目前市场的经营以民营为主，要看大部分的肉菜市场的租金价格市民能否接受。如果大部分不能接受，这个问题就严重了，政府就必须干预。怎么解决呢？用国有事业的形式，即土地搞划拨、无偿免费，或者强制开发商必须配置肉菜市场，从规划时候就说“你是不能赚钱的”。以事业方式，行政拨款、人员工资政府包起来，以非盈利方式接入经营。
———广州社会科学研究所副研究员阮晓波
租金应该是按照市场规律、行业的承受能力来定的，我们市场的行规，一般按平方算，租金130—150元/平方。但超过了这个行规，肯定超出个体户承受能力。东山菜市场就是这样，捞一把没有用的。
———广州市肉菜协会副会长邓永华
（注：以上言论来源：大洋网民意圆桌会）
不管拍卖也好、招标也好，菜市场是跟民生息息相关的，完全开放给市场、政府不加干预是不行的。政府可以对菜市场有一定政策倾斜，维护市场稳定，就是保证市民最基本的柴米油盐的安定。
———政协委员韩志鹏
2007年底，广州越秀国有资产经营有限公司6家国有菜市场首次尝试以拍卖的方式转手私人经营。当时一起被拍卖的有六家菜市场：龟岗大马路的东山肉菜市场、东园路的东堤肉菜市场、农林下路的农林肉菜市场、惠福西路的惠福新街市、共和西路的东园肉菜市场、东华西三角市的永胜市场。其中东山、东堤、惠福、农林肉菜市场以高价拍给私人，而东园和永胜街肉菜市场则流拍。
近日，南都记者在回访中发现，被拍卖而私有化的肉菜市场，租约到期新东家入主后，租金提高势在必然，只是多与少的差别而已。而流拍的两家市场，目前仍为国有，四年来租金微涨，幅度刚超过CPI而已。
近日，4年前以2580万元的高价竞得东山肉菜市场的新东家，凌厉进驻。据租户反映，菜档租金将被提高三倍且每年还要递增10%.街坊们不禁担心，以后他们要买高价菜了。
据南都记者调查发现，当年与东山肉菜市场一起被拍卖的，还有共同隶属于越秀国有资产经营有限公司的其他5家国有菜市场。这不仅是越秀区也是广州市首次尝试以拍卖的方式，将国有菜市场转手私人经营。当时很多业内人士就担忧：高价拍卖市场，必定带来肉菜档成本的提升，或将导致肉菜市场经营面积萎缩。
因当时市场带租约都未交吉，这些担忧未能及时显现。而现在随着旧租约的纷纷到期和新东家的入场，各种动荡将随之而来。东山肉菜市场租金暴涨几倍的新闻，将不是孤案。而政府是否干预租金，也成了近日城中热点。
[拍卖后]
东山肉菜市场改造市场暴涨租金
四年前，以2580万元的高价竞得东山菜市场中心的新东家，本月1日正式进驻。其首个大动作就是升级改造市场。与此同时，就是让旧业主重新选档口并“摸底加租”。菜档何姨称，之前她和老公两人经营两个菜档，每个接近两米宽，月租分别是800元和1000多元。现在选的两个档口，都是1米多一点宽，两个加起来月租一下就升至6000多元。除此之外，还有好几万元进场费，且以后每年还要递增10%，目前她已经交了1万元押金。“目前老板说是摸查我们的承受能力，进场费、租金具体还没最终定，明年2月1日开始实行新合同。”
问及涨价的幅度，不少档主说这不是简单地升两倍到三倍。一猪肉档主称，以前一个2.5米长的档口的月租只要2200多元，但在新老板的合同中，一个1.8米的档口的月租要4000元。
面对如此高额租金，不少档主都表示放弃不做了。一夫妻菜档档主称，“我们每天凌晨1点50起床拿货，晚上7点半收档、9点才回家。每个月收入才七八千元。”她眼泛泪光地说：“我自己咬咬牙，去找三份保姆打扫的工，都比卖菜收入高。”
据业内人士关小姐透露，所谓摸查，实质是竞标，价高者得。“赞助费”是市场经营者捞取的第一桶金也是最重要一桶金，往后每月收取的租金和物业费，用以维持正常开支，即使赚也不会很多。按照行规，“赞助费”每5年征收一次，租金每年按5%—8%递增。
八旗新街市菜档租给超市再分租
与东山菜市场一样，东堤肉菜市场也于今年11月底租约到期，从12月1日到30日，原市场和兴安超市都进行内部装修。
东堤肉菜市场早已改名为八旗新街市，如今新东家为广州市基健肉菜市场有限公司。据该公司八旗新街市的经理丁勇明介绍：“接手过来后，原有800平米的市场将会转租给旁边的兴安超市，超市再转租给原租户。”
至于租金，兴安超市总经理周小姐坦言，因为还要分摊装修租金，所以租金涨幅不会低于10%.一蔬菜档档主介绍，2007年以前，月租才500元多一些，随后每年按10%上调。现在换了新东家，档口月租提到800多元，而且还要缴纳一定赞助装修费。据超市旁一个茶叶商人透露：“听说赞助费要6万元，租金由5000多提到8000多。”
惠福新街市租金上涨但相对合理
而租约在2010年就到期的惠福新街市，因当年拍卖时，仅一人应价，以起拍价2200万元成交。“我们就按5%每年升价，比珠光市场幅度小，跟东山市场比更是差远了。”惠福新街市的两名管理人员称。
据市场一位鱼档档主称：“以前2000元，升了之后是2100元，大概就是5%吧。”一菜档主也称，从850元涨到900元。鱼档档主L姨从2004年就在这里做生意，她也坦承市场环境好了。据她透露，升级改造并没有重新划分档口的规格，就装修费收了一两万元。她说：“惠福场不够旺，晚市每个档口才一两个客。若是旺的场，收六七千一个档，也是有钱赚的。”
农林旧街市完全被商铺取代
“农林旧街市？连影子都没有了。”南都记者来到东山口电车总站旁的农林菜市场，据一名管理人员介绍，2007年拍卖出去的农林市场就在农林下路王府井百货往东风路方向的一段路上，如今早已不复存在了，取而代之是中高档茶餐厅、高端服饰皮包店。
据一位在菜市场业界从业30年的资深人士透露，农林菜市场在当年拍卖的时候，就不是以菜市场的性质进行拍卖的。至于什么原因他并不清楚。
[流拍后]
东园肉菜市场流拍至今租金仅微调
2007年底，东园菜市场流拍。它目前仍是国有，由蔬菜公司老职工承租。
据东园菜市场管理方表示，近年来基本没有涨租，以菜档为例都保持在850—1000元左右。
据家住共和村的朱阿姨介绍，共和路上有共和西和东园这两个菜市场。因为东园的菜价一向都比共和西便宜，所以她经常帮衬东园菜市场。
据东园市场管理方介绍，到今年11月30日，原租户与菜市场业主合同已经到期，市场管理方正打报告给业主，研究下一步营业方案。
永胜肉菜市场租金按年5%加升
“平心而论，这边的顾客都是穷人居多。”对于东华西的永胜肉菜市场2007年流拍的原因，市场管理方认为顾客消费能力弱是首位。
据悉，该街市从1999年经营至今，租金按照每年5%升租。一位2001年就进城的花档档主称：“租金就几百块钱，价格合理。”菜档在1100元左右，肉档2000元左右。市场管理方称，市场档位出租率达95%，经营尚算稳定。
管理人员坦言，菜市场是微利行业，定价太高的话，会导致客源流失。曾经有平价超市想来进驻，但还是被他们拒绝了：“引入了净菜（新鲜消毒、包装好的蔬菜），隔壁的菜档就会无得做，衡量过还是免了。”
越秀回应：
肉菜市场私有化不影响菜价
南都讯记者吴广宇通讯员汪浩针对有传言称越秀区将全部肉菜市场私有化，越秀区经贸局昨日回应称，越秀区56家肉菜市场中，仍有8家归区资产经营公司经营，占全区肉菜市场14%.由于市场竞争激烈，菜市场菜价仍然受市场约束。
2007年区国有资产经营公司通过拍卖转让的肉菜市场物业有东山肉菜市场、东堤肉菜市场、惠福新街市，其中东堤肉菜市场和惠福新街市已于去年顺利交由买受人经营，东山市场则于近日交接。我区已明确今后不再出售肉菜市场物业。
越秀区经贸局有关人士指出，肉菜市场物业的性质决定了其不能转作其他用途，因此即使市场物业转让，新的市场开办人在确定租金的时候也不得不考虑市场经营户的承受能力。另外由于该区面积不大，只有33 .8平方公里，而肉菜供应网点多（包括传统的肉菜市场及超市），因此，无论市场开办是否国有，肉菜的价格都是随行就市的。
广州市肉菜协会副会长邓永华：
广州肉菜市场370家
仅有6家还姓“国”
据广州市肉菜协会副会长邓永华介绍，目前协会统计到的肉菜市场的数量是370家左右，只有6家是国营的。据他介绍，上世纪90年代，广州老城区只有58家菜市场，全部归原广州蔬菜公司所有。改革开放后，蔬菜公司也进行股份制改革，只留了6家肉菜市场，其余的全部下放给区。
如今，这6家菜市场隶属广州蔬菜果品集团。而下放到区里的菜市场，因经营主体广州蔬菜公司的消亡，区里渐渐将其民营化转给私人。
“为了国有资产的保值增值，所以当时越秀区政府选择拍卖的形式。”那位在菜市场从业30年的资深管理人士向南都记者透露了当初拍卖的缘由。据他介绍，2007年的那场拍卖，对国有资产管理的目的达到了，却没有顾及日后带来的民生问题。这位人士表示，菜市场与其他国有资产不同，它是与民生的柴米油盐息息相关的一大领域，将其推向市场，必然造成今天租金提价的局面。
这位人士还以猎德天价市场为例说明。曾诞生月租2.99万元天价肉档的珠江新城猎德农贸市场，在九成村民回迁之际，十余档主因档口生意亏本而陆续撤档，档主反映租金高、客源少是撤档主因。猎德市场是猎德村委会的物业，他称，只要大队（即村委）说一声“减租”，那么拍得高价的档主就自然可以“松绑”，不必“割肉”弃档。但是，倘若这个市场已经卖给了人家，那么大队就没有插手的权利与余地了。
如果民营的肉菜市场价格都高涨起来，老百姓怎么办？据悉，目前广州市正在大力推广平价商店的建设，在关键时刻能起到平抑物价的作用。据广州市物价局透露，平价商店的数量在今年内将达到200家。200对364，多少可以起到平衡的作用。
■它山之石
沪将对部分菜场回购回租
今年4月15日《文汇报》报道，《上海市标准化菜市场管理办法》将在年内颁布并实施。《办法》规定，标准化菜市场建设将作为公益性民生工程，列入社区商业管理范畴；对于一部分存量菜场，各区县正进行回购、回租。菜市场回归公益属性，不是简单地走了一圈又退回老地方，而是经过实践、比较和鉴别之后的正本清源。
香港设蔬菜统营处调控市场
据在菜市场从业30年的资深管理人士介绍，即使在高度市场化的香港，政府也设有蔬菜统营处，统一管理香港的蔬菜供应。据悉，蔬菜统营处为非盈利单位。市场管理收取的服务费中，一部分还要反馈给市场，用于本地农业生产，以促进香港当地农业的发展。香港菜场的菜贩不担心有昂贵的摊位租金，自然也不会水涨船高涨菜价。他介绍，“在SA R S肆虐，民心不稳，市场不景气的时候，香港政府就是通过上述机构进行调控，通过减租盘活市场。”
采写：南都记者 余思毅 伊晓霞（除署名外）
