特色小店面临关门 静安别墅内小店目前不能办执照
东方网
东方网11月23日消息:据《新闻晚报》报道,“静安别墅里的商户要被集体拆除了!”昨天下午,一则有关静安别墅内特色小店“存亡”的微博被转发500多次。由于静安别墅内的居民多次反映部分商户扰民,工商部门日前加大整治力度,要求开在居民区内且没有营业执照的商户关门。这一消息传出后,让沪上不少小资白领们心生不舍。在这片历史文化建筑中,充满文化创意的特色小店,能否和想要安居乐业的居民们和谐共处?
静安别墅内商户五花八门
始建于1932年的静安别墅是上海最大的新式里弄之一,著名的历史文化建筑遗产。十二排坐北朝南的三层楼房,外墙清水红砖,混合了欧式和巴洛克式风格。近年来,咖啡馆、手工艺品店、酒吧、服装店乃至于餐厅都开进了静安别墅。但由于此处属于居民区,几乎所有的商户都没有营业执照。
昨天下午5点多,记者来到了静安别墅,正值下班时间,过往行人在此穿梭行进,确实比一般小区热闹不少。其南京西路入口处的保安说,工商部门的人前来查处整顿别墅内的商户早已是“家常便饭”。
记者在别墅内转了一圈,这里的经营业态五花八门,既有老式的理发店、裁缝店、烟纸店,也有油烟味颇重的川菜店、盒饭摊,而为沪上小资所青睐的咖啡馆、手工艺品店、小放映点、油画室等也层出不穷。
保安还说,每天中午和周末是人流最多的时候。一到工作日的中午,附近上班的白领就会到这里来吃饭、逛逛小店,人来人往的很热闹。到了周末,游客多了,拿着照相机四处拍摄的人不少。
客流太多影响居住环境
“谁愿意自家小区像景点一样的被人到处参观啊?”说到近年来静安别墅越开越多的商户,在这里住了73年的萧老伯气不打一处来。在记者的采访过程中,和他持有一样想法的居民不在少数,人来人往易出现安全隐患,本来已少的停车位更为紧张,小区的安静环境被打破,这些问题都让小区内的“原住民”不欢迎外来商户入驻。
“这里是居民区,不是商业区,现在却变得不伦不类。”萧老伯说,他一出生就住在静安别墅,看着它破旧后翻新,看着它声名鹊起引来无数商户和游客。对于普通居民来说,如今的环境并非是他们想要的。这里大多数住的是老人和孩子,比较爱安静,但现在这里的人流肯定要比普通小区多。
此外,由于这里的商户基本不能办理营业执照,在经营过程中也不受相关部门的监督管理。事实上,今年4月就有一家商户因为电器老化着火了。而一些营业时间较晚的咖啡店和酒吧也让居民不满。保安说,他来这里工作两年,遇到过两次顾客在酒吧喝醉后发生纠纷,尽管静安别墅内的酒吧越来越少,但这样的事情并非从未发生。
记者在静安别墅内看到,如咖啡馆、手工艺品店、书吧等店铺还比较安静,但一些餐饮店确实给小区环境带了一些影响。在一家菜馆的门口,远远就能闻到冲鼻的油烟味,门外的地面上油迹斑斑。居民反映,这样的餐饮店无论是污水排放还是垃圾处理都没有人管,其制作的饭菜究竟符不符合卫生标准也不得而知。
店主希望办出营业执照
尽管不如新天地、田子坊的成熟,但静安别墅内富有小资情调的咖啡馆、工作室、放映吧这两年来也逐渐做出了名声,如今却因为无法办理营业执照而面临全员关闭的窘境。不少店主都表示希望有关部门能够介入协调,尽快办理出营业执照,同时和居民做好沟通,保证不扰民。
在一家意式咖啡馆里,老板娘Jessie表示:“我们主要经营咖啡和甜品,店里放舒缓的音乐,高峰时也就两三桌人,不会出现很大噪音。”在一家名为“夏布洛尔”的放映吧兼书吧里,店主“淡定”表示:“我们很希望能够办出营业执照,接受管理。”不过由于静安别墅内所有房屋都属于居住性质,要从居住改为商用,办下营业执照几乎不可能。
“小区内有少数几家商家是有营业执照的,当初是作为社区便民服务引入的。我们希望可以通过和居民、有关部门的协商,规划一下,让我们正规经营。”专营创意手工饰品的店主Mikkie认为,静安别墅内大部分商户都属于文化创意产业,不但扰民的可能性要降低很多,还极富文化气息。
“相对于一些纯商业的地方,静安别墅更偏重文化传播,我们当初被吸引来这里,就是因为爱这种安静的气质,肯定不会破坏它。”Mikkie介绍,这里的手工艺品店会教顾客编织打毛衣、做手工小风车,书吧里会有作家定期开沙龙,楼上的画室有不定期的展览和授课,市民既可以在这里找到弄堂文化,也可以体验都市慢生活。
“我们希望政府有关部门能够开放一点,允许我们办理营业执照,再加强管理。”在采访的尾声,不少店主都提出希望,有关部门能够认真考察这里的经营业态和环境,给一些符合条件的商户办理营业执照,确实存在扰民事实的可以拆除,然后进行统一的管理和规划,让商户和居民和谐共处。
无相关规划难效仿田子坊
“近年来,我们确实加大了对无证经营的打击力度,今年已经进行了三轮集中整治。”对于网络上的一些说法,静安区工商局今天上午进行了介绍。相关人士表示,静安别墅内现有经营户80多家,基本没有营业执照,过去一两年内因扰民而起的投诉数量极多,区政府因此牵头整治,全区七八个相关部门一起加入了治理平台。现在,一些居民投诉集中的、日间经营的盒饭摊、小餐馆已经陆续取缔。
对于一些经营户要求办执照的期待,该人士表示“现在没有可能”,合法化需要满足若干经营条件,而其中最重要的就是经营场所符合条件,静安别墅是居住性质而非商业,居改非现在已经叫停。
静安别墅居住形态跟田子坊类似,为什么不能效仿?据有关人士介绍,田子坊是个特例,情况也不尽相同,效仿并不容易。田子坊的经营条件是房地、工商等多个部门协商特批,静安别墅目前没有相关规划,并不在静安区文化产业的规划范围内。