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近日，全国劳模、一至十一届全国人大代表申纪兰被特聘为长治市消防宣传形象大使，并成为她所居住的山西省长治市平顺县西沟村“纪兰女子消防宣传队”的名誉队长。图为“纪兰女子消防宣传队”队员正在向群众宣传消防知识。本报记者 马岳君 本报通讯员 张丽琴 李前锋摄
本报记者胡新桥
本报实习生刘志月
挂着几朵白色小花，小小的油茶树苗在湖北省咸宁市通城县塘湖镇雷吼村的连绵小山坡上蔓延。村支书黄王祥说，这是县公安局两名驻村民警鼓励村民种植的结果，如今已栽了1000多亩。
位于海拔800米高的黄袍山区，可耕种土地少、人均土地面积仅0.6亩，雷吼村为何要大面积种油茶?原来，村里980个青壮年劳力有700多个在外打工，村里留下的是被称为“369”部队的妇女、儿童、老人(根据过“三八节”、“六一节”、“九九重阳节”的人而得名)。
“今年‘四进四访’进村入户走访时，我们听到村里流传着这样几句顺口溜；‘老人在家守田，壮年外出赚钱，留下369，想富也无源’。”通城县委常委、政法委书记、县公安局长饶杰说，为破解农村劳动力不足的难题，通过向农业部门咨询，驻村民警们认为种植油茶树适合发展村集体经济，就一直在张罗着村民买、种与教他们打理树苗。
“这油茶就专门是给村里‘369’部队打造的，树苗好打理，经济价值也不错。”驻村民警李启林告诉《法制日报》记者，村民有了事做，村里的纠纷也变少了。
让留守人群也能赚钱，改善村集体经济，这只是咸宁市政法干警摸准本职工作难点，从小处入手破解社会管理难题的一个缩影。
指着村委会对面那座挺气派的两层楼房，咸宁市崇阳县青山镇南林村村支书程广农告诉《法制日报》记者，这里即将成为村里孩子们的乐园，他们再也不用每天跑到4公里外镇上的私人幼儿园上学了——这座尚未挂牌的农庄大门上即将有一块新匾:崇阳县幼儿园南林分园。
一座占地12亩、预计年收入数万元的农庄变为幼儿园，说起农庄的“变身”，咸宁市委常委、政法委书记、市公安局长董国祥近日讲述了背后的故事:4月初，第一次到南林村走访，在村民家，看到围观群众中有一些青壮年，一问才知道，因家里老人不在了，这些人为照顾小孩上学而不能出外打工。
“当时，村民还告诉我，大家为了省钱，就租了一辆‘面的’，只有12个座位的车常常要装20多个小伢，很危险。”董国祥说，这促使他想为两个村的孩子们解决上学难问题。
咸宁市公安局驻村工作组长卢文星介绍，通过走访摸排，他们发现，南林村及邻村约有400名适龄儿童在上幼儿园。经集体讨论，并对市公安局对南林村的新农村建设帮扶计划做了适当调整，董国祥等做出了将农庄改为幼儿园的决定。具体实施这一计划的卢文星喜欢把这件事称为:“为村民办了一件很小的大事”。
而类似这样“办好很小的大事”的情况，在咸宁政法机关中不断上演:咸宁市公安局禁毒支队从一起吸毒人员参与的摩托车盗窃案深挖线索，最终破获一起由尼日利亚人参与的、公安部督办的毒品犯罪案件；治安支队从一个游戏厅内隐藏着赌博机的不寻常现象入手，与刑侦部门配合，终将隐藏在幕后开设赌场的“黑老大”刘某抓获；温泉分局一号桥派出所在温泉集中地设立警务室，帮企业建立岗位财物赔偿制度、划分责任区、指导内保工作，使得旅客财物被盗案件直线下降，破解了普遍困扰温泉区的财物失窃难题。
“为孩子们上学提供场所、解决温泉区财物丢失难题，这些看起来都是很小的事，但对老百姓来讲就是天大的事。我经常对他们讲，办好这些很小的大事就行了，警民关系想不和谐都难。”董国祥这样解释咸宁政法机关从小处着手解决社会管理难题的初衷。
本报咸宁(湖北)11月15日电
