刘一飞 画
编辑动机
昨日，有网友在微博上埋怨说：“10路公交车成了‘医院专线’”。该微博一出，立即引起了网友的转发和评论，大家表示感同身受，这些公交站名会让人觉得昆明到处都是医院。
经常坐公交车的人都知道，昆明的公交站名除了不少以医院命名外，还有很多以市场、酒店等命名，公交站名给人渐趋商业化的倾向。不少市民、乘客不禁质疑：公交站名到底是根据什么标准来命名？命名公交站名应注意什么呢？
网友调侃 10路公交成“医院专线”
@李都：我们家在昆明市金殿旁住了20来年，这期间10路公交车一直跑这条线，最近一次坐这趟车，一路站台广告和车内报的站名吓我一跳、云南曙光男科医院、东大肛肠医院、云南生殖泌尿专科医院、九洲生殖专科医院、云南妇女儿童医院、云南省精神病医院……还没到家，我身体感到不适。
该微博立即引起了诸多网友的跟帖和调侃。
@小布尔乔亚选：真是太全面了！这一趟车下来几乎能治所有疑难杂症了。
@随手写写：医院专线，真方便。
@REAL张京徽：可以搞成寻医特色旅游线路。
@签签签签：这可以让医院的建设和城市的交通建设紧密结合起来。
记者走访 医院酒店式站名挺常见
记者昨日搭乘10路公交发现，10路公交共有26个站点，起止站为金殿和南屏街西口，途中5个站名分别是用云南仁爱医院、九洲医院、云南妇女儿童医院、五三三医院、云南省精神病医院等医院名字命名的，相当于每5个站名里面就有一个站名是医院名称。其实在昆明类似的“医院专线”还有106路，22个站点中同样有5个以医院命名。
除了像医院这种“隐性”的商业化命名外，像白云路(联盟大酒店)、环城北路(天和大酒店)、永安路口(红河宾馆)、南三环路（云检培训中心）等公交站命名虽然是双站名，但依然掩饰不住浓浓的商业味儿。
不少市民表示，医院与市民生活密切相关，而且一些医院具有很强的地标性质，例如云大医院、红会医院等。以这样的医院命名可以接受，但是用一些生殖专科医院命名公交站点，会让人觉得不雅，影响城市形象。
公交公司 站点命名有个基本原则
公交站点是怎么命名的？
昆明公交集团有限责任公司安全生产服务部经理李伟介绍，公交站点命名原则上遵循民政局地名办的要求，做到约定俗成，即有路叫路，有村叫村，有名胜古迹的叫名胜古迹，比如大观楼站、圆通山站、金殿站、黑龙潭等。其次就是一些公益性命名，例如呈贡大学城理工大学、师范大学、中医医院、省二监等。当然还有一部分是以医院等企业名称冠名的，这在全国都普遍存在，就昆明来说主要涉及一些民营医院。“这些站点被冠名与这条路较长有关系，需要通过冠名加以区分，总不能一条路上的站点都用这条路的路名做站名。”
“怎么取站名是件令公交公司很头痛的事情？”李伟告诉记者，站名都是公交公司自己确定的，并没有哪个部门进行监管，不过不是任何企业愿意出钱就可以冠名。如果该站名已经有企业冠名，就不再冠第二个站名；如果这个站点原本就有公认的比较好认的站名，如大观楼等，即使企业出钱也不能变更为企业名称。“而且更换站名必须考虑更换站牌、线路指南、乘车手册、报站器、网站查询系统等，成本很高。”
就企业冠名一个站名需要多少钱，李伟没有直接答复，但他说，收费是一次性的，管5年时间。最后他说，“市民对公交站名有什么意见，欢迎向公交公司提出来。”
专家声音
不仅要具向导性
还应有“文化”
省社科院一教授不太认可用企业名称作为公交站名称。他说，站名商业化，变成“企业名”无法体现实际地点，不便辨认；用企业名命名站名不具长久性，因为一旦企业名一换，站名也得跟着换，不利于市民出行。因为站台名称好似一座城市的另一名片，“不雅”站名过多可能会影响游客对这个城市的整体印象。再说，昆明正在努力创建全国文明城市，这些看似细微的细节的确不容忽视。
那么，公交站台的命名，谁说了算？如何才能寻求一个两全其美的方式呢？这位教授表示，公交线路图以及各公交站台的命名等资料都需经政府地名管理部门审核批准，这样才能做到科学、标准、规范。站名是市民出行最直观的向导，站名的设置应该更多地考虑到这个城市的历史文化底蕴，而不应该沾染过多的商业色彩。
出台命名法规
听听市民意见
记者了解到，2006年12月，建设部等4部委联合发布《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，曾明确城市公共交通是关系国计民生的社会公益事业。云南圣唐律师事务所李庆华律师依此认为公交站名作为公用设施的一部分，是为了便于乘客乘车，如果为了商业利益变更站台名称，必然给乘客带来不便。站名冠名隐藏着非常大的商业利益，让企业冠名，等于拿公共资源换取公司的利益，这是不妥当的。当然，如果这个企业达到了地标性程度，比如云南白药厂等就没问题。很多人与李律师持相同观点，他们表示如果是一些众所周知的单位、企业，倒是可以作为公交站名的参考。
就公交公司能否拿公共设施的站台通过冠名方式获利，李律师介绍说目前还缺乏法律规定。但他认为在未向市民征求意见，也未进行公开、公正竞拍情况下，拿企业名称来冠名公交站名是对公共利益和公众利益的损害，其行为明显不合理。李律师建议，政府相关部门应出台公交站台命名的相关法规。
站名是城市名片
不能太商业化
公交站名商业化现象，在云南大学公共管理学院贺琳凯博士看来是对城市文化的一种摧毁。她说，一个城市需要文化底蕴，公交站名作为城市的一张名片，如果过度商业化，其结果必然导致城市群落完全雷同化，无法体现城市固有的文化传统及地缘特色。
“公交站名是城市文化的底线，不能触碰和打破这个底线。”贺琳凯认为，公交站名商业化会影响公交公司的美誉度和信誉度，不过，公交公司也需要赢利，在政府给予一定的扶持情况下，公交公司可挖掘潜力，比如在车身上及站台上打广告，以弥补运营和管理成本。
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一家之言 公交站命名 便民摆首位
市民质疑“商业化命名”背后隐藏着暴利，还反映着这样一个问题：公交原本与市民息息相关，在站点更名、收益的过程中，普通市民的声音和利益是否被听取、考虑、兼顾和反哺？如果这个问题不能妥善解决，或者根本没有得到解决，质疑和猜测的声音便难以平息。
在笔者看来，企业对某些公交站进行冠名并非不可实施，但关键是要平衡便民与创收之间的关系。首先，城市管理和发展既然是公益性事业，就应该考虑到大多数普通公众的权益。在进行公共决策的时候，应该广泛听取民意，而不是搞闭门决策。其次，公共资源的收益和利用，应该有一个详尽、具体的时间表和清单。公共资源属于区域范围内的公共利益，它的收益和利用，也应该为公众所知。比如在公交站更名的收益上，公交公司收益是多少，这些收益将以怎样的方式进行反哺和“用之于民”等，都要让公众明了。
细节彰显城市管理理性，更能体现城市发展的稳健内涵与外在涵养。笔者认为，城市管理和建设发展中，固然需要通过各种方式和渠道获取资金，增加城市管理和建设的公共资源来源，但这样的公共资源来源要通过合适、合理、合法的方式来取得。公交站点冠名固然牵涉不到原则性问题，但起码应该遵循利民优先于利益的基本原则。
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