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探访济宁“先看病后交钱”模式

舜网-济南时报

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有人说,这是个奇迹:先看病后交钱执行近一年,上万名患者无一人逃费。生命的尊严与金钱的压力,哪一个更重要?在最受人垢病的领域,山东济宁勇敢地选择了前者。在重建医患互信的过程中,这次选择已被证明是正确的。

我们不会忘记,2009年5月,湖北一家医院收费系统卡壳,因无法收费而拒绝救治患者,导致一病人在等待中身亡;2010年6月,西安一产妇因欠10元输血费,耽误了半个小时的治疗,不幸死亡;2011年8月,湖北一小伙到一家医院缝针,因带的钱不够,刚缝合好的手指又被拆线……

数千年来,中国习医者必读的一本经典是《备急千金要方》第一卷。其中的《大医精诚》要求,优秀的医生不仅要有精湛医术,还要有良好医德。被誉为“东方的希波克拉底誓言”的“大医精诚”的医德规范,不以交不交钱为标准,而是要求以“见彼苦恼,若己有之”感同身受的心,策发“大慈恻隐之心”,进而发愿立誓“普救含灵之苦”。

郎中看病,自古以来都是先“望闻问切”,开好药方再要钱,而不是见到钱再号脉。华佗、张仲景、孙思邈、李时珍……之所以成为千古名医,不是因为求他们看病钱贵,也不是他们要的钱多。“孔孟之乡”让遥远的“先看病后交钱”传统,又回到了现实。幸甚!

当然,现代医院不同于郎中。“先看病后交钱”需要完善的保障和制度,这也是现代医院回归老传统的先决条件。由此,有人认为,“先看病后交钱”的新型就诊模式,也是对现代社会诚信度考查的一个样本。

透过这个成功样本,我们重拾了生命的尊严,也重拾了重建社会互信的决心。

从这个意义上讲,“济宁模式”只是个开始。

□本报记者 孙华 发自济宁“押金所剩不多了,得往医院再交些钱,要不然一些药就停了!”一些住过院的市民,对医护人员催住院费的情景并不陌生。这往往令催交者为难、被催者尴尬,医院担心患者欠费悄悄走人;患者怀疑院方“盯着押金给治疗难免开大处方”。如此一来,医患关系难融洽。

济宁正在推行的“先治病后交钱”的就诊模式,打破了住院先交钱的传统,医患关系也得到改善。早在今年6月济宁推行“先看病后交钱”之初,不少人就质疑该模式能否走得远。若恶意逃费、欠费者太多,医院能运转下去吗?11月9日、10日,本报记者赴济宁探访。

兖州发轫:“先看病后交钱”

在济宁市医疗卫生体系改革中,发轫者是兖州市中医院。11月10日下午,记者在该院大门前看到,偌大停车场内停满了各种车辆。大楼入口处,LED显示牌上有“住院无须交押金”、“先看病后交钱”等宣传语。

“不是说着玩儿的,是动真格的。在这家医院看病不用先掏钱!”接受采访时,多名患者均有类似表示。

当日,市民王先生带着母亲的新农合医疗证来到兖州市中医院综合楼一楼,为母亲办理相关手续。他告诉记者,去医院前准备了3000元现金做押金,但看到医院电子显示屏上的“先看病后交钱”宣传后决定尝试一下。复印完相关证件,在工作人员的指导下王先生与院方签订了《住院治疗费用结算协议书》。“这就能直接住院了?”放下笔王先生有些不敢相信地问医务人员,他得到的是肯定的答复。

“感觉挺方便。以前住院都是先交数目不菲的押金,有的医院甚至根据押金多少开药,一旦没钱,马上会有催款通知。”在王先生看来,虽然医药费早晚都要花,“但不用提前交费,主动权在患者手中,先看病后算账,让人挺放心的。再说了,先看病后交钱,医生一般不会给患者开‘大处方’。”

47岁的郭女士是兖州中医院内科病房的一名患者,突患脑出血被救护车送到该院时,丈夫还在对是否带足了钱而忐忑不安,让他们感到意外的是,医生看过她的新农合医疗证后,郭女士未交一分钱便开始接受治疗。而按照原来的收费制度,要想住院治疗至少先交1万元的押金,病愈后再去新农合报销。

郭女士称:“家里经济情况一般,孩子上学还用钱,很难在医院一把交上1万元,现在出院时我只需要交新农合报销外的部分就行啦,顶多几千元。如果这些钱还拿不出来,可以跟医院签订协议,在一年内延期或分期还款。”

接受本报记者采访时,兖州中医院院长孔庆民称,“先看病后交钱”是该院从2010年12月起开始实施的。医院不再要求有医疗保险、农村合作医疗的患者及危重病人等先交医疗押金,只需出院时交纳自付部分即可。确实困难、一时难以交医疗费用的居民,可以和医院签订还款协议,在1到2年内还清。

“先看病后交钱”的就诊模式主要针对纳入医保、新农合范围的病人、“三无”病人(无姓名、无陪人、无地址)和病情严重急需抢救的病人。一部分欠款风险较高的群体仍不能享受这种政策,包括因交通事故受伤致病责任尚未明确者,因打架斗殴受伤致病者,未参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合者等。

孔庆民称,在“先看病后交钱”模式下,患者办理住院手续时无须再交住院押金,只需将医保证(新农合证)、身份证或户口本复印件交住院处,签订《住院治疗费用结算协议书》后即可住院治疗。

改革初衷:吸引病源扭转医院状况

兖州中医院推行“先看病后交钱”并非因为资金雄厚使然。相反,推行该模式前该院经营状况较为惨淡。

2010年6月,兖州中医院与兖州第二人民医院合并,统称兖州中医院,当时医院满身欠账。为拉近医患距离、吸引患者就医,经过几个月的酝酿,孔庆民在内部会议上提出“先看病后交钱”的大胆尝试。“许多乡镇大夫、赤脚医生都在以‘先看病后交钱’的方式吸引村民就诊,医疗费要等到在外打工的孩子回家或是麦收后才能归还,医院为什么不能?”

孔庆民曾反复盘算过,作为二级医院,兖州中医院的住院患者平均治疗费3600多元,个人承担费用约千元左右,很少有患者支付不起。只要新农合、城镇医保的报销部分有保障,即使所有患者逃费,医院盈亏也能持平。然而,这一提议引发了内部争议——— 出于风险考虑,有人坚决反对这一模式的开展。

但孔庆民态度坚决:“如果按照设定的方案,即使所有患者全部逃费,医院也能收回成本,保证不会出现亏损。”为此,孔庆民协调了当地医保部门,得到其政策支持,还制定了相应预防措施:病人住院时须把医保或新农合证作抵押,为的就是预防病人逃费而医院无法向医保部门报销。对于实在交不起住院费的患者,医院可与患者签订协议,两年内分期或最终一次性付清。两年内仍还不起的特困患者,医院给予一定减免或根据情况全部免除。为保证费用透明,兖州中医院还规定,严格执行住院费用“一日清单”制度,即每天向患方提供前一天的治疗措施和医疗费用。

孔庆民坦言,这一模式诞生最初的原因就是为了吸引病号,解决医院的财务状况,从某种意义上来说,“先治病后交钱”也是一种营销,改变了住院患者预付费的就医方式,患者不再押钱在医院,超过个人负担的部分费用,也就是应由医保支付的费用不再由患者来垫付,患者负担减轻了。

一传十,十传百,“先看病后付费”的模式在当地引起巨大反响并获得患者的高度认同,不少患者慕名而来。同时,医院的经济效益大为改观。之前兖州中医院的住院病人有180多人,占病房床位的1/3,如今医院480张病床爆满,2010年全年医院收入4600多万元,今年预计接近9000万元。

出人意料:上万“先看病后交钱”者无一逃费

事实上,即便在“先交押金后看病”的就诊模式下,仍有大量患者逃费。如南京一家医院创下过十多年来累计被欠亿元费用的纪录,医院不得不成立“讨债办公室”,而5年欠费300余万的沈阳精神病院被积累起来的百起官司拖累……

如果“先看病后交钱”患者大量逃费怎么办?孔庆民认为,在医院为患者治病、救命后,绝大部分患者不会恶意逃费。孔庆民至今还记得:“在实行改革后,突然有一天护士长跑来办公室汇报——— 大事不好,患者病逝,家属已跑。当医院根据留存的电话通知家属后,第二天家属就送来了住院费。”

孔庆民介绍,新模式开始约一个月后,患者未交费或只交了少数资金,医保部门报销又滞后,兖州中医院不得不拿出近300万元为患者垫资。此时医院尚未从财务危机中脱身,如果一旦出现大量患者逃费,后果不堪设想,“当时全院都在为新政提心吊胆,好在随着医保部门的报销款相继支付,这一窘境很快化解。”

推行“先看病后交钱”制度至今,兖州中医院有上万名患者在该模式下就诊,占总诊疗人数90%以上,无一例逃费,甚至连签署延期还款协议的都没有。在实实在在为患者服务的同时,医院收到了令人感动的回报。

孔庆民说,之所以出现这种情况,最重要的是医保、新农合制度给“先看病后交钱”模式提供了强有力保障,因为治疗费报销比例达百分之六七十,患者承担的部分占小头,对于几百或几千元钱,患者们没必要弃脸面不要逃费;医院有一套细致的规定,来配合新模式的实施。另外,“先看病后交钱”患者都是本地的,一旦逃费,医院很容易找到,若被医护人员找到家门催要甚至对簿公堂,这对他们来说也不是光彩的事儿。“综合种种因素,患者们会选取一种利益最大化的选择,即不恶意逃费。”

济宁推广:已有202家医疗机构执行新模式

11月10日,记者从济宁市卫生局了解到,预计2011年年内,将在全市县级中医医院、乡镇卫生院及社区卫生服务机构推广“先看病后交钱”模式;在全市二级以上综合医院及三级中医医院按照“先行试点、稳步推进”的原则推行。

为保障“先看病后交钱”模式施行,济宁将把享受过该就诊模式的患者纳入信息化管理,对能够按时结清住院费用的患者,下次就诊可实行手续简化、费用减免等系列优惠措施;把恶意拖欠费用的患者纳入“黑名单”,将不再享受此优惠政策,问题严重的通过法律途径予以解决。

济宁市卫生局局长焦华说,目前济宁已有147家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、46家县级医疗机构、9家市直医疗机构,共202家医疗机构实施了“先看病后交钱”的诊疗服务模式。

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