三重”建设工作会议的召开，表明东莞市新一届党政班子的经济发展战略已经逐渐清晰，即以“三重”促进东莞转型升级。
学习考察，专看“大”的
在佛山，代表团一行详细了解了美的集团的发展和经营情况。徐建华说：“美的集团久负盛名，我们慕名来此学习。”
佛山市禅城区南庄镇是中国陶瓷产业总部基地，这个基地总投资达26亿元，总规划1000亩，其目标是打造中国第一个陶瓷产业总部基地，目前已引进了国内外80个知名品牌进驻。
徐建华说，南庄的前世今生，回答了东莞传统产业转型升级诸多疑问。
成立于2007年的广东金融高新技术服务区位于佛山市南海区千灯湖畔，是南海产业转型升级的一个标志性样本，它也是代表团在佛山的第三站。
佛山南海高新技术产业开发区吸引世界500强企业已近10家，一汽大众整车项目也落子于此。东莞市党政代表团对该高新区赞叹不已。
在惠州，位于大亚湾开发区的比亚迪汽车项目是东莞市党政代表团考察的第一站。该企业自主研发的发动机引起了代表团的关注。企业负责人表示，只有掌握了核心技术，企业才能获得长远发展，这个理念得到了徐建华的高度肯定。
中海油惠州炼油分公司是国际上第一个集中加工海洋高含酸重质原油的大型炼厂。这个大项目进驻后发挥了“榕树效应”，数十家企业随后入驻，一个炼油产业就此生成。惠州市大工业项目促进产业集群发展，给东莞市党政代表团留下了深刻印象。
广州则按照传统工业、高新技术产业和现代服务业三者协调发展的战略方向，坚持了适度重型化的工业发展道路，以广州开发区、南沙开发区、花都汽车城等为大平台，坚持抓好产业关联度大、带动能力强，在国民经济中起重大影响的工业大项目的建设，包括发展汽车、石化、造船、钢铁、装备工业、医药等大工业。
企业来访政府求“大”若渴
舆论注意到，近期，一批大企业频频成为东莞政府的座上宾。
几天前，袁宝成市长在会见台湾胜华科技股份有限公司董事长黄显雄时表示，要实现高水平崛起，东莞当前两“求”：一是求贤若渴，希望大批人才来莞创业、发展；二是求项目若渴，希望更多优质项目来莞发展。
可见，东莞市对大项目确实表现出了极高的热情。
自担任代市长后，袁宝成频繁会见央企、世界五百强等大型企业代表。他公开表示，凡是世界500强企业来东莞，他都要会见。
去年12月，袁宝成在一天内先后会见了两拨客人，第一拨是央企老总，包括中国建筑材料集团有限公司副总经理马建国，中国外运长航集团有限公司董事、中国外运股份有限公司总裁张建卫以及中国电子深圳公司总经理李敬和，第二拨是全国台企联会长郭山辉带领的东莞台商大厦和台心医院代表一行。
在这两个会见中，袁宝成都积极向客人介绍东莞优良的区域条件、完善的产业配套以及优质的营商环境优质，表露出“加强合作，实现‘双赢’”的强烈愿望。
12月中旬，袁宝成又密集会见了包括新加坡丰益集团董事局主席、益海嘉里公司董事长郭孔丰，日本电产株式会社社长永守重信，神州数码总裁郭为，西门子基础设施与城市业务领域东北亚区及东盟—太平洋区总裁肖松等人。
在这些会见中，袁宝成对大企业的兴趣毫不掩饰。
半个月后，西门子相关负责人再次成为袁宝成的座上宾。
……
不仅是大企业，学者以及金融行业人士也屡屡走进了袁宝成的会客厅。
去年12月19日，袁宝成会见了北京大学副校长、中科院院士王恩哥，北京大学物理系教授、中科院院士甘子钊一行，双方就筹建“北京大学东莞光电研究院”合作事宜展开洽谈，目的直指共建公共科技创新平台。
两天后，袁宝成会见了招商银行总行行长马蔚华一行；今年2月3日，袁宝成又会见了三菱东京日联银行（中国）深圳分行行长高桥刚志一行。
从这些活动中不难看出，东莞在发展大项目上，不受外向型经济传统所限，既“攀亲”央企、又“附会”外企；既重视在引进新项目上积极探索，也不遗余力地为既有项目谋划更大的发展空间；既突出大项目本身的培育和发展，也强调围绕发展大项目的配套产业及服务体系建设。
“三重”将成转型升级抓手
在今年初的省“两会”上，省委书记汪洋说：东莞转型升级成功之日，就是广东科学发展胜利之时。
从这一点出发，东莞转型升级已不仅仅是自身发展的需要，更承载了省委、省政府赋予的光荣使命和重大责任。
自2006年东莞市第十二次党代会提出“推进转型升级，建设幸福东莞”以来，东莞在产业转型升级上取得显著成效，先后出台了“1＋26”、“6个十亿元”等一系列措施推动转型升级，在阵痛中稳步前行。
2011年东莞市第十三次党代会提出“加快转型升级，建设幸福东莞，努力实现高水平崛起”。
从“推进”到“加快”，两字之差，既是当前东莞经济社会发展转型阶段性特征的内在要求，也体现了东莞市委对市情新变化和工作新要求的科学认识和正确把握。
面对国际国内复杂多变的经济形势，东莞需要不断注入新的更强大动力推动转型升级。东莞新一届党委、政府敏锐的把握住“三重”工作的重要意义，并将其作为加快东莞转型升级的重要抓手。
市委书记徐建华在不同场合反复强调“三重”工作的重要性。他这样解释三者的关系：把重大项目作为推进产业高级化的重要着力点，把重大发展平台作为推进产业高级化的主要载体，把重大科技专项作为推进产业高级化的主攻方向。
在今年东莞“两会”参加分组讨论时，徐建华专门阐述了“三重”工作对东莞的重要意义。
他说，东莞经济总量在全省地级以上城市中排第四，地级市中仅次于佛山。但在重点项目、重大平台、重大科技专项等“三重”项目中东莞不多，排名和东莞的经济地位不相称。未来东莞会强力推进重点项目、重大平台、重大科技专项，建设一批纳入全省“三重”工作的项目。市一级将集中打造百亿元项目，镇一级要关注30亿元、50亿元级别的项目，同时要努力把30亿元项目提升到50亿元，把50亿元项目提升到百亿元级别。“百亿是大月亮，30亿、50亿是小月亮。东莞既要有满天星，又要有大小月亮。”
在传达学习省委书记汪洋参加省十一届人大五次会议东莞代表团全体会议重要讲话精神、东莞市总结表彰大会等不同场合，徐建华反复提到，东莞要强力推进“三重”工作责任制，实施百亿元企业打造工程、千亿元产业培育工程、战略性新兴产业倍增计划。“三重”工作具体措施在市党代会报告和政府工作报告中得到体现。
实事求是地说，东莞对大项目的渴求是改革开放以来一直存在的，但过去“四轮驱动”的发展模式在一定程度上掩盖了缺少大项目对东莞发展的影响。在产业转型升级的今天，东莞再次将包括大项目在内的“三重”工作摆上重要日程，既是对过去发展思路的继承和发展，也是当下的现实需要。
可以预见，未来东莞将继续按照省委政府的指示精神，围绕“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的核心任务，实施大项目、大园区、大产业引领战略，突出抓好重大项目、重大发展平台、重大科技专项“三重”工作，推进科技与金融融合，致力发展创新型经济。
钩沉
福地彩管启示录
说起东莞曾有过的大项目，不得不说福地彩管。它是当时广东最大型的彩色显像管厂，从中诞生了我国首次引进生产的第一枚25英寸平面直角彩色显像管，还缔造了中国股市有史以来最大规模的资产重组案。它曾为东莞带来优秀的人才、先进的技术和活跃的资本，让当时的东莞大开眼界，也让东莞对外的印象大有提升。
可以说，福地彩管是东莞工业经济的一个标志性重点项目。虽然该项目后来被转让给国外企业，退出历史舞台，但回顾它与东莞结缘、相知、相恋到生根发芽的往事，仍然能够给当下引进培育重点项目一些有益的启示。
启示一
敏锐把握产业脉搏
上世纪80年代末，东莞经过改革开放后的一波迅速发展，逐渐实现从农业市向工业市转变。那时，东莞一方面感觉到大项目对经济巨大的拉动作用，另一方面也敏锐地捕捉到了显像管技术在中国发展的时机。
东莞市原市长郑锦滔在接受记者采访时曾回忆，早在1984年，东莞就决心上马彩色显像管项目。随后，东莞围绕着这个重点寻找机会。
市场风云难测，但不可否认，也正是因为东莞提前十年的对新兴产业的敏锐感觉，才使福地彩管有机会在东莞大展拳脚。把握国际产业导向，明确重点，提前布局，对于一个区域经济发展总是正确的方向。至于项目壮大后的管理和决策，则是另一个值得深入探讨的问题。
领导亲自蹲点，决策扁平化
说到福地彩管，熟悉东莞经济发展历史的人，都会想到曾任东莞县县长、东莞市市长的郑锦滔。郑老在重点项目上使上的劲，至今很多东莞官员还记忆犹新。
当时，拿到国家计委对“广东彩色显像管厂”的批文后，从瞄准项目、到跟进、再到人才团队引进和贷款，上下公关，里外呼应，都是郑锦滔亲自指挥和上阵，三顾茅庐自然不在话下。
可以想象，对于这样一个由市长亲自出马的项目，很多决策都能实现扁平化，决策运作更加高效。
如今东莞所要争取的大项目都是盯准央企、军工企业、知名国企和民企，这种决策的扁平化和高效化，对于谈判的有效开展是有着很积极的现实意义。毕竟，大项目投石问路，开门见山问的都是土地、资金等很现实的问题。
启示三
竞争激烈，需要锲而不舍
在争夺“广东彩色显像管厂”项目的过程中，也曾因为各市竞争激烈一度搁置，这与当下引进大项目的情形如出一辙。
只要是好的东西，不管是20多年前还是现在，都是各个城市争相猎取的对象。形象点说，与其是引进大项目，不如是抢大项目。在当下，珠三角一枝独秀的经济格局早已成为历史，各地对新兴产业的定位又趋同，竞争只会越来越激烈。
在激烈竞争中，锲而不舍地跟进，依旧是制胜的基本条件。在争取福地彩管项目时，东莞一个县为代表与各省市较量，虽面子底气不足，但东莞一方面引进人才，另一方面上香港筹钱，上书省里陈表决心，多管齐下，硬是把项目给拉回来了。
启示四
人才确实是决定性因素
如果没有引入当时国内顶尖的专家团队，东莞要引进福地，恐怕也很难。东莞县之所以博得了重点项目的亲睐，非常重要的一点就是人才。
当时，郑锦滔找到我国首家生产彩色显像管的大型工厂厂长王念琴，请其来东莞发展，并希望王念琴能将彩管生产的每个重要环节都带来一个工程师。正是这一人才团队的进驻，让国家对东莞刮目相看。
在东莞的兄弟城市中，核心专家团队进驻，对区域人才、技术和资本聚拢起到化学作用的成功例子也是有的。
“东莞引进大企业不理想，我认为一个重要原因是城市环境。东莞缺乏吸引高端人才的环境，而要引进大企业就必须有人才支撑。”东莞党校副教授李秋阳说。
目前，东莞重点提出引进创新团队来支撑重点项目的发展确为明智之举。
专题策划 南方日报记者 南小渭
专题采写 南方日报记者 王慧 刘进 段思午
