高新区核心迁址二次腾飞
广州日报
市长刘悦伦“转正”首日 吹响号角启动一系列重大建设项目
昨日,佛山国家高新技术产业开发区核心区迁址南海狮山、三水乐平启动建设,力争结束高新区布局松散的局面。刘悦伦豪言提出建设目标——3~5年跃进国家高新区前20位,向前10名挺进。
本报讯 (记者陈丽莉、陈钰凤、李文慧、邓柱峰 通讯员魏华、关晓平、王坚)两会刚刚闭幕,昨日是市长刘悦伦“转正”的第一天,他在公开露面的短短三个多小时内,马不停蹄参加了佛山国家高新技术产业开发区核心区、南海国家旅游产业集聚(实验)区两大经济项目建设的启动仪式。
虽然天气寒冷,不过他看上去精神抖擞,或许是因为他在高新技术开发园区建设方面是“老行家”的缘故,他对佛山国家高新区的升级计划信心十足。他在活动现场坦言:建设佛山国家高新区自己也有很大压力,建不好没法向大家交代。不过,他也当场表态:“我们全力支持,我也将亲自参与,与大家共同努力,在3~5年内完成跃进国家高新区前20位的目标,再向前10名挺进。”
高新核心区为何迁址狮山、乐平?
“核心区建设启动标志着佛山高新区建设进入一个全新阶段,也是体制、机制创新的阶段。”刘悦伦说,之所以迁址选在狮山、乐平,是因为南海有优势——南海高新区具备省级高新区的规模和产业基础,周边还有一个省级的金融高新区。“如果说位于千灯湖的金融高新区以虚拟经济为主,那么佛山国家高新区核心区将以实体经济为主,这样佛山的实体经济与虚拟经济将实现有机整合、紧密结合,将有能力上升到国家一流高新区的档次。”
他表示,要做国家一流高新区当离不开南海人的敢为天下先精神和改革创新的开拓意识,他相信核心区将很快可以取得成效。他表示,3~5年内将争取佛山国家高新区跃进全国高新区的前20位行列,再向前10位挺进。
刘悦伦坦言,目前全国有80多个高新区,个个都在力争上游,而佛山国家高新区还在40~50位徘徊,建设核心区已经不是在讲要不要建设的问题,而是怎样去建设好的问题,目前佛山正在进行整体规划。
市长剖析体制创新短板
刘悦伦说,佛山国家高新区的建设需要扬长避短。而短板方面,第一个就是体制。“核心区需要精干、高效的高度授权,并集中统一管理,要授予市级权限,以一流的体制来建设一流的园区。另外,也需要独立财政来确保建设的投入,这些方面原来做不到,希望核心区能迅速补缺。”
同时,创新配套服务体系、创新体系、创新能力等方面也是短板。对于原有的产业基础,刘悦伦表示不会过于担心,目前最需要研究的是整个孵化器、创新能力以及配套的融资体系的建设。要让这个地区的中小型科技企业实现创意的孵化,再到生长乃至上市的过程中有一套配套体系。
在他看来,第三大短板是创新资源的集聚。刘悦伦说:“国家级工程中心、国家级重点实验室佛山有多少级?高档次的创新人才有多少?只有这些资源迅速集聚,才能让核心区形成创新集聚、协同发展的效应。”
他表示,下一步核心区的建设不是单追求产业的能力、不是追求GDP和税收,而是创新的能力。说到此,他笑称:“我要表态一下,李贻伟书记授权这件事我来管,好与坏都是我的责任,所以压力也很大,不过相信自己与核心区的干部们能干好而且干得漂亮。”
目标:五年挺进全国前十
优势:
新核心连通广佛肇
原来以禅城园区为核心的佛山高新区成立已有20多年,引领着佛山经济飞跃,为了二次起飞,核心区迁址南海中部片区(包括南海高新区)及三水乐平工业园。记者了解到,南海中部片区远期规划约400平方公里,规划范围包括狮山、罗村、大沥和丹灶的部分区域,而三水乐平园区的远期规划则有85平方公里。该核心区位于“广佛肇”经济圈中心位置,交通衔接度极高,区域产业密切协作、区域功能差异互补,产业形态基础良好。
授权:
赋予市级经济管理权限
迁址后,园区建设体制将进一步优化。南海区委书记邓伟根介绍,核心园区将被赋予市级经济管理权限和行政权限,由南海区统筹协调有关镇街和职能部门;同时实行一级财政管理,原南海区园区管理局的职能也将并入高新区管委会。财政方面,5年内南海投入不少于200亿元,三水区也将加大投入资金,重点用于基础设施、创新环境、技术创新和完善园区配套功能。此外,市政府每年也将划拨专项经费用于推动各园区的创新体系建设,支持创新型企业的培育和集聚发展。
定位:
原有各园区错位发展
核心区迁址后,原禅城、顺德等园区将如何协调发展?邓伟根介绍说,核心区将协调发展各功能园区,禅城园区发展成为佛山高新区新型都市产业功能园,顺德工业园努力建成国家创新型科技园。高明沧江工业园建设成为佛山高新区辐射园。针对佛山周边的广州、肇庆、江门、东莞等地也在推进经济开发区和高新区,邓伟根说,以后佛山高新区也将与肇庆、江门、东莞等城市站在同一条起跑线上。
南海再添一4A级景区
全国首个国家旅游产业集聚区落户南海西岸
南海再添一4A级景区
昨日,“转正”首日的刘悦伦还出席了南海西樵举行的全国首个“国家旅游产业集聚(实验)区”扩区挂牌仪式。国首家由旅游企业创办的产业研究机构——广东中旅产业研究院也同时挂牌。今后,南海西岸将打造全国最大旅游产业集聚区,
据广东中旅集团董事长王万年介绍,自2010年8月底广东中旅南海西岸旅游产业园奠基动工并获国家旅游局授予“国家旅游产业集聚(实验)区”以来,产业园规划建设各项工作进展顺利,国际品牌的五星级酒店完成主体封顶,2013年产业园一期将开园。而扩区后的南海“国家旅游产业集聚(实验)区”不仅是全国首个,同时也是全国最大的旅游产业集聚区。
南海区目前被划分为东中西三大片区,其中涵盖西樵、九江、丹灶三镇的南海西部片区被冠以“文翰樵山”文化主题,西部片区文化旅游项目除了广东中旅集团投资的旅游产业园,还规划建设有西樵镇的听音湖片区、南海会馆、九江镇的“南国酒镇”产业基地、中国龙舟示范基地九江训练基地等9个重点旅游文化项目,未来将为广大旅游消费者提供岭南生态文化一站式深度体验之旅。
西岸森林生态园升级
昨日,在已完成升级改造并对外营业,拥有多名百岁老人的银坑长寿村所在的西岸森林生态园也正式升级为国家4A级景区。据广东中旅透露,升级为全国4A景区后的西岸,暂时不调整门票,仍维持20元/人的门票。为打造4A级景区,广东中旅将投入5000多万元对原景区改造升级,增加新的景点。目前,一期改造工程已经基本完工,投入资金2000多万元。面积高达13万平方米、南海区最大规模的单体建筑项目——西岸森林公园内的五星级酒店昨日也成功封底,在不久的将来,将能提供380间客房。
九江挖掘200年酒业文化
佛山物流重镇九江昨日吹响“植产兴业”号角,以九江酒厂为圆心的“南国酒镇”产业基地今年全面启动,将充分挖掘200年历史的九江酒文化。
据介绍,早在去年6月,南海区召开“植产兴业”工程动员大会,会上确立的“1+13”重点项目成为全区“植产兴业”计划的工程抓手。市委常委、区委书记邓伟根提出,要实现幸福南海的建设,首要目标就要把“植产兴业”这篇文章用3至5年时间做好,其中重点要把“1+13”工程做好。而当中的“13”就包括了九江医疗无纺布生产基地项目和九江酒厂南国酒镇产业基地等项目。
九江方面介绍,今年将加快九江酒厂“南国酒镇”产业基地和九江医疗无纺布生产基地两大工业片区的改造,充分挖掘具有200年历史的九江酒厂的历史文化,通过政企联动,将九江酒厂及周边地区改造成为有岭南酒文化特色的“南国酒镇”,成为九江新的旅游文化品牌。
另一个板块则是以必德福医疗无纺布作为核心,向下游产品延伸、向高端卫材延伸,形成产业集聚。