构建田园化城市生态 凸显天府新区自然之美
四川新闻网-成都晚报
【书记点睛天府新区】
白纸画图:天府新区建设是“白纸画图”,有条件也有责任担负起容纳更多生态元素、承载优美田园风光的重要功能。
师法自然:要坚持“师法自然”的建设原则,保持和开发好“三山六河一湖”的自然格局,善于依托山形、水势、林盘来巧妙设置城市的组团布局,善于利用多元地貌来增加城市景观的错落感和纵深感,着力凸显天府新区的“自然之美”。
生态绿地网络:要依托天府新区现有的自然生态本底,优先建立生态绿地网络,用全面贯通的绿道把河流、公园、湿地、林地、农田和各类绿地连接起来,覆盖城市的各个区域,并坚决地固化下来,确保不受到交通建设、市政设施和住宅用地的侵占。
——摘自省委常委、成都市委书记黄新初在天府新区调研时的讲话
【规划师眼中的天府新区】
天府新区自然本底 独一无二
打开成都天府新区的地图,在这片一千多平方公里的土地上,有山体、湖泊,有丘陵、台地,也有田园、林盘,铺就成天府新区独一无二的自然生态本底。市规划局副局长王松涛这样描述:“天府新区的自然本底,包括山水田园,也包括产业特色,这样的东西上海浦东新区不会有,天津滨海新区不会有,重庆两江新区也不会有。”而在规划中被不断强调的“城乡统筹,生态田园”的规划理念,让这片新区焕发出瑰丽的“自然之美”。
看点一:
绿隔地区可能最出彩
“一带两楔九廊”布局
白幕投射出“城乡统筹,生态田园”规划理念的幻灯片,绿色的色块和线条在规划图上蜿蜒。王松涛对于引绿入城,形成“一带两楔九廊”布局的介绍,抓住了所有人的耳朵。两楔为城市间的楔形绿带,天府新城东侧楔形绿隔地区规划作为都市休闲生态功能区;天府新城南侧楔形绿隔地区规划为文化休闲生态功能区。九廊为分隔城市组团的九条绿化廊道。市规划设计研究院副院长曾九利补充说:“‘一带’包括‘两湖一山’部分。”
王松涛介绍,天府新区有近700平方公里的绿化隔离地区,这里既是农业地区也是重要生态区域。“这里有8个乡镇。”他透露,在这里将考虑借鉴我市“198”做法,在实践经验上,把绿隔地区建设得更好,“这里是天府新区的重要组成部分,最关键、最可能出彩的部分,毕竟这里有龙泉山和锦江等。”
看点二:
新增十余生态湖泊
雨水资源“先蓄后排”
在规划中,生态湖泊将补充天府新区生态环境用水不足。生态湖泊的主要功能包括增加生态环境用水;对雨水进行调峰,采取先蓄后排;对污水厂排放尾水进行生态处理,保证整个天府新区的水环境质量。
“天府新区新近规划了十余个湖泊,新增水面大概有17平方公里,湖泊总面积将达到约28平方公里。”王松涛介绍说,规划关于雨水的观念有了重大转变——‘先蓄后排’,也就是把雨水资源先留下来,再根据防洪、汛期工作等需要排出去。此外,污水厂对排放的尾水将进行生态处理,大大提高中水回用率。
【业界大家谈新区】
利用“天然优势”打好生态这张底牌
“与国内其他地区相比,优良的生态本底是成都乃至整个天府新区的‘天然优势’,成都一定要打好生态这张底牌,在天府新区建设中力求跨越既有的城市建设、发展模式,突出自己的特色。”省社科院西部大开发研究中心秘书长刘世庆说,根据四川省成都天府新区总体规划,再结合成都建设世界生态田园城市的目标,这都决定了“田园化的城市生态”将是成都天府新区建设的重点和着力方向。
刘世庆说,要将天府新区的“规划图”尽快变成“施工图”,这里面既有整合资源的要求,也有产业和城市协调发展的要求,更有经济发展和环境提升的要求。要使生态环境发展上一个大台阶,就必须有相对超前的规划理念和科学谋划,为生态建设预留足够的空间。
刘世庆透露,前段时间她曾前往国内某新区调研,当地的建设成果让她大为惊叹。“与天府新区的布局相似,当地的发展也是由中心城区不断往外扩散,从而带动周边区域发展。他们的中央金融区里布局有大型的中央公园,有相当大的绿化面积,整个工程完成下来,对城市品质、环境质量都是不小的提升。”她认为,成都也可以对国内先进经验进行借鉴,“成都有河流、有绿地,有山水田林和谐相容的生态本底,这是我们独一无二的资源禀赋,一定要好好珍惜和利用。”
提高产业环保门槛
再造一个新的生态成都
谈到天府新区如何构建田园化的城市生态,一直着力推进环保事业发展、首倡成都设立气候交易所的市政府参事杜受祜很感兴趣:“天府新区相当于再造一个产业成都,我们都希望这个产业成都也是一个新的生态成都!”
杜受祜最关心的天府新区田园化城市生态涉及两个方面:水环境和空气质量。水环境包括天府新区本身的水面保有量,“天府新区今后将承载600多万的人口,但这里的水资源是否足够那么多人口使用,我想这是环境规划一定要注意的问题”。另一方面是防治水污染、加强水体保护,以构建起具有自我调节能力的良性城市生态系统,提高天府新区的环境承载能力。至于空气质量,他认为天府新区应吸取中心城区的经验教训,在控制机动车数量,也就是减少汽车尾气排放方面采取预防措施。“天府新区将是产城一体的新空间,很多新工厂、写字楼包括住宅的装修材料将是大气复合型污染的来源,可以在采取先进措施治理大气复合型污染等方面多下功夫。”
杜受祜说,天府新区将构建现代制造业为主、高端服务业集聚的现代产业格局,集中发展诸如电子信息产业、汽车制造业、工程机械产业、新材料产业等等多种产业。“天府新区将再造一个产业成都,如果提高产业进入的环保门槛,注重大气及水环境治理,实行排污权交易等激励与约束并重的措施,我相信新的产业成都也将是一个全新的生态成都!”
【新区建设雁群起飞】
实现环境友好发展成区县共识
天府新区成都分区既有山体、湖泊,也有丘陵、台地的丰富地貌特征,为建设世界生态田园城市提供了先天有利的地理平台。第一圈层“领先发展”的“头雁”、第二圈层“中位发展”的“中雁”、第三圈层“后续发展”的“尾雁”将如何师法自然、巧妙布局、城市组团,如何依托现有的自然生态本底、提高环境承载能力?成都晚报记者就此采访了相关区县。
高新区:新川科技园将实现环境友好创新发展
据高投集团副总、新川创新科技园中方规划小组负责人徐亮介绍,新川科技园是产城一体、组团发展、环境友好创新发展。“随着我们城市的发展,随着人民生活水平的提高,随着环境生态新需求不断地提高,我们可以对规划进行动态修正,并通过组团发展避免城市粘连式发展通病,减少压力。”
新川科技园的环境友好体现在自然环境和城市环境的有机性,徐亮说:“产业园区内有科研总部,有比较高端的学校、医院、影剧院,做到生活和工作环境的有机性。同时我们希望做到低碳和效率的有机性,如前期在智能交通、智能电网方面很多环保设施的运用等等,希望最后达到的一个目的就是创新发展。在我们既有的天府新城的基础上,在目前天府新区的规划下做到整个新川科技园的创新发展。”
龙泉驿区:建山体康体休闲区域
龙泉驿地处成都平原与龙泉山脉的自然过渡带,有山体、丘陵、台地等多种自然地貌。龙泉驿区发改和经信局、规划管理局局长鲜荣生说,为体现天府新区龙泉驿片区的“自然之美”,将借鉴杭州、常熟的经验,保护生态核心,构筑生态隔离区,建设生态廊道。
此外,天府新区龙泉驿片区还将建设坡地休闲区。这片区域东靠龙泉山、西依“198”生态带,以“山地康体运动”为主题,将建设集天然氧吧、康体养生、休闲旅游为一体的山体康体休闲区域。
双流县:把天府新区双流区域建成生态田园新城
整个天府新区共1578平方公里的规划面积内,双流就占据880平方公里,涉及双流县15个镇、5个街道。天府新区规划从产业布局到覆盖区域,从交通体系到生态、文化,均涉及双流。双流县委书记高志坚表示,将通过天府新区建设,把双流区域建设成为一个现代产业新城、生态田园新城、文化新城、宜居新城和时尚新城。围绕建设“五个形态”的新城的目标,双流县已率先启动了天府新区双流区域控制性详细规划编制和城市设计公开招标工作。
新津县:构建资源节约型、环境友好型园区
“根据规划,新津县将加快把天府新区新津区域打造成产城一体的‘生态之园、特色之城’,推动新津全域融入天府新区。”新津县委书记巫敏说,新津县将大力实施产城一体发展战略,狠抓基础设施、产业项目和生态建设,着力实现产业功能、城市功能、生态功能同步提升。
新津将坚持可持续理念,大力推进区域内生态环境建设,着力构建资源节约型、环境友好型园区。已编制完成《成都市新材料功能区规划环境影响报告书》和《新津物流园区规划环境影响报告书》,启动区内1万吨/年工业污水处理厂建设,建成20吨/日餐厨垃圾资源循环处理站,实施龙泉山生态植被恢复工程,完成工业园区生态防护绿地3000亩,为起步区绿色发展奠定了基础。
憧憬新区·市民说
建议天府新区尝试垃圾分类
“三山六河一湖”、“全面贯通的绿道”、“生态绿地网络”……天府新区规划中一个个透着绿色生态的字眼得到了市民和网友的极大关注,他们憧憬一个更生态的新区,也憧憬一个更清新的明天。
网友“琉璃”是一名环保爱好者,她已经鼓励了不少朋友实行垃圾分类等环保措施。“琉璃”说,天府新区是一个产城一体的新区,“要容纳600多万人口呢!能不能在天府新区首先尝试垃圾分类收集处理的办法呢?还有建筑材料尤其是建筑保温材料也尽量用环保低碳的,这样能节约很多能源!”
市民王效利对全面贯通的绿道体系很感兴趣,他崇尚慢行交通,尤其是骑自行车和步行。“我本身是做IT的,相信今后天府新区里将聚集很多,我也想到新区工作生活。每天沿着绿道走着去上班是一件多么享受的事情啊!”众网友也对绿道给予了很大关注,并希望绿道不要受到其他市政设施的侵占,为天府新区营造优美的田园风光。