转变,我们一直在路上
大河网-大河报
□河风
郑州“治堵”用了很多招儿,其中有一招堪称高招,上上下下没有不叫好的。
这一招就是:从12月20日开始,郑州环城高速路对郑州市的豫A车辆全部免收通行费。
这一招带来了诸多好处:一位常走此路的市民兴奋地算了算账后发现,这一免让他一个月可以省出480块钱;据不完全统计,由于每天有近2万辆车绕城行驶,这在很大程度上缓解了市区交通压力;另外,郑州的环城高速利用效率也因此大幅提高;最重要的是,老百姓觉得领导们真正是为群众着想,且想法很现代,很有服务意识,做的这件事“那是相当靠谱”。
郑州市民能够吃上这块“免费的馅饼”,究其根源就在于,有关领导、有关部门转变了观念,转变了工作思路,从为民服务和求实求效出发,想出了这样一种破解城市拥堵难题的办法,赢得了百姓认同,收到了良好效果。
这一转变,减轻了市内交通压力,提高了城市运转效率,节约了能源;
这一转变,体现了政府的行政能力,提升了城市综合管理水平;
这一转变,百姓得到了实惠,政府赢得了“民心红利”。
郑州市的这一举措,是目前我省转变领导方式和经济发展方式过程中,出现的一个生动而鲜活的例子。
转变,是自然万物“适者生存”的法则之一,如河流因不停地“转变”路径而终达江海汪洋,如向日葵因不停地“转变”身姿而永沐阳光;转变,也是人类智慧和文明发展的一般规律,如“浪子回头金不换”,如“东方不亮西方亮”……世间没有永恒、万能的经济发展方式,它也需要与时俱进。
那么,如何转变河南的经济发展方式?科学发展观为我们指明了方向,中原经济区发展战略也有了明确要求,而各地各部门如何转变,则考量着各级党员干部的智慧和能力。
省委书记卢展工也曾多次强调,建设好中原经济区,必须转变经济发展方式。而转变经济发展方式首先要转变领导方式。必须提升境界、研判形势、遵循规律、突出为民、求实求效,破解发展难题,把握发展机遇,发挥自身优势,转出新空间、新观念、新举措。
这,是卢书记在对河南经济发展方式存在的问题认真剖析后,提出的对策和期望。
从全球范围看,有很多自然资源丰富的国家,大部分都不是发达国家,而许多没有资源的国家,反而是发达国家,比如新加坡、日本等。从国内看也不例外。自然资源丰富的省份大多不是最发达的省份,同样,我省的一些地方也不是靠自然资源发展起来的。
可见,任何地方都有优势,能不能发现和利用主要在人,主要在领导干部是否能够改变思想观念和发展方式。
然而,转变,说起来容易做起来难。
要在转变中实现“华丽转身”,在转变中“羽化成蝶”绝非一蹴而就。我们应该看到,在实现转变的过程中,还有不少“羁绊”,还有不少困难,有待引起我们的重视并逐一破解。
一些地方“不想转”。谈到转变经济发展方式,就会产生畏难情绪,喜欢强调客观理由,缺少主观能动性;他们习惯了按常规套路开展工作,认为这样做驾轻就熟,不费劲,不出事;他们不愿意面对新问题、新情况,认为改不好,会有风险,出问题;
一些地方“不敢转”。他们领悟不了政策精神,也吃不透当地情况,因此不敢闯、不敢试、不敢冒;他们有浓厚的“等靠要”心理,总是羡慕其他地方因种种机遇而“山鸡变凤凰”;总是期望中央在政策上进行倾斜;总是等待机遇的自然降临,如认为全国制造业由东至西转移,河南自然会受益等等;
一些地方“不知道怎样转”。他们空有一番干事创业的想法和热情,但缺少清醒的工作思路和举措,常常感到手足无措,无所适从,只看到限制和约束,不知道怎样科学统筹,开拓进取。
转变,虽然不易,但只要走出了最初的“阵痛”,就会豁然开朗、海阔天空。
这种转变,我们可以从“九论十八谈”和“新十八谈”的字里行间中看到;从各地各部门深思熟虑后的实践中看到,从方方面面强烈浓厚的发展意识中看到。
乘着建设中原经济区的东风,全省上下努力推进领导方式和思想观念转变,“转出了新空间、新观念、新举措”。
周口是全省第一农业大市,“几乎没有一块自然生成的矿石”,农村富余劳动力占全省1/6,但该市利用“地定权、住定址、树定根”的明晰农民产权的方法调动农民自我发展的积极性,利用“抱团闯市场”这种“农户公司化”的办法与其他市场主体平等博弈,取得了不俗的成绩。他们告诉世人,只要主动去“转”,农业产业也能实现“大富大贵”。
焦作是一个靠煤炭资源发展起来的城市,煤炭资源枯竭了,但他们利用延伸老产业加工链条、开发旅游新产业等办法“转出了新空间”;濮阳地处河南偏僻地带,连铁路干线都不通过,石油产业因储量减少而收入大减后,陷入了“被边缘化”的处境,但他们改变思维,把自己变成河南伸进山东沿海的“金刚腿”……
牺牲一些“污染型GDP”,总比牺牲一两代人的健康要好得多,这也成为全省上下的共识。前些天,我省“2010年县域经济社会发展评价结果”揭晓,三门峡义马市以黑马的姿态名列第一。而这次评价的新指标体系既包括“经济发展”,也包括“社会事业发展与人民生活”和“可持续发展”,也就是说,义马市的夺魁沾了社会均衡发展、注重环境保护的光。
这种变化,就是科学发展观推动的结果;这种改变,得民心,顺民意。
“转变”,是“一文九论十八谈”和“新十八谈”的重要关键词,它开启了我们转变的新思路、新内涵,有助于我们找到探索新路径,寻找新方法。
中原经济区发展战略,既是以加快经济发展方式为目标,也是促进经济发展方式转变的催化剂。因此,转变势在必行。
转出去,前面是个天。
转变,我们一直在路上。