据新华社北京12月27日电 国家发展和改革委员会价格司司长曹长庆27日说，发展改革委决定自今年12月26日起，在广东省、广西壮族自治区开展天然气价格形成机制改革试点。改革试点总体上不会推高两省（区）天然气价格水平，其他地区天然气价格暂时不变。
曹长庆说，按照试点的改革机制，广东、广西天然气最高门站价格（含出厂价和管道输送费）分别为每千立方米2740元和2570元，大幅低于目前广东其他气源价格及广西使用的国产液化天然气价格。因此，改革试点总体上不会推高两省（区）天然气价格水平。我国天然气价格改革的最终目标是放开天然气出厂价格，由市场竞争形成，政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。近期，选择在广东、广西开展改革试点，主要是探索建立反映市场供求和资源稀缺程度的价格动态调整机制，逐步理顺天然气与可替代能源比价关系，为在全国范围内推进改革积累经验。可替代能源，对天然气工业用户而言，指的是工业燃料油；对居民用户来说，就是LPG（液化石油气，简称液化气）。
发展改革委日前下发的有关文件明确了改革试点的总体思路：
1.天然气与液化气价格挂钩调整 将现行以成本加成为主的定价方法改为按“市场净回值”方法定价，选取计价基准点和可替代能源品种，建立天然气与可替代能源价格挂钩调整的机制。
2.分省制定统一门站价格 以计价基准点价格为基础，综合考虑天然气主体流向和管输费用，确定各省（区、市）天然气门站价格。
3.国家制定的统一门站价格为最高上限价格 供需双方可在不超过这一价格水平的前提下，自主协商确定实际交易价格。
4.门站价格半年或按季度调整 对天然气门站价格实行动态调整，根据可替代能源价格变化情况每年调整一次，并逐步过渡到每半年或者按季度调整。
5.煤制气价格实行市场调节 放开页岩气、煤层气、煤制气等非常规天然气出厂价格，实行市场调节。
曹长庆说，天然气门站及以上价格由国务院价格主管部门管理，门站价格不再分类，实行政府指导价，供需双方可在不超过最高门站价格的范围内协商确定具体门站价格；门站价格以下销售价格由地方价格主管部门管理，地方可建立上下游价格联动机制并对机制进行听证。门站价格管理适用于国产陆上和进口管道天然气，进入长输管道混合输送并一起销售的页岩气、煤层气、煤制气等非常规天然气执行统一门站价格。
曹长庆说，我国采取渐进式天然气价格形成机制改革，先试点，后推广，目的就是把影响降低到最低限度。鼓励地方积极探索阶梯气价政策，研究对低收入居民实行相对较低价格，保障基本生活需要。
其他未实施新机制的省份，要通过分步调整天然气价格，疏导价格矛盾，使天然气价格水平逐步接近与可替代能源合理比价关系。
