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厦门边检“网上报检”平台运行十周年

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中广网厦门1月12日消息(记者刘立忠 郭婕妤 通讯员叶明亮)今年元月1日起,公安部12项便民新措施开始正式实施,厦门口岸船舶代理公司的工作人员除了可以在媒体上查看到公安部12项便民新措施的具体内容外,只要登陆厦门边检总站东渡站设立在互联网专属网站上“船舶网上检查管理系统”(以下简称“网上报检”系统)”平台,就可随时在网上浏览到公安部12项便民新措施的内容。

厦门资深老牌船舶代理公司---厦门外轮代理有限公司的老员工、与厦门边检打了20多年交道、现任该公司公代部经理助理的张海军先生感慨地说厦门边检推出的“网上报检”系统平台非常方便、实用。利用该平台代理人员不仅可以足不出户在网上轻松办妥船舶入出境边检手续,而且,还可以很方便地在该平台上查寻、浏览边检相关法律法规和边检机关推出的便民措施等内容,“网上报检”系统平台的服务功能做到了与时俱进、越来越强大。

改革开放之初,厦门口岸年出入境(港)船舶还不到1000艘次,到了2001年厦门口岸年出入境(港)船舶数量则超过了7000艘次,20多年来,厦门口岸出入境(港)船舶数量增加了6倍,而当时口岸联检单位办理船舶出入境手续的方式却一直沿用船方或代理人员携带相关纸质材料到“窗口”人工办理的旧方式,程序较为繁琐、工作效率不高。尽管口岸联检单位不断增加工作人员和增开办证“窗口”,但由于受客观条件所限,仍然无法满足出入境(港)船舶数量激增后,船方或代理人员等服务对象办理船舶入出境手续的需求,办证“窗口”前常常会出现服务对象排队等候办理船舶入出境手续的现象,这种现象在一定程度上影响和制约了口岸建设和经济发展。

为了更好地适应形势发展的需要,2002年1月,厦门边检总站东渡站积极响应福建省、厦门市党委、政府有关以港立市、以港兴市,加快口岸大通关建设的号召,以服务经济社会发展为已任,主动更新思想观念,坚持科技强警战略,加快信息化建设步伐,大胆改革船舶检查方式,率先在全国海港边防检查机关推出“网上报检”系统平台,成为全国首个“吃螃蟹”,采用“网上报检”新的船舶检查方式为入出境船舶办理边检手续的边防检查站,揭开了全国边检机关利用网络办理船舶边防检查手续的序幕。“网上报检”系统投入使用后,具备资质的代理人员在公司的办公室里登陆边防检查站“船舶网上检查管理系统”专属网站,录入、提交入出境船舶相关资料,即可通过网络办妥船舶入出境预检手续。这种新的船舶检查方式改变了以往船方或船舶代理人员必须在限定时间内携带船舶相关资料到边检机关指定“窗口”办理船舶入出境边检手续的限制,节省了船方或代理人员在码头和报检中心来回奔波的时间,使手续办理时间由以往的几小时缩短为十几分钟甚至几分钟,通过网络办妥船舶入境预检手续的船舶抵港后即可装卸作业,极大地缩短了船舶在港停留时间,进一步增强了厦门口岸与国内外其他港口的竞争力,有效地改善了厦门口岸的通关环境,适应了厦门口岸“大进大出、快进快出”的发展趋势。厦门边检总站东渡站“网上报检”系统投入使用后,其高效快捷、省时省力、经济实惠等诸多优势很快显现出来,不仅得到了公安部的肯定和中国船舶代理协会的好评,2002年10月,公安部出入境管理局、中国船舶代理协会、中国外轮代理公司联合在厦门召开现场会,向全国海港边检机关推广厦门边检总站东渡站研发、并投入使用的“网上报检”系统。而且,尝到了“网上报检”所带来的实实在在甜头的船方、货主、船舶代理人员和码头公司人员等与港口相关的人员更是对“网上报检”系统好评如潮:

厦门外轮代理有限公司的党委书记洪照谋喜形于色地告诉记者:作为全国第一家“网上报检”的试点单位,厦门外代的服务质量和信誉不断提高,在正常情况下由厦门外代代理的船舶已经实现进出港作业零待时,这在很大程度上就是因为有了边检的“网上报检”系统作坚强的后盾。

“时间就是金钱!现在船舶非常讲究通关效率,尤其是对于集装箱船舶来说更是如此,一些承载特殊货物的船舶如果错过了最佳潮水期,就无法顺利进行装卸和离港,由此产生的负面效应将给船方和货主等相关公司造成很大的经济损失。东渡边检推出的“网上报检”由于通过网络办理手续,节省了代理人员在码头和报检中心来回奔波的时间,船舶未到港就可办妥预检边检手续,抵港靠岸后就可装卸货物,极大地节省了时间、人力、物力和财力。因此,东渡边检推行的“网上报检”对船方、货主和代理公司等企业来讲真可谓雪中送炭。”中海集装箱运输厦门有限公司总经理董大欣先生如是说。

厦门海天码头的一位负责人说:“网上报检”不只为船公司和船代公司赢得了巨大的经济利益,还在很大程度上缓解了码头的压力,加快了码头的周转率,有效地提高了码头公司的经济效益。

服务没有最好,只有更好。“网上报检”系统平台运行十年来,厦门边检总站东渡站紧密结合厦门口岸实际,借助科技发展成果,虚心倾听舆情民意,适时对系统进行升级、优化,并不断增加服务功能。如今,厦门边检总站东渡站“网上报检”平台,不仅具有办理出入境船舶边防检查手续的功能,而且,早已具备了发布边检相关信息、网上问卷调查、在线咨询服务等功能,逐渐满足了服务对象对边检工作的新期待新需求。据厦门边检总站东渡站统计:“网上报检”系统投入使用10年来,运用“网上报检”系统平台共为近12万艘次的出入境(港)船舶办理了“网上报检”边检手续。原供职于厦门外轮代理公司,现受聘在厦门联合船代服务的苗副总经理在记者面前算了这样一笔帐:就以万吨轮为例,一天的各种费用至少在6万元人民币以上,每小时的费用至少需2500元人民币,边检推出的“网上报检”便民措施,大大缩短了船舶的滞港时间,以平均为每艘船缩短2小时滞港时间计,“网上报检”一次为每艘船至少节省经济成本5000元人民币。10年间,按“网上报检”12万艘次船舶计,厦门边检推出的“网上报检”系统平台至少为船方、货主等相关单位和人员节约直接经济成本3亿多人民币,因加快码头周转率等而带来的间接经济利益更是难以估量。

“栽得梧桐树,引来金凤凰”。厦门边检推出的“网上报检”的船舶检查方式,极大地优化了厦门港船舶通关环境,增强了厦门港的国际竞争力。世界众多知名航运公司非常看好厦门港良好的通关环境,纷纷在厦门开辟新航线。如今,美国轮总、丹麦马士基、法国达飞和以星船务、美森船务、太平船务以及台湾长荣、阳明、万海等世界或地区排名前列的多家航运公司均在厦门开通了航线,使得厦门港出口货物不经中转即可到达世界五大洲,船舶通关非常顺畅。正如一位船东所言:“我们的船为什么爱来厦门港,把这里作为中转站?因为这里的通关速度快、办事效率高!

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