本报记者 黄勇娣 通讯员 丁艺婕 贾 佳
最新普查数据显示，松江九亭镇常住人口已达25.31万人，10年间增加了20万人口。“事实上，这个数字是以常住人口作统计，我们常参考的数据是30万人口总量。”该镇人口办负责人补充说。据了解，目前，该镇本地户籍人口不到10%，20%的上海市市区外迁人口和70%的外来人口成为了主力军。
32平方公里的九亭镇，面对着30万人口的民生大计，显得有些力不从心。据了解，九亭镇整体规划于1996年，4年后的2000年进行过第二次规划调整，一直沿用至今。人口猛增，规划滞后，使得道路交通不便、公共资源配套不足、城市管理力量薄弱等一系列“后遗症”接连出现，九亭镇这几年不得不忙着“还债”。
可喜的是，近来不少居民发现，九亭镇正在悄悄改变。 “相信九亭会越来越好。 ”在一些当地小区的网上论坛，许多居民开始满怀期待。
交通：末班地铁出来，再也不担心坐不到车
九亭镇的交通状况，是曾经备受诟病的一大焦点。
东有嘉闵高架、沪杭铁路，西有沈海高速；南有沪昆高速，北面则是沪渝高速。但在很长一段时间里，由于与各高速交通线路之间没有匝道相连，九亭镇硬是被这5条快速交通线“围”在“井”中。
与外部大交通缺少对接的出入口，区域内地面道路又连接不畅，堵车便成了这里的常态，尤其是沪松公路与涞亭路、沪亭路、九新公路等交叉的路口，市民投诉最为集中。 “10分钟的路要费一个多小时，四个轮子不如两条腿走得快。 ”家住北九亭的徐先生对于过去堵车的经历记忆犹新。
2009年开始，九亭交通开始步步“突围”：沪亭北路接通了沪渝高速，沪松公路接通了沈海高速；去年，沪松公路又接通了嘉闵高架，沪亭南路接通了沪昆高速。至此，九亭的四个方向都有了连通高速公路的出入口。
“‘四面突围’后，交通拥堵的情况有了明显改善。”镇村镇办的陈主任告诉记者，实现了内外交通的对接后，九亭还不断在内部交通上下功夫，进一步完善整体的交通环境。
另外，从轨道交通九号线九亭站到社区的“最后一公里”，也曾是困扰许多九亭居民的痛疾。今年，松江公交公司在增加12辆公交巴士后，最近又开通了1840、1841、1843三条线路的穿梭巴士。 11月8日下午，家住朗庭上郡苑的赵女士第一次坐上穿梭巴士。 “以前外出，要么走到小区南大门外很远的地方，搭乘41路公交车，要么从北大门出来绕上好大一个圈子，出行十分不便。现在有了1843这条穿梭巴士线路，走出家门不到200米就可以搭车前往镇中心或轨交站。”赵女士说。得知喜讯后，镇里摩卡小城论坛的网友也兴奋起来：“以后出行选择更多了，再也不用担心晚上从末班地铁出来坐不到车了。 ”
教育：看着窗口外在建的小学，不再寻觅市中心“学区房”
今年6月起，家长王女士不再奔走于各家房产中介寻觅“学区房”了。现在，每天打开窗户，她就能看到九亭第三小学建设的新进展。“现在样子已经出来了，年底前完成应该没问题。听说学校明年九月就会启用，到时候可以满足1000多名学生上学。”就在今年初，王女士还十分忧心孩子的入学问题：“听说小学学校资源紧张，当初举全家之力买了九亭的房子。如果孩子教育受影响的话，只好再凑钱在徐汇区买个30平方米的学区房了。怎么着也不能耽误孩子的教育啊。 ”
据了解，除了正在兴建的九亭第三小学外，北九亭正在修建奥林匹克小学，预计年底完成建设。总建筑面积10500平方米的九亭镇青少年活动中心，目前室内装修也已基本完成，施工人员正在进行室外总体施工，预计年底前竣工。另外，1所中学和3所小学也已纳入规划。 “十二五”期间，镇里还将新建或回购6所幼儿园。
不仅如此，今年，松江区教育局还创新机制，专门在九亭镇设了九亭镇教育署，负责九亭镇教育相关工作。
而学前教育也亟待“补课”。九亭镇有3所公办幼儿园、3个分部、10所民办幼儿园，加起来能满足5100名左右的孩子入学。而2007年到2009年是当地房地产交房最集中的一段时间，入住于这段时间的年轻夫妇现在孩子都已到学前阶段了，预计全镇有9300多名孩子要接受学前教育。 “为了保证所有小孩有学可上，只好暂时依托民间力量所办的看护点，由政府部门协调管理，保证学生安全、食品卫生等，短期内解决剩下一部分孩子的教育问题。 ”有关负责人坦言。
医疗：昔日“打车寻医”，而今逐步有了“医生上门”
医疗条件能否跟上，也是许多人买房到郊区后最担心的问题之一。
九亭镇以沪松公路为界，分为南九亭和北九亭。九亭镇社区卫生服务中心和九亭医院，作为该镇仅有的2家公立医疗机构，集中坐落于南九亭。北九亭作为后起的新兴区域，集中分布着10多个导入型社区，大量新居民在这里集聚。 “北九亭像是被遗忘的角落，去年我丈夫不幸腿部骨折，南九亭医院床位紧缺，只好打车去市里看病，一个月下来打车的费用就是上千元。 ”说起看病，年近五十的姚阿姨感触很深。
“目前，九亭医院和社区卫生服务中心两家机构在职医生及护士约有370名，而仅今年1月至10月两家医院的平均门诊量就约达20万人次。这与松江区其他镇相比，在职医务人员的数量相等同，却要面对相当于2个镇的工作量。 ”该镇社区卫生中心相关负责人介绍说。以小孩注射疫苗为例，九亭镇只有社区卫生服务中心1家机构提供计划免疫小孩注射，今年1月至10月，该单位共接待注射约9万人次，平均每天约接待300多人。
为了破解近30万人就医难的问题，松江区、九亭镇相关部门如今展开了紧急行动。 “今天身体感觉怎么样？ ”日前，在九亭镇奥园社区，家庭医生李燕一边为居民薛阿婆量血压，一边关切地和她聊起家常。 “这几天一直很好，谢谢你。 ”薛阿婆拉着小李的手笑着表示，现在一有不舒服，只要拨个电话，随时可以和家庭医生联系，方便又快捷，“在家里就能看病，这在以前想也不敢想”。为更好地实现“户户拥有家庭医生，人人享有基本医疗卫生服务”，今年9月起，该镇率先在外来人口较多的奥园社区和朱泾浜社区试点，逐步推行家庭医生服务制。李燕，就是奥园社区的一名签约家庭医生。
今年3月，镇政府还出资700多万元，用于社区卫生服务中心北片分院改建。改建完工投入使用后，分院将惠及北九亭区域约10万居民。届时，居民不出远门就能享受到更多的医疗服务，补液、B超、心电图、血液检测、特需服务等项目均在其中。
城市管理：努力破解一个个顽疾
轨交九号线九亭站出口，是九亭镇的“脸面”。然而，这张脸却长期被大规模的黑车“占据”着。去年12月，在镇党委、政府的指导下，九亭镇大联动执法办公室成立，形成了上下联动、问题联处、执法联动的社会管理联动局面。开展工作后，“整治黑车”被大联动办公室列为重头任务。一方面，联系公交部门加大公交车配备，一方面加强执法速达。堵与疏相结合，半年下来，黑车明显减少了。 “现在地铁口的黑车少了很多，以前一出地铁口，黑车挤得都没法走出去，只好坐黑车出去。 ”每天乘坐九号线上下班的李小姐说。
群租、黑车、垃圾、噪音等，这些负面词汇一度笼罩着绿庭尚城。“3600户住户中，群租户有近百户。从群租户楼下走过时，常常要步伐加快，生怕天上掉下‘不明飞行物’。 ”
今年，大联动办公室根据绿庭尚城居民举报，对24家被认定为严重群租的租户进行专项整治。记者近日来到该小区时，烧烤摊位的痕迹、装修垃圾的堆砌已然不见，河道垃圾也少了很多，原先被垃圾覆盖的水面露了出来。小区居民告诉记者，集中整治后，居民自治的力度也加大了，近期网上开展“随手拍垃圾”活动激发了居民共同关爱小区环境。
除了政府职能部门联动整治、加强小区自治，九亭镇的社区管理还引入了网络的力量。镇综治中心负责人告诉记者，每个月该镇都会组织搜房网的小区版主和部分网友座谈，共同商讨九亭镇的社区管理问题。
虽然，眼下对于九亭镇来说，许多问题并不能在短期内得到彻底破解，但为了改善百姓民生和公共服务的努力丝毫也不能放松。
