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特警实名举报市长反映其在招投标方面存在问题

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实名举报,“龚大侠”的悲情战斗

本刊记者/胡庆波  综合报道

龚厚钦的博客装饰主题,是几只纤巧的蚂蚁欲推动两块青色巨石的图片,给人一种“蚍蜉撼树”的感觉。这张图片也许在暗示着他此刻的人生境遇——由于实名举报市长,龚厚钦在很多人眼中成了一只不折不扣的撼树蚍蜉。

2011年8月,头顶“全国优秀警察”、“湖南十大杰出青年”、张家界市城管局副局长三大光环的龚厚钦,做了一件引发湖南乃至全国“官场海啸”的大事——实名举报张家界市市长赵小明。

已进入司法程序的举报事宜还没有盖棺定论,谁知,他却因此而不自觉地被裹挟在一场场民事诉讼的漩涡之中。这位被民间称为“龚大侠”的老特警,开始了一场悲情的战斗。

举报,石破天惊

自从1988年参加工作以来,龚厚钦的职场道路分为两段:之前的13年,他是一个破案无数、光环四射的警察;之后的10年,他是一个事必躬亲、时常“放炮”的城管局副局长。从警队到机关,环境有别,他眼里容不下一粒沙子的个性却一直没有变化。

2011年4月28日15点,龚厚钦在自己的博客上写下《通天行动今天开始!》的文章。内容只有一句话:“今天正式决定实名举报大贪官——赵××。”这一天,他开始着手组织举报材料。三天后,2份各6页的举报材料分别寄给了中纪委和湖南省相关领导。举报的对象就是张家界市现任市长赵小明,主要反映其在市政工程招投标方面存在干预的问题。

其实,如果单纯是向上级部门反映问题,龚厚钦的举报也不至于造成这么大的影响。6月底,湖南省纪委的人还真找到了龚厚钦,一起去4条问题道路沿线做了考察,他们态度和蔼,答应回去继续调查。7月19日,省纪委和审计厅又来了4个人。“不过,这次他们的态度就变了,把我叫到他们房间,让我坐在墙角的小椅子上,反复问各种消息的来源。”龚厚钦说。

有10年侦查经验的龚厚钦意识到,“通过这条线看来是查不下去了,更何况,赵小明的哥哥还在省纪委担任领导职务”。第二天,龚厚钦又向省领导寄出一封举报信,但没有回音。

8月8日,龚厚钦在张家界公众论坛上发帖《步入地雷阵,无惧无悔》。该帖全文近1500字,内容主要是反映张家界市长夫妇涉及招标重大工程等问题。实名举报一事迅速引起轩然大波。

公开实名举报的第二天早晨,正在外面跑步的龚厚钦收到之前一直蒙在鼓里的妻子发来的短信:“我支持你!”这个一米八的汉子顿时泪流满面。

“反腐英雄”其人

在张家界,龚厚钦算是个名人。不仅因为他早在2008年就在当地论坛上实名注册发帖,也不仅因为他经常参加当地的爱心慈善活动,更主要的是,他当年的警察生涯,甚至获得了“龚大侠”的民间称号。

1993年,已经小有名气的龚厚钦收获了警察的最高荣誉:在去广东出差的长途车上,他勇斗3个持刀抢劫犯,手指被割伤,还夺下了对方手里的一把电极枪。在当年举办的第一届全国优秀人民警察评选中,他成为张家界市唯一入选者。第二年,他又凭借连破两起大案,蝉联这一称号。1995年,龚厚钦索性直接去印了一盒名片,上面写了自己的名字、电话和BP机号,背面印上“有困难,请找我”,分发给路人。这要比公安部在全国推行的“有困难,找警察”的口号还早了一年。每天十几个电话打到家里,他就骑着老婆单位刚发的木兰摩托,风风火火地去“出手相助”。当年,他第三次蝉联全国优秀人民警察称号。

性格决定命运,步入官场的龚厚钦,逐渐成为挑战传统规则的异类人物。

他是张家界唯一一个在论坛上公布自己名字和手机号的处级干部,不管是出租车司机还是外地旅客,甚至还有半夜喝醉了酒打不到车回家的人,都会给他打电话求助。节假日,他带上评先进得的奖金去参加爱心团体的慈善活动。当他看到家境困难的人时,顾不上团队制定的救助标准,早早地就把获奖款分了个精光。他还在博客上公开批评政府管理的种种问题。即便是在网上给领导拜年,他也是以反映问题的“炮轰”形式。这么多年来,当地市政道路修好后都是顺利验收,皆大欢喜。可到了他这里,却第一次卡了壳,他来回走了几遍寻找到18个问题,给验收组泼下一盆冷水……

“骄傲,喜欢追求荣誉,爱表现,心直口快,甚至有些偏执。”这是当年的警队同事对龚厚钦的评价。“不给领导面子,公事公办,六亲不认。”龚厚钦这么评价自己。就连妻子陈丽也承认,当初龚厚钦虽然获得了一连串荣誉,但在警队家属院里,大家都对他们有些疏远。

也许有人会问,龚厚钦大费周章举报,跟个人恩怨有关吗? 

公开资料显示,赵小明曾先后担任湖南省益阳市副市长、长沙市副市长。他担任长沙市副市长期间,城建工作为其分管。赵小明和龚厚钦公开发生过一次冲突,2010年9月14日,在一次会议上赵小明提出,游客对出租车和公交行业意见很大,并点名分管的龚厚钦汇报。但龚当场称,很多问题是历史遗留问题,受条件限制,“现在把谁放到我这个位置上都管不好”。赵小明表示,谁说管不好,就打辞职报告。龚厚钦当场拂袖而去。

龚厚钦对此并不否认,但他说举报和私人恩怨没有任何关系:“我举报他是为了张家界。如果我不举报他,张家界就要完蛋了。”他表示,选择网络举报是因传统的、体制内的方式一直不奏效,甚至出现举报材料被赵小明本人知道的情况。

诉讼,一个人的战斗

目前,市长的工作照旧,龚厚钦如常上班。微妙的较量似乎只在暗中进行。

2011年8月11日,龚厚钦收到举报中涉及的湖南顺天建设集团送达的律师函,被告“恶意虚构事实毁谤,严重侵犯名誉权”。

9月27日,该案在长沙市开福区法院开庭。龚厚钦当天向法院递交了反诉状,他认为实名举报张家界市长赵小明夫妇是法律赋予公民的权利,顺天建设集团在案件审理前的一些行为涉嫌侵权,同样请求法院判令对方在媒体上公开赔礼道歉,承担全部诉讼费用,并请求赔偿损失1万元。

在9月27日的庭审中,龚厚钦辩称,自己作为公民,顺天集团作为法人,两者主体不在同一位置,更非行业竞争关系,所以不存在行为上的故意诋毁和侮辱,只是公民对企业的评价或评论。他还在庭审中提供了多张照片,证明涉事道路的质量问题。龚厚钦还称,自己在网帖中并未明确指向顺天集团。

2011年11月9日,长沙市开福区法院判龚厚钦败诉,责令他赔付原告精神损失和公证费共计3901元,并于判决生效10日内在《新京报》及网站刊登道歉声明。法院表示龚厚钦发帖时虽未点名,但文中指明“长沙××集团”为张家界城市主干道的中标承建单位,普通民众根据相关公开资料应较易确定为湖南顺天建设集团有限公司。法院在判决中还指出,龚厚钦作为张家界市城管局副局长,发布涉及市政工程的言论比普通群众更具舆论导向性和影响力,故公开发表意见或评论时更应注重客观事实,措词应尽可能准确适度。

尽管败诉,但龚厚钦毫不在意。“这个诉讼本来就是节外生枝,我的重点在举报,是为查处赵小明。”11月24日,龚厚钦不服提起上诉。他相信二审判决会改判,因为手头还有不少证据没有出示。

在即将到来的2012年1月16日,龚厚钦诉湖南顺天建设集团侵害名誉权案将在湖南省长沙市开福区人民法院开庭审理。

“开始我对诉讼并不在意,我的目的还是在于促使上级部门查实我举报的情况。后来感觉到,如果不对诉讼作出回应,举报事实很难查清,后面会很被动。为了进一步对我举报的事实进行核实,这个官司我不得不打。”龚厚钦解释。

实名举报后,龚厚钦出名了。但也有代价——如今,同事见了他都不敢当面打招呼。经济上,他准备卖掉在张家界的房子,以备“长期作战”。他表示:“不后悔,会一直举报下去,就算倾家荡产也不后悔。”这个中年汉子一个人的战斗仍将持续。(据《新京报》《三联生活周刊》《广州日报》等综合报道)

链接一:网友评论

孔庆东:龚局长实名举报的做法,我要为他热烈鼓掌。我们老百姓知道的情况太少,我们希望内部的官员能够拿出你们的良心,勇于互相举报。凭这一条,我们可以选他为湖南省省长。他当了省长,就敢举报省委书记。如果他举报的事情不符合事实,是造谣、是诬蔑,自然有法律惩罚他,法律的事情由法律解决。但是,他能够挺身而出,打破官场潜规则,这在今天是尤其难能可贵的。他是共产党的好干部。

今我来思:总有人在为社会公平、国家进步而不断奋战,正义与邪恶一直在斗争,我还相信正义的存在,相信正义的力量。

wozhichini12345:希望把法院的判决书原原本本地公布出来,虽然法院判龚局败诉,但是,在我们千千万万老百姓的心中,他并没有败。

平民阿波:支持龚局!没有人站出来直面这“惨淡的人生和淋漓的鲜血”,这社会就没有进步和发展。

憨厚男子:虽然不指望你揭开黑暗官场的铁幕,但能捅破一个窗口、透点儿光进来也是进步。捅的人多了,铁幕就会全部穿开。毛泽东说过,星星之火,可以燎原。所以,保持火种有时比一个小胜利更有价值。一直关注你、支持你!

开影:冲动,要举报也要多找证据,出击就必须致命。多半是悲剧收场。

链接二:2011年的实名举报潮

实名举报,虽然首发不是在2011年,但是,这一年度,实名举报事件明显骤然增加。因此,有人将2011年称为中国的实名举报元年。

东星集团举报副市长

2011年9月1日,尚在狱中的民营东星航空有限公司和东星集团有限公司创始人兰世立通过其侄女、东星航空母公司东星集团总裁助理兰剑敏,对现任武汉市常务副市长袁善腊提出实名举报。举报袁善腊“六宗罪”:大肆索贿,包养多名情人;挪用公款,借给黑社会发放高利贷;帮助黑社会收取高利贷;曾以儿子去巴黎看女友为由向兰索要费用;指使公检法违法打击报复受害者;指使他人对兰剑敏诬告诬陷。

国土资源局邹元享实名举报县长

2011年8月31日,湖北省公安县爆出国土资源局土地储备中心党支部书记邹元享实名举报县长周昌俊一事,邹元享称县长插手土地出让。公安县政府随后发布公告称,县人民政府正在配合进一步调查。邹元享的举报并非第一次,因为他举报县国土局对“伟星丽园”小区用地搞假招拍挂程序,湖北省公安县土地交易中心原主任陶开平被查处。而邹元享认为,在这起小区土地出让案件中,公安县县长周昌俊难辞其咎。按他估算,此次土地出让给国家造成的损失超过1亿元。

洛阳警察实名举报省官员

2011年9月,洛阳市公安局原副局长李小选、刑警支队党委成员张建岳、民警尤益民等人,对河南省监察厅原副厅长王文海进行实名举报,指其曾在1998年交通肇事后逃逸,并找人“顶包”。现任河南省司法厅厅长的王文海称,当年的肇事车辆确系自己原供职的单位所有,但自己并非肇事司机,民警举报系诬告。

律师实名举报县委书记

2011年9月6日上午,京城律师王令在其微博中称:“对福建沙县县委书记陈瑞喜的实名举报已提交纪委,其中第一条:经初步了解,陈瑞喜同志的妻子驾驶有牌照为9999的奥迪Q5款豪华轿车,该款车型税后价格80万元至140万元不等。作为县委书记的妻子,驾驶如此豪华的轿车,既影响党在人民群众中的形象,也客观存在着重大违法违纪的可能。”在王令的微博中,还贴出了该奥迪Q5汽车照片。

女公务员实名举报性侵官员

四川省蓬安县安监局一位名叫陈佳的女公务员,在网上实名举报该县残联理事长在她酒醉后对其实施强奸。2011年10月19日中午,陈佳和蓬安县安监局副局长张森、蓬安县残联理事长刘习全一起喝酒。在陈佳酒醉后,张森和刘习全将陈佳抬进宾馆。随后,刘习全将陈佳强奸。刘习全因涉嫌强奸罪被刑事拘留。张森已被蓬安县政府停职,并被蓬安县纪委立案调查。

(摘自《法律与生活》半月刊2012年1月上半月期)