从今年10月至12月中旬，因为受台风影响造成松涛水库水位上升，“村村通”公路被积水淹没，儋州市最偏远的黎村苗寨——兰洋镇番雅和番打村委会的2000多名村民依靠简易的竹筏出行。(南海网资料图)
12月28日，南海网记者在儋州市兰洋镇被水淹没的“村村通”公路现场发现，一座政府出资建设的竹制浮桥正在建设中，暂时解决村民出行难。(南海网记者李晓梅摄)
在儋州市兰洋镇被水淹没的“村村通”公路现场，等待穿过积水处的村民。(南海网记者李晓梅摄)
新闻背景：今年11月底，因为儋州市兰洋镇最偏远的黎村苗寨——番雅和番打村，因今年10月的强台风“纳沙”之后海南松涛水库水位上涨，导致通往外界的“村村通”公路两处被淹。2个多月来，13个黎苗村庄共2000多人，只能依靠自制的简易竹筏出行。而这些简易竹筏也成了当地上百名学生的特殊“校车”，安全隐患严重。最令村民头疼的是到了收获季节，种植的上千吨木薯、甘蔗无法运出去销售。
11月30日、12月16日，南海网记者两次深入探访兰洋镇番雅和番打村委会，了解村民面临的实际困难，并进行了视频和文图报道。此事经南海网报道后，引起了儋州市委市政府的高度重视，儋州市委书记张琦多次召开协调会和现场会，要求解决村民出行难问题。报道也引起中央电视台、中新社以及省内媒体的关注和报道。一时间，这个因“村村通”公路被淹成为“孤岛”的黎村苗寨吸引了各界目光。
南海网兰洋12月29日消息(南海网记者李晓梅)一座正在紧张建设中的竹制浮桥、两艘免费乘坐的渡船、一条为村民往外运输农副产品修建的简易公路……12月28日下午，在儋州市兰洋镇最偏远、“村村通”公路被水淹没而成为“孤岛”的黎村苗寨里，2000多名村民在等待了2个多月后，迎来了一个个解决出行难的好消息。
新闻回顾：“村村通”公路被水淹没2个多月黎村苗寨成“孤岛”
由于今年10月份的强台风“纳沙”之后海南松涛水库水位上涨，儋州市最偏远的黎村苗寨——兰洋镇番雅、番打、三雅村委会通往外界的“村村通”公路两处被淹(一处100米、一处500米)。13个黎苗村庄和番加农场2000多名村民在道路被淹后的2个多月里，只能通过简易的竹筏摆渡出行。
11月30日，南海网记者第一次走进这个被水阻隔成为“孤岛”的黎村苗寨。村民们的每句话中都透着担忧和焦急。第一个担忧来自于生计：当地种植了4000多亩木薯，1000多亩甘蔗，现在已经到了收获的季节，但道路不通，无法把农产品运出去销售。第二个担忧来自于对孩子的担心：当地的小学生每天都必须踩在竹筏上渡过一条被水淹的马路去上学，因为水深，竹筏又容易失去平衡，家长担心孩子掉入水中。
12月16日，南海网记者再次深入积水最严重的儋州市兰洋镇番打村委会，由于地处松涛水库上游，每年有长达半年时间被水浸泡。当时，南海网记者现场看到那里5个村庄三面被积水包围，最深处约有10米。近千名村民就居住在“孤岛”上面，为了读书，这里的教师划着简陋的小木船往返接送学生，这一接送就是30多年。小木船也成了当地孩子们不可或缺的特殊“校车”。
对此，南海网记者带着一份心酸和责任对这个偏远黎村苗寨的现状进行了两次采访报道。报道出来后，引起广泛关注。儋州市委市政府及兰洋镇镇政府高度重视，多次召开协调会拿出解决方案，并及时回应和落实。
在儋州市兰洋镇偏远的黎村苗寨“村村通”公路积水路段附近，一块告示牌上说，兰洋镇镇政府出资租用渡船，村民免费坐船。(南海网记者李晓梅摄)
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儋州市黎村苗寨村民免费乘坐政府租用的渡船走过积水的道路。(南海网记者李晓梅摄)
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兰洋镇以月租1万元的费用租用了2艘渡船，免费提供给村民乘坐，并安排8名渡口管理员(戴红袖套)24小时维持渡口和船只上的安全秩序。(南海网记者李晓梅摄)
实地探访：一座竹制浮桥暂时解决出行难6.2公里简易公路将通车
南海网记者近日获悉，儋州市当地政府部门已着手为2000多名村民解决出行难问题。12月28日下午，在儋州市兰洋镇通往番雅、番打、三雅3个村委会的“村村通”公路第一处积水处，记者看到了一片忙碌的场景：一座竹制浮桥正在紧张建设中，村民出行的工具由一艘钢制渡船代替了原来的简易竹筏。在积水路段附近的一块告示牌吸引了记者的目光，告示中说，兰洋镇镇政府出资租用渡船，村民免费坐船，开船时间为每天早上6点30分至下午6点30分，村民乘船要服从安排，穿上救生衣等。
儋州市兰洋镇镇长赖小灵告诉南海网记者，黎村苗寨村民出行难问题经南海网报道后引起了多方关注和儋州市委市政府主要领导的重视，并召开多次协调会提出了解决方案。
目前，儋州市委市政府已投入50万元修建了一条从兰洋镇鹿母湾林场到三雅村委会之间的简易公路，公路长达6.2公里，为村民运输木薯和甘蔗等农副产品提供出路，准备铺上碎石平整路面，元旦后将通行。兰洋镇政府还投入5万元在第一段长达100米的积水处搭起一座竹制浮桥，为摩托车和行人先建一座“水上公路”，暂时解决出行难题。此外，兰洋镇以月租1万元的费用租用了2艘渡船，免费提供给村民乘坐，并安排8名渡口管理员24小时维持渡口和船只上的安全秩序。
赖小灵说，被水淹没的公路计划于2012年上旬水位下降后，垫高路段路基，使路基超过松涛水库最高水位，重新修建道路，保障公路通畅，解决村民出行难题。
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12月28日下午，在儋州市兰洋镇通往番雅、番打、三雅3个村委会的“村村通”公路第一处积水处，一座由竹制浮桥正在紧张建设中。(南海网记者李晓梅摄)
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儋州市委市政府已投入50万元修建了一条从兰洋镇鹿母湾林场到三雅村委会之间的简易公路，公路长达6.2公里，为村民运输木薯和甘蔗等农副产品提供出路。(南海网记者李晓梅摄)
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儋州市兰洋镇黎村苗寨的村民骑摩托车经过新建的简易公路。(南海网记者李晓梅摄)
解决难题：水位下降后垫高路基争取明年汛期前修通道路
采访中，有村民告诉南海网记者，水淹的“村村通”道路地处松涛水库库区，每年汛期水库水位上涨后，道路就会被水淹没，要等水退下去，估计要到第二年的五六月份。当大家看到政府部门建竹制浮桥、修建简易公路、让村民免费乘船，以解决他们的出行难题后，心中满心欢喜的同时，也对政府部门能彻底解决公路水淹问题充满期待。
对此，儋州市交通运输局地方公路管理站副站长陈儒林告诉记者，这条被淹的“村村通”公路是2006年按4级公路的标准修建，抗洪能力是25年一遇。由于今年松涛水库遇到了1958年建库以来的最高水位，尽管已进行泄洪，但水位一时难以退下，才导致公路被淹没。陈儒林说，当时修建公路时已考虑到会出现水淹情况，但没想到今年的水淹时间会这么长，给村民出行造成了困难。
陈儒林介绍，今年10月这条“村村通”公路被水淹没后，儋州市交通部门和兰洋镇政府就开始着手研究解决积水造成的村民出行难题，期间多方奔走寻找合适的解决方案。本来准备建一座浮桥，需要170万元费用。由于建浮桥需要一两个月的时间，每年的5月至10月，位于松涛水库上游的番雅和番打村委会两处比较严重的积水就会退去，浮桥失去作用会造成资源浪费，而且建浮桥不能运输农产品，所以最后放弃了这个方案。
记者获悉，预计松涛水库的水位2012年初将会下降。陈儒林说，水位下降后，儋州市交通部门将立即着手把两处严重积水的路段路基加高，彻底解决“村村通”公路被淹的问题，但是初步估计建设成本比较高，单靠儋州市政府难以解决，现在正在积极向省交通厅申请和协调，希望能得到各方支持，争取在明年汛期来临前修通道路。
