东方网1月4日消息：据《新闻晚报》报道，人多、空气质量差、屋内烟雾缭绕、噪音扰民……只要一谈及开在居民小区里的棋牌室，各种投诉就接踵而来。上周，在浦东浦建路一老式小区内，一家开在居民楼内的棋牌室突然起火，浓烟困住了楼内不少居民。所幸的是，经过及时扑救和消防官兵的努力，并没有出现人员伤亡。然而这起火灾并不是偶然，由于各方面消防措施和消防意识的缺失，存在非常大的安全隐患。记者在调查中发现，这种在居民楼内开设棋牌室的情况并不少见，尤其是一些老式小区，私人棋牌室更是数不胜数。
棋牌室窗子一开蹿出浓烟
“我们小区里老年人多，平时喜欢搓麻将、打牌。很多居民楼里面都开了私人棋牌室。”近日，家住杨浦区开鲁新村的居民刘女士在看了本报上周的报道后，忧心地说。“每天乌烟瘴气，真担心出事情。”刘女士说，自己所在的小区建造于上世纪九十年代初，现在住在里面的居民中有很大一部分是老年人，数十年的邻里关系，造就老人们平时喜欢凑在一起搓搓麻将、打打牌。而对于平时就喜欢省吃俭用的老人来说，比起外面十几元一个小时的棋牌室，家庭式的棋牌室显然更受欢迎，于是在小区里的居民楼内就出现不少专供老人娱乐的棋牌室。
刘女士的家在二楼，在她家楼上和楼下有两个棋牌室，每天从早上八点开始就有老人前去打牌了，一直到下午四点左右。由于不少老人喜欢在打麻将时抽烟，而房东怕吵到邻居，都会将大门和窗户紧锁，在这密闭的环境下，室内烟雾缭绕。等老人们回家，房东将门窗一开，浓烟就一个劲儿地往外喷，不知道的还以为里面发生火情了。“有好几次，我都差点要打电话，真担心里面着火。”刘女士说道。
作坊式棋牌室安全隐患多
为了进一步了解情况，记者走访了开鲁新村以及兰溪路上的一些老式小区和位于江桥的几个新建小区。临近过年，这些家庭棋牌室的生意火爆，安全隐患愈加突出。尤其是这些老式小区内的棋牌室，违章用电、缺乏灭火器材情况非常普遍。
在兰溪路靠近曹杨路的一个老式小区内，记者找到了一个家庭式棋牌室。来这里搓麻将或打牌的有很多都是这个小区的居民，这些棋牌室也只是接待熟客。由于门外没有任何标识，若不是从里面隐约传来洗麻将的声音，实在很难发现。
可能是里面的烟味太浓，有一个老人将门打开一半，让里外空气流通。从打开的半扇门中可以看到，房间内的布局非常局促，一张麻将台、几个椅子，将本就不大的客厅挤得满满当当。客厅被分割成两个房间，由一道屏风阻隔。墙壁上挂着一台空调，供两个房间使用。有很多老人就是在这样的环境下，一搓就是四五个小时。“很多人身旁的烟缸都快满出来了，烟头有时候还随便扔在地上，非常危险。”住在同栋楼的居民说，这个情况他们也向居委会和街道反映过，虽然一直说会整改，但最后都是不了了之。
在江桥的一个新式小区内，不少楼房的一楼都被改造成了棋牌室。一套三室两厅的房子被改成了五个房间，价格则是根据有没有窗户分成了不同档次。虽然里面的桌子和椅子要相对新一点，但窗户上都装了铁栏杆，一旦发生火灾，很难逃生。这些棋牌室为了供应里面的客人吃饭，往往会雇人烧菜烧饭。使得原本就很拥挤的房间，还放上了几个炉子，加上各种用电加热的电器，很是混乱，地上还拉了很多电线，很容易引发火情。
记者在采访时，对棋牌室安全提出了质疑。老板们对此都不以为然，表示不会出问题。“楼道里面就有灭火器，如果出了事情，可以拿来灭火。”这个开棋牌室的老板已经将居民楼里每层楼配备的灭火器作为了自己的专用工具。记者看到，在这家棋牌室里，地毯上已经出现了一个个被烟头烫出的洞眼。
居改非棋牌室可起诉
针对这些长期存在于小区内的家庭棋牌室，记者采访了上海房地产行业协会理事、上海物业管理协会法律顾问陈世福先生。陈世福表示，居民所说的这些棋牌室其实属于居改非现象，按照2009年颁布的《物权法》新的两个司法解释，明确了物业有权以妨碍物业正常管理对这些在小区内非法经营的业主提起诉讼。同样，物业可以报告业主委员会和相关职能部门，对业主的行为进行劝阻。
不过针对这些开在老式小区的棋牌室，记者在与当地物业联系后发现，虽然物业也曾经想了很多办法以整治。“每当发现居改非，我们都会给业主寄一份告知函，希望业主尽快终止违规行为。”负责人说，但由于没有形成有效的预防和整治机制，告知函的效果甚微。何况老式小区内的棋牌室很多都是邻里之间在参与，又不完全属于经营性质，隐藏比较深，很难发现。
若在上海开棋牌室，棋牌室的法定代表人或者主要负责人应当对消防安全和其他安全负责；应当确保其建筑、设施符合国家安全标准和消防技术规范，定期检查消防设施状况，并及时维护、更新；应当制定安全工作方案和应急疏散预案。营业期间，棋牌室应当保证疏散通道和安全出口畅通，不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口设置栅栏等影响疏散的障碍物；应当在疏散通道和安全出口设置明显指示标志，不得遮挡、覆盖指示标志。但是对于类似家庭棋牌室来说显然难以做到以上几点。
