半岛网9月2日消息 位于青岛市新疆路4号的“双子星”烂尾楼在停滞19年后终于近日开始动工改造，迎来了“复活”之路。记者调查获悉，青岛烂尾楼最多时达近30处，采取整合闲置资源的方式二度盘活这些项目已有多次尝试，然而，这其中也不乏经过二次开发仍难逃“烂尾”命运的失败案例。在经历了2008年低谷、2009年连续暴涨、2011年限购重新低迷的曲折道路后，青岛这些闲置了十几年的知名“烂尾楼”近况如何，记者进行了探访。
烂尾19年 “双子星”开工迎复活之路
位于新疆路4号的青岛加州国际广场项目，因有相邻并立的两栋联体高层，被当地居民形象的称为“双子星”，该楼从1992年开始兴建，当时被称为地标性建筑，从1996年建成后，该楼便一直被闲置，直到2010年才被青岛中联建业股份有限公司以竞拍摘牌方式收购，闲置达19年之久，“双子星”也被市民称为青岛“标志性烂尾楼”，近日“双子星”终于迎来了他的“复活”之路。
“两个月前就开始做施工前的准备工作了。”9月1日上午，在“双子星”楼坐下，现场施工的工人李师傅告诉记者，他们正在搭建工程围墙、清理现场的杂物，为楼房进行改造做前期的准备工作。
“双子星”改为商业办公大楼 重建地标建筑
记者在“双子星”烂尾楼座现场看到，该烂尾楼由于长时间闲置，外墙安装的蓝色玻璃幕墙多处已经脱落，楼座底部的混凝土墙体框架略显苍旧，一些暴露在墙体外的钢筋都已经锈迹斑斑，大楼内部也全是毛坯房，两栋联体高楼与周围建筑相比显得高大雄伟。记者在现场看到，铲车、推土机等各种施工设备已经在现场开始施工。“前期准备工作结束后，准备10月1日正式开工。” 青岛加州国际广场项目工程部一位姓姜的工作人员表示，他们将改建楼层内部的供水管道、通风设备等设施，并对楼房内部的部分墙体进行重新搭建，工程大约2年后完工。
今年5月份青岛市规划局网站公布了《市北区加洲国际客运中心批前公示》，正式拉开了新疆路双子星烂尾楼的改造序幕，据材料显示，青岛加州国际广场项目从外观到内部都将改头换面，主要功能定位于商业和办公两类，将改造成为市北区小港湾蓝色经济新地标建筑，原建筑塔楼及裙房都将进行改扩建，项目整体将增加一层。停车位从原来的104个增加到461个，同时还会全面进行内部功能调整。
佳信大厦“烂尾”7年后“复活” 今又停工
记者发现，采用重新整合闲置资源的方式，将“烂尾楼”盘活，“双子星”项目并不是第一个。位于市南区东海路，紧靠第三海水浴场的佳信大酒店，是市南区东海路有名的烂尾楼，据了解，该楼从2000年开始闲置，直到2006年才被青岛千汇投资有限公司重新通过拍卖的方式获得，并进行了工程的续建。
9月1日中午，记者在佳信大酒店楼下发现，该楼房大约有六七层高，楼房周围全部用围墙遮挡，现场没有任何施工的迹象。该酒店旁边天林花园的业主刘先生告诉记者，“该楼房去年有过施工，只是对建筑外部裸露的混凝土墙进行了装饰，在混凝土墙上贴上了大理石砖瓦，让建筑显得不是那么难看，砖瓦贴完后，不知道什么原因就停工了。”
记者在该楼房院门口发现，院门口大门张贴的工程资料显示，施工单位为青岛建安建设集团，看守大门的工作人员王师傅告诉记者，该酒店的工程已经停工一年多了。“项目开发单位和施工单位都没有资金了，所以工程也停了，所有工人都离开了，就留下我在现场负责看守施工材料和机械。”
记者发现，该建筑内部还是各种混凝土框架，楼房还未进行内部装修，各种施工材料放置在大楼底部，建筑还未施工完毕，又停止了施工，空旷的建筑体与周围高楼林立的现代办公楼现的特别不搭配。
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李沧“琴明大厦”闲置19年 变垃圾场
“现在这里都成为拾荒人员居住和垃圾堆放的场所。”在李沧区振华路和四流中路交界处的烂尾旁居住的魏老汉告诉记者，该楼房1992年开始兴建，工程还未完工就停工了，一直闲置到今天。据了解，该烂尾楼是青岛最早开发的商业地产项目之一，当时号称李沧的“商业地标”。
记者在该楼盘现场发现，该楼房大约有7层、已经封顶，但是只是镂空的建筑，只有建筑框架，并未安装建筑玻璃幕墙，虽然混凝土外墙张贴了砖瓦，但都已经已经锈迹斑斑，显得破旧不堪，如同将要拆除的老楼。该烂尾楼虽处交通要道，但外部也没有任何围挡，且无人看管，记者进入楼体内部发现，楼房内部倒处是生活垃圾，脏乱不堪。一家经营内容为“可再生资源回收”的公司在楼房内部搞起了废品回收生意。
记者了解到，该楼房因占用大片土地，却闲置数年，不少市民对此深表惋惜，引发了社会的关注，对此青岛市政府今年3月份在接受民生在线访谈时曾回复市民称“烂尾楼已被一家公司买断，改名为‘琴明大厦’，产权单位将对该楼进行改造，并进行商业招商。现在正在办理相关过户手续，预计今年可实现开工。改造后，可进一步丰富完善沧口商圈的商业业态，给居民生活带来便利。”可见，该“烂尾楼”已经被重新接手开发，但是记者在现场未发现任何改造迹象。
“由于该烂尾楼闲置时间太久，很多文件丢失，新接手的地产开发企业办理过户手续中遇到了很多困难，同时由于李沧区金水路改造施工，对该烂尾楼的改建计划产生了影响，所以新的房产开发企业迟迟不能施工。”琴明大厦所在永安社区街道办事处的相关负责人表示，秦明大厦烂尾楼2006年已经被一家房产公司给买断，具体的开发重建日期还不能完全确定。
内业 青岛烂尾楼最多时达30多处 时代产物
记者调查发现，青岛闲置的知名“烂尾楼”多是90年代开发的楼盘，其中闲置时间最长，目前仍未被重新开发的“烂尾楼”都集中在西部和北部不发达地区，对此，青岛知名房产专家龙江表示，上世纪八九十年代，是中国房地产市场开始起步发展的时期，开发商实力弱，经验少，资金匮乏，开发项目资金基本上由银行贷款支撑，当时众开发商又盲目加盖楼盘项目，造成楼市泡沫。1993年中国开始对房产市场进行调控，银行只存不贷，众多开发商资金紧张，无法支付项目开发经费，众多项目停工。“青岛烂尾楼大多是93年后出现的，最多时达到了近30家，多集中在东南沿海一线。”龙江表示，房产市场不景气，开发商资金断裂，造成了烂尾楼的大量出现。
“随着房产市场的复苏，一些优势地段的烂尾楼被开发商购买重新开发，一些落后地段的烂尾楼由于开发前景不被看好，所以一直被闲置。”龙江表示，房产市场的好坏与烂尾楼的“复活”有直接的联系，由于“烂尾楼”多存在债券纠纷等历史问题，重新被挂牌出卖后，开发商宁愿购买新地开发项目也不愿意接手改造烂尾楼。
房产专家龙江表示，在市区土地日趋紧张的情况下，“烂尾楼”不仅占有大片土地，浪费土地资源和社会财产，对城市的建设规划也产生了阻碍。
部门 开发商需备足项目资金 才能开发地产项目
青岛楼市在经历了2008年低谷、2009年连续暴涨后，飞涨的房价令众多购房者望而却步，2011年国家为控制房价，对楼市推行严格管控，银行加息、收紧房贷，楼市实行限购令，青岛楼市开始显现低迷的状态，一些开发商也爆出了资金紧张的状况。在如今这种楼市形势下，烂尾楼会不会再次出现？
记者从市房管局获悉，2009年青岛市出台房地产开发项目建设资本金制度，凡在青岛市城市规划区内的国有土地上开发经营房地产，都要备足项目资本金，专项用于项目开发。“项目资本金占项目建安配套总投资的比例不得低于35%。”青岛市建管局相关工作人员表示，房产项目资本金只能用于项目建设，不得挪用或擅自抽回。
建管局相关工作人员表示，房地产开发项目建设资本金制度的实施在很大程度上降低了项目运作风险，可有效防止“烂尾楼”和“半拉子”工程的再次出现。
半岛数字记者 郑军军 实习生 邱晓宇
[编辑: 王好]
