亚心网讯（记者 陈敬梅）10月20日，新疆维吾尔自治区社会保障卡发放启动仪式在乌鲁木齐举行。来自昌吉州水文勘测局的68岁退休职工王志学与其他四位昌吉市民一起领到了他们的新社会保障卡（俗称社保“一卡通”），该卡比医保卡功能强大，持卡人凭卡不仅可以在全疆范围内领取养老金、到定点药店购药、在定点医院办理住院手续，还可以通过多种形式查询本人的相关信息，进行金融理财，具备了社会保障和金融结算的双重功能。
社会保障卡采用全国统一的卡面样式，正面印有“中华人民共和国社会保障卡”字样，背面印有持卡人姓名、社会保障号码（公民身份号码，即身份证号码）、持卡人照片、发卡单位等信息。
首批领到该卡的王志华老人告诉记者：“我喜欢旅游，喜欢到处走走，今后在疆内的任何一处，我都不用担心生病的事情了，因为在异地就可以持卡就医了。而且，说这卡还可以存钱、取钱，也省得我拿银行卡了。”
自治区人力资源和社会保障厅副厅长杨勇说，“持卡就医结算仅是社会保障卡应用的一部分，参保人员的养老、工伤、失业等个人状态均在该卡上体现出来，它还将满足医疗保险异地结算、社会保险的异地转移接续等。这是一张比身份证还要重要的的卡，身份证上有的信息都能体现在上面，不管你在哪里使用该卡，只要你看病，只要你消费，都有记录，真正实现了动态管理，尽显数字人生。该卡是一张带有芯片的IC卡，一半为金融功能，一半为为社会保障功能，可谓一卡多用，社会保障空间可以加载民生领域的各项信息。”
据了解，为了推行社会保障卡，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等四大银行将原来的磁条ATM机为芯片ATM机。社会保障卡加载金融功能，以单一芯片同时支持社保应用和金融应用为最终模式。社保应用与金融应用共置于同一个芯片之中，应用分设，密钥管理体系相互独立，支持各自功能的实现。社保卡加载金融功能，不改变社会保障和金融服务各自的属性，只是两种功能的有机结合，使其更便利、更快捷、更安全地使用。
今年年初，自治区启动社会保障卡“一卡通”建设工作，提出了“十二五”期间发放1120万张加载金融功能的社会保障卡的工作目标。今年年底前将在博尔塔拉蒙古自治州、昌吉州和阿勒泰地区等三地州实现首次发放60万张新社会保障卡，并全部免费，2012年覆盖全疆所有地州市城镇参保人员、到2015年基本实现社会保障卡在城乡参保人员的普及。
社会保障卡解读：
六大功能：1.身份凭证。作为享受公共就业服务、就业扶持政策和社会保险参保登记、缴费申报、社会保险关系转移接续、医疗费用报销、待遇领取资格认证等业务办理的身份凭证。2.信息查询。以社会保障卡为入口，持卡人可以登录网站及在触摸屏上查询相关信息，还可以在网上办理有关人力资源社会保障事务。3.医疗费用结算。凭卡实现在本统筹地区及跨统筹地区医疗费用即时结算。
4.社会保险费缴纳。包括灵活就业人员、城镇参保居民、农村参保人员社会保险费的缴纳和银行代扣等。5.待遇领取。包括养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、各项社会保险一次性待遇，医疗费用等的报销返还，以及面向个人的各类就业扶持政策补贴等的领取。6.医疗费用即时结算后的费用支付（包括个人自付部分结算时个人账户不足额时的费用结算、个人自费部分结算）。
金融功能：1、只限境内使用。2.暂支持借记应用。社会保障卡加载的金融功能暂限定为人民币借记应用。3.支持专有的金融增值服务。合作银行可与商户协商推出基于具有金融功能的社会保障卡的增值服务功能，如持卡人在药店、医疗机构等和社保应用有关的商户消费时，持卡可享受特别优惠，或者具备商户积分功能。
社会保障卡的挂失
挂失分为口头挂失和书面挂失。口头挂失可采用电话等多种渠道。口头挂失后持卡人需要办理正式书面挂失手续。书面挂失可采用两种方式，第一种是分别在人社部门服务网点和合作银行服务网点挂失；第二种是在人社部门服务网点和合作银行任意一方挂失，人社部门和合作银行应采取措施保证挂失信息同步。书面挂失应以第一种方式为主，待各项条件成熟后，逐步研究第二种方式的应用。
社会保障卡的解挂
解除挂失有两种方式，一种是分别到人社部门服务网点和合作银行网点办理解除挂失手续；第二种是到人社部门或合作银行任意一方办理解除挂失手续，人社部门和合作银行应采取措施保证解除挂失信息同步。解除挂失应以第一种方式为主，待各项条件成熟后，逐步研究第二种方式的应用。
社会保障卡的补卡
书面挂失后，持卡人应在规定的时间内到人社部门申请挂失补卡，流程与首次发放一致。在补卡的过程中，人社部门可向持卡人提供适当方式进行社保业务办理。
持卡人办理补卡需交纳社会保障卡工本费，收费标准由自治区财政部门和物价管理部门共同制定。
社会保障卡的换卡
应用到期或卡损坏后，持卡人可申请换卡，流程与首次发放一致。在换卡的过程中，人社部门可向持卡人提供适当方式进行社保业务办理。
社会保障卡的销卡
销卡分两步完成。持卡人先到人社部门完成社保应用的注销，凭人社部门开具的清户通知书再到合作银行完成金融应用的注销。合作银行将卡回收，完成整个销卡处理流程。人社部门和合作银行应采取措施保证销卡信息同步。
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