亚心网讯(记者 聂宁)2009年5月6日，中国政府网公布了《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》。通知指出，根据国家普查项目和周期安排的有关规定，国务院决定于2010年开展第六次全国人口普查。人口普查，主要调查的是人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。人口普查的对象是在中华人民共和国境内居住的自然人。
2012年1月31日，石河子统计局向外公布了2010年第六次全国人口普查石河子市和石河子垦区主要的数据指标。其中，市区和垦区范围内常住人口的性别比例、年龄构成、民族构成和人口地区分布四项指标的变化尤为引人关注。
主要数据公布，四大亮点出现
从本次统计公报数据来看，截止到2010年11月1日，石河子市区和全垦区的人口分别为380130人和642839人（其中八师636420人），十年的市区常住人口年平均增长率为2.43％，垦区为0.86％。
在性别构成项目上，石河子市区的数据变化与石河子垦区大相迳庭。市区总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的104.18下降到103.91，而石河子垦区则从2000年时的107.16上升到109.85。教育影响、城市聚集作用等多种因素导致市区与垦区的在该项数据的表现上差异明显，市区的女性比例显著上升，而全垦区范围内，男性的数量则明显增加。年龄构成方面，石河子市区和垦区均呈现出社会老龄化加剧的趋势。市区60岁及以上人口占到了常住人口的12.12％，十年间比重上升4.58个百分点，65岁及以上人口的比重上升6.32％，而0至14岁以及15至59岁两个年龄组，则分别下降了4.21％和0.37％。全垦区范围内，60岁及以上人口占到了常住人口的16.74％，十年间比重更是上升了5.01个百分点，65岁及以上人口的比重上升6.50％，0至14岁的人口比重下降了5.94个百分点。 综合来看，石河子垦区范围内，青壮年人数的轻微增加并没有集中到市区范围内，而与此相对的市区范围之外的老龄化现象，反而变的更加严重。公报显示，整个垦区范围内的学龄儿童数量较十年前大幅减少，未来城市对于教育，以及相关的各项配套设施的投资建设，可能会针对目标数据的变化，做出有针对性的调整。
人口增加、文化程度提高、人口比重发生变化
在民族构成项目上，石河子市区十年间汉族人口增加了72070人，增长20.01％，而少数民族人口虽然只增长了9175人，但增长幅度达到了42.08％。石河子垦区的情况与石河子市区类似，全垦区汉族人口增加43348人，增长7.77％；少数民族人口增加了9376人，增长29.02％。石河子市区的少数民族增加人数，占全垦区少数民族增长人数的97.86％。
本次调查显示，在石河子市区范围内，各种受教育程度人口当中，拥有大学文化程度的人口数量显著提高（每十万人中，具有大学文化程度的由12630人上升为21199人），具有高中、初中及小学文化程度的人口数量则轻微下降。反观整个石河子垦区范围内，大学、高中和初中文化程度的人口数量均出现不同程度的上升，只有小学文化程度的人口数量显著下降。有专家称，本地大学受教育程度的普遍提高，与十年间高校扩招密切相关，正是扩招政策的影响，提升了本区人口的受教育水平。
从人口地区分布的数据来看，石河子市区范围内只有红山、东城街道以及石河子乡的人口比重在上升。其中，东城街道办事处所辖地区的人口比重，在十年间上升了近11个百分点。老街街道虽然十年间人口比重下降了4.19％，但人口数仍然是石河子市区内，人口最多的地区。
从石河子全垦区范围内来看，所有的团场人口比重均出现不同程度的下降，只有石河子市区五个街道办事处和石河子乡的人口比重在上升。石河子市的区域性中心城市的集聚效应已经逐渐显露出来。
具体来看，石河子城区人口分布变化，主要表现在东城和红山街道的人口比例增加，而这与高中城、政府东迁以及北工业园区的建立密切相关。随着市政府动迁，带动了石城东部玫瑰园、天富名城、夏威夷小区、伯爵庄园等小区开发，团场及老城区人口逐渐搬迁至新城区，提升了东城街道和红山街道所辖地区内人口比例。
石城老龄化速度加快，流动人口数量需着重分析
在公报所提到的几项主要指标当中，石河子地区的老龄化问题尤为引人关注。目前，国际的通行标准是在全部的常住人口当中，只要当65岁以上人口超过全部人口的7％，就可以定义该城市为老龄化城市。照此标准来看，无论是石河子市区还是全垦区，社会老龄化都已经十分严重。十年间，农村空巢化现象在石城周边团场陆续出现，大量青壮劳动力集中到城市，农场农村的生产和发展面临阻力。
此外，在本次人口普查过程中，常住人口被定义为：居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道、离开户口所在地半年以上的人；户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。因此，在目前公布的主要数据中，部分流动人口被统计进入常住人口内。
每年的农忙时节，石河子垦区会规律性出现十几万到二十万外地劳动力进入本地区。不论是春季田间管理，还是三秋收获时节，都需要大量人力来完成工作。每年三月到九月，超过半年的时间，大量外来劳动人员进入垦区，正好因为符合时间条件，而被划入本地常住人口当中。有专家称，计算常住人口内流动人口数量以及未满半年时间，但实际在本地工作的流动人口的具体数量，将会很快在后续的普查数据公报中显示出来。
性别比有变化，少数民族人口有增加
在男女比例方面，根据央视报道，民族地区，性别比相对内地省份有所差异。受到宗教信仰、科技等原因，少数民族聚集的省份相对较少通过现代医学手段，人为增加男婴比例。然而，对于石河子市而言，教育成为最主要的降低性别比的因素。有专家告诉记者，因为石河子大学的存在，本市人口受教育程度在全疆或全兵团来看，平均水平居于前列。常住人口的受教育程度的增加，再加上石河子是一个移民城市，受传统观念影响较小，因此在十年间，男女性别比例，女性比例有所上升。
在本次数据公报当中，常住人口中少数民族人数的增长十分显著。业内人士称，一方面是因为教育原因，特别是内初班在石城本地的建立，吸引了很多少数民族迁移而来，另一方面，国家对于少数民族没有独生子女的相关政策，以上两个方面是导致本地区少数民族人口数量迅速增加的最主要原因。除此之外，本地区经济和医疗水平的不断提高，也成为吸引和保障少数民族人口数量增加的重要因素。 透过一幅幅图表，2010年第六次全国人口普查石河子市及石河子垦区的主要数据，清晰的出现在每位市民面前。然而，数据的形成，其背后包含着十年间石河子市区以及垦区的经济发展走势。户籍政策与教育的紧密相连，工业导向与房产开发，老龄化问题与社会保障政策的制定，最终都是透过人的流动，来得到体现。人口普查更像是一面镜子，十年一次，为我们的城市做一次体检。
图片说明：图片1 为 两次人口普查石城市区与垦区人口增长情况图片2 为 第六次人口普查石城市区与垦区人口男女比例情况图片3 为 两次人口普查石城市区与垦区总人口性别比变化情况图片4 为 第六次人口普查石城市区与垦区常住人口年龄构成情况图片5 为 石河子市及垦区各年龄组比重十年变化情况图片6 为 两次人口普查石城市区与垦区民族构成十年数量变化情况图片 7 为 两次人口普查石城市区各种受教育程度人口变化情况图片 8 为 两次人口普查石城市区常住人口分布变化情况
