广州市物价局已明确国庆节前不会组织水价改革听证，为何番禺区水价仍要提价三毛五？昨天，家住番禺区的胡女士向本报来电反映，她所在的小区张贴通知称，从今年9月1日起，水价由原来的0.9元/吨调整到1.25元/吨。
胡女士认为，水价上调虽然不多，但并不合理。按照国家价格法，水价的政府定价需要举行听证会。而广州市水价自2005年举行过听证会之后，到现在一直没有举行过价格调整的听证会。为什么番禺区的水价会上调？
■市民质疑水价为何要涨三毛五？
胡女士是番禺区华南板块某楼盘的居民，昨天一早她出门发现，她所在的小区贴了一张通知：从9月1日起，水价由0.9元/吨调整到1.25元/吨。水价上涨需要举行听证会，况且市物价局本月初已经明确，受CPI高企影响，广州市国庆之前都不会举行水价调整的听证会。为什么番禺的水价还要调整？刘女士对此不理解，也觉得不合理。
■部门回应4月曾举行调价听证会
对于居民的困惑，记者昨天采访了番禺区物价局。区物价局表示，目前，番禺水价与广州水价仍属于“二元管理”，此轮水价调整，主要是对辖区的水价进行价格统一管理，避免辖区水价不一的现象。
据介绍，目前番禺水价由17家供水公司管理，导致出现边远农村水价比城区更贵的“同城、异网、异价”的局面。番禺区物价局方面表示，此次区统一供水价格方案是经区政府同意，由区物价局于7月21日批复的。此前，区水务局向区发改局、区物价局递交了《关于召开番禺区统一供水价格方案听证会的申请》。区发改局、区物价局于今年4月份组织召开了价格听证会论证。
听证会有25名代表：3名人大代表、3名政协委员、4名有关部门代表、2名专家学者代表、3名经营者代表、4名居民生活用水用户代表、1名行政事业用水用户代表、2名经营服务用水用户代表、2名工业用水用户代表、1名特种用水用户代表。广州市物价局等单位相关人员亦出席了听证会。
■记者调查一个区内有17家供水企业
记者在采访中了解到，番禺区水价调整确有个中原因。记者调查发现，目前，番禺区现有供水企业共17家，其中自制水企业5家，专供水企业8家，自制兼转供水企业7家。
由于历史原因，17家供水企业抄表售水自成体系，形成17套标准不一的水价，且水价结构比价关系不一，导致整个番禺辖区供水出现“同城、异网、异价”的局面。
根据番禺区价格成本调查队对该区自2007至2009年连续3年的水价统计，在17家供水企业中，自来水平均售价最低为番禺水务公司的0.924元/立方米，最高的为距离中心城区较远的大岗自来水公司的1.3416元/立方米，价格之比高达45.19%。同时，边远一点的农村、化龙镇居民生活用水价格为1.35元/立方米，市桥城区居民生活用水最低为0.95元/立方米，价格之比高达42.11%。
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番禺明起
全区统一水价
居民生活用水1.25元/立方米
记者从番禺区获悉，从明日起，该区将统一供水价格。统一供水价格具体标准为：居民生活（环卫、绿化）用水1.25元/立方米，工业用水1.45元/立方米，行政事业1.40元/立方米，经营服务业用水1.70元/立方米，特种行业用水2.20元/立方米。
统一供水价格后，居民用水价格为1.25元/立方米。从目前已掌握的136个村的情况看，将有超过94个村的居民用水价格有所下降，41个村的供水价格将上调，1个村的供水价格与原来持平；各镇（街）的居民用户中有1个镇的居民水价下降，16个镇（街）居民水价将上调。统一水价将使众多的农村居民用水户获益，而统一水价对原来水价较低地区的居民影响也是有限的。以原来水价最低的市桥地区用户为例，统一水价后，单位用水支出增加0.30元/立方米，居民每人每月水费开支增加3.03元。
番禺区物价局方面介绍，区统一供水价格方案还充分考虑了低收入困难家庭的状况，延袭了对他们的优惠。全区部分供水企业目前已经实施对低保户的优惠政策，对持有效的广州市《低收入困难家庭证》的居民户给予每户每月减免5立方米（每户月用水量低于5立方米的全部减免）的优惠政策。统一番禺区供水价格后，全区统一按照上述对低保户的优惠办法实施。
南方日报记者 陶达嫔
