从化11名党代表联名提出关于加快广州北部城市副中心规划建设的建议
提案主要内容
● 要将从化打造为三个城市副中心之一。
● 加快轻轨14号线和广从快速路的立项，争取明年开工，让两条大动脉为从化聚拢人气。
● 争取把从化的经济开发区打造为国家级开发区，倾斜教育、医疗等公共服务资源，特别是在资金投入、用地保障等方面更多支持。
提案原因：提案其中一名联名人蔡澍说：“从化的资源和环境优势，可以为广州未来的发展奠定基础。”
本报讯 记者昨日获悉，从化11名党代表联名提出的关于加快广州北部城市副中心规划建设的建议，成为广州有史以来第一份党代会提案，也是本次党代会提案提交时间截止时收到的唯一一份提案。市委常委、组织部部长方旋昨日参加小组讨论时强调，党代表要在任期内积极履行职责，像人大代表、政协委员那样，多提有质量的好提案、好提议。
2008年7月，中共中央印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，规定大会召开期间，代表可联名向大会提出属于同级党代会职权范围的提案；闭会期间，可以由个人或者以联名的方式，采用书面形式向同级党委提出属于同级党代会和党委职权范围内的提议。
去年2月11日，广州市委印发《中国共产党广州市代表大会提案暂行办法》等9份规范性文件。根据文件，广州市党代表在党代会召开期间，可以向大会提交提案，提案针对的问题可以是市委、市纪委报告中涉及的事项，涉及本市范围的重大问题，涉及选举市委、市纪委和出席上级党代表大会或党代表会议代表的重要事项等。提案可以由10名以上代表联名的方式或代表团的名义提出。
提案符合研究重大问题的标准
方旋说，党的“十七大”修改后的党章规定了党代会的四大任务，其中第三项就是审议经济社会发展的重大事项，而广州出台的规范性文件中也明确了提案可以提的内容，其中第二条就是涉及全市经济社会发展的重大事项，这为党代表提案提供了依据。而从化代表此次联名提出的“加快广州北部城市副中心规划建设”，显然是属于广州经济发展的重大问题。“万庆良书记的报告中几次提到了城市副中心建设、加快发展北部山区等内容，从化的提案紧扣这一点，提出‘加快’，这是符合党代会应该研究的重大问题的标准的。”
规范性文件早已出台 并非突然施行
有代表提出，提案对于党代会来说是个新尝试，从酝酿到提交时间只有一天多点，会不会比较仓促。方旋解释，党代会提案暂行办法等9份规范性文件去年2月就下发了，里面都有很详细的规定，并不是突然施行的举措。“你们去问问人大代表、政协委员，他们搞一个议案、提案都是很多人一起参与。经常都是提前半年甚至大半年就开始着手了，党代会代表们也要向他们学习。”（党代会报道组）
