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【消失的城中村】村民变市民 老有所养参股分红

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伴随着石家庄的城中村改造步伐加快,如今已有越来越多的回迁居民陆续住进了现代化小区。从村民到市民的过渡让人们的生活也悄然发生着变化。统计显示,截至2010年底,省会石家庄有2万余户“村民”回迁,今年省会还将有1.6万户村民回迁入住。越来越多的村民告别了以往“脏、乱、差”的居住环境,他们不仅像城里人一样住上了楼房,更改变了他们原来以土地为生的生活方式,向着城市生活品质发展。

燕赵都市网记者李春炜杨佳薇实习生王雪莉张明昊/文本报记者田明/图

样本:一个老村民的小区新生活

原来种地,现在养花;原来门上是一把大锁,现在刷卡进门;原来早饭都是剩饭剩菜,现在早晨吃得越来越健康;原来生活中少有娱乐,现在每天转转公园、跳跳舞……如今,越来越多的回迁居民陆续住进了整洁的小区,居民的衣、食、住、行等生活方式也随之发生着变化。

孙大妈的作息时间表

早上6时30分,家住金正缔景城的孙秋芬大妈像往常一样准时起床。刷牙、洗脸完毕,孙大妈开始吃早饭,她准备的早饭简单又有营养:鸡蛋、豆浆、小菜儿。“现在生活好了,咱们吃饭也要讲究讲究,得吃出营养,吃出健康。”孙大妈乐呵呵地说,前不久刚买了一个豆浆机,每天早晨都要喝豆浆,煮个鸡蛋。

早上8时,孙大妈把外孙女送到小区里的幼儿园,回到家后开始忙活:拿起一把鱼食,撒到花草旁边一个小小的池塘里,里面的小锦鲤游来游去,阳台上的花花草草又该浇水了,屋里跑得早正欢的泰迪狗也该喂了,然后,还要把屋里白色的欧式家具擦拭一遍。

时针指向11时,孙大妈溜达着来到小区门口的标准化菜市场,买些时令蔬菜,准备回家做午饭。这次,孙大妈买了一个南瓜,准备包南瓜馅饺子。一手抱着南瓜,孙大妈一手从兜里拿出一个蓝色的手机链大小的小圆片,在门口的一台机子上刷了一下,打开了单元门。“进单元门不用钥匙,刷一下卡就行了。”孙大妈说。

午饭后是午休时间。孙大妈这一觉睡到14时30分,在家里做做家务,下午6时接回了外孙女,就开始准备一家人的晚饭。

晚饭过后,孙大妈带着一身行头出发,来到民心广场排练秧歌,这已经成了她雷打不动的习惯。“退休之后,爱好相同的伙伴们就一起组织了这个秧歌队,现在已经有50多人了。”孙大妈说,平时就在民心广场排练唱歌、跳舞、扭秧歌和敲大鼓。到了冬天,就到小区里的地下车库。

娱乐一直持续到21时多,孙大妈和老伙伴们一起向家走去。到家后,孙大妈打开自己屋里的电视,将频道调到了中央3台,听着美妙的歌声,孙大妈打开水龙头,接了一盆热水泡脚。“买的电热水器,热水随时都有。”孙大妈笑着说。时间定格在22时,孙大妈准时上床睡觉。

“从前种菜,如今养花”

孙大妈今年56岁,1980年结婚嫁到了东里村,虽然那时候孙大妈已经在市里的单位上班,但生活方式却没有脱离“农村”。“那时候我们住在平房里,没有厕所,也没有水管。”孙大妈回忆说,“那时候,早上六点多就要起床,起床第一件事,就是担着夜壶罐去公共厕所,而供不应求的公厕前通常是排满了人。”

“那时候都是点炉子做早饭,一般早饭都是前一天的饭,因为现做是件非常麻烦的事。”孙大妈说,因为炉火很慢,通常是炉子还没来得及生起火来,就到了上班的时间。所以,一边骑着自行车一边拿着馒头夹咸菜吃是常有的事。

除了做饭,另外一件当时让孙大妈头疼的便是用水问题了,那时候村子里面使用公用的水管。“洗衣服要走两个胡同过去,家里洗菜做饭的水要用担子挑回去备用。”

下班之后,也基本没有什么娱乐活动,最初连电视都没有,直到1983年,孙大妈家买了彩电,那是村里的第一台彩色电视机。“每天晚饭过后,院子里面就坐满了人,大家跟看电影似的挤在院子里一起看电视。”孙大妈笑着说,那算是那时候惟一的娱乐活动。

2009年,作为东里村的第二批回迁户,孙大妈一家住进了金正缔景城崭新的居民楼。她的生活幸福指数也由此实现了“芝麻开花———节节高”。“再也不用自己烧土暖气了,再也不担心挤厕所了,再也不用提水!”用孙大妈的话说,相比于以前的日子那真是天壤之别。

孙大妈只是整个东里村人的一个缩影。在霍春英大妈160余平方米宽敞的新家里,霍大妈指着阳台的一角告诉记者,这个平台今后要摆上一个茶几、养上几盆花,没事的时候可以坐在平台上养养花、喝喝茶。

“以前每天辛苦种菜,现在开始精心养花了。”霍大妈说起生活的变化这样形容着。年轻时候的霍大妈是一把种菜的好手,每天4时多就要起床,5时多就要到地里,一直到晚上9时多才能回家。“经常是顶着星星去,踏着月亮回来。”霍大妈说,那时候经常担着20多斤的粪去浇蔬菜。到了冬天,在温室种菜,进去闷热,出来又寒冷。“现在每天逛逛公园、养养花。”霍大妈说,现在的生活、日常习惯都发生了质的变化。

像城里人一样生活

“现在生活比以前变化太多了,上下楼有电梯,老年人也方便,附近就有菜市场,楼下就有小生活商店,而且大超市沃尔玛将要在这边落户了,附近还有很多路公交站点,出门坐车特别方便,交通非常便利。”孙大妈说,现在如厕不用出屋子,自来水、煤气、暖气全都有,不愁吃、不愁穿,锻炼锻炼身体,有空儿就想着怎么乐呵乐呵。

社区里的基础设施也比较完备,有健身的设施、室内篮球场、网球场、乒乓球场还有游泳池,楼下有喷泉、小亭子,好像一个小公园,“在东里村住了大半辈子,没想到生活有一天也能这么惬意。”她说。

城里人用上了天然气,他们却在烧干柴;城里人通上了暖气,他们还在烧煤炉。同住在一座城里,生活却有着天壤之别。曾经,和城里人一样无忧无虑的生活和开心的工作,对他们来说是一个遥不可及的梦。如今,随着城中村的改造,越来越多城中村村民“像城里人一样生活”的梦想逐步变为现实。”

保障:拆了旧房住新房还鼓了腰包

从村民到市民,在城中村拆迁改造中,不少村民除了住上好房子、享受好环境外,生活也变得更加有保障。在大马村,每个拆迁户在得到大马庄园300平方米居住面积的同时,每人还分到了25平方米商业门脸的经营权。村民张国道给记者算了一笔账,他们家一共六口人,分到了150平方米的商业面积,按每平方米每月30元租金计算,他每月可保证有4500元的收入。

以前地里刨食现在房里刨“金”

平整宽阔的广场上,三三两两的老人围坐在小树下聊天,身后几栋十几层高的大楼依次耸立,楼下花草簇拥、流水潺潺,这是由石家庄市裕华区大马村改造而来的大马庄园的一景。

已经68岁的村民闫来小曾如今变成了一位“股民”。“现在我是这个集团的股民。按村里的规定,一个整股是10股,我各方面条件都符合规定,持有一个整股。”在2007年底确立分配方案后,包括闫来小在内的2000多位村民,人人按股分红,每股500元,拥有一整股的,每年至少能拿到5000元的分红。“去年每股分得1000元,一年就是一万元的收入。家人都有股份,都是股东。”此外,按照大马社区的内部政策,闫来小还分到了三套共计300平方米的商品房以及每人25平方米正在完善中的临街门脸。闫来小笑着说,以前是地里刨食,现在是房里刨“金”。

如今,在这个社区,原属村里的常住居民619户、2400余人,几乎人人都是股东。有人说,在大马村,家家都是百万元户。这话不假,现在,大马庄园的高层住宅均价已经达到每平方米5000多元,300平方米就是150多万元。此外,大马村民每人分得了25平方米的商业门脸房产权,由集体统一经营,年底分红。

医保、社保、福利卡一个都不少

“又涨了,又涨了!”这是今年大马村的老年人互相拜年时说的最多的一句话。他们讨论的可不是股票行情,他们说的是领到手的社保金又增加了。大马村加入的是城镇职工基本养老保险。

70岁的邢忠义2004年“入保”,当时他每月能领到300元的养老金,随着国家逐年提高退休职工养老金待遇,到2010年他已经可以每月领到863元了。一提起这事,他就乐得合不拢嘴:“这是村里给办的一件大好事!”村民邢忠义自豪地说,“入保”七年来,跟城镇职工一样,养老金每年上调。现在不用靠儿子,是国家在“养”着他了。

和其他村民一样,他还有张“福利卡”,里面是1500元的副食补贴,米、面、油、肉、蛋、奶可在超市直接刷卡按量领取,逢节假日每人发放5斤猪肉、5斤牛肉。外,像刑忠义这样年龄在60岁以上村民每人每月还能领取1000多元的养老金。

而大马村改造在以前,绝大多数村民为生计担忧,一年忙到头还是缺钱。“绝不让一个失地村民变成城市贫民。”大马村采取了发展集体经济、参加社保医保、提供工作岗位等多种措施。

如今,除了养老保险和医疗保险,村民们还过上了衣食无忧的生活。从2005年开始,大马村组织村民免费旅游,北京、海南、香港、澳门……都留下了他们快乐的足迹。“这些年,我们几乎年年出去旅游。”邢忠义说,这些年他去过很多地方,既欣赏到祖国的大好河山陶冶了性情。

今后,88个城中村都将“老有所养”

据记者了解,按照计划,今年,石市已将88个城中村和正定新区的村庄列入参保范围,今后几年,省会将逐步把这些城中村的居民纳入城镇职工基本养老保险统筹范围。目前,第一批入保的大马、小马两个城中村政府补贴部分2161.3万元已全部到位。

此外,为了不让群众因“拆”失业、因“拆”致贫、因“拆”犯难,省会在就业、低保、教育等方面出台了一系列帮扶措施及时“跟进”。

记者从石家庄裕华区获悉,为了提高城中村居民的职业技能,2007年举办“订单式”培训班53期,举办“小老板速成班”等创业型培训18期,城中村劳动力转移就业7900人。面对拆迁给个别群众生产生活带来的实际困难,区政府对低收入家庭和弱势群体发挥“托底”作用,从2005年起,实现了农村“低保”与城市“低保”的并轨,城中村居民享受到了动态管理下的“应保尽保”。

城中村改造后,“土里”不再能“刨食”,搬迁补偿终不能解决新居民的长远生活问题,他们学习“一技之长”、适应城市生活的愿望日益迫切。对此,省会从解决就业问题入手,大力开展职业技能培训。仅裕华区,从2008年起,就为城中村农民开办家政服务、景泰蓝制作、编织技艺等各类职业技能培训班36期,开办“创业培训班”58期,城中村劳动力实现转移就业2万人。

深入:2万余户村民向市民“蜕变”

据了解,省会从2002年启动城中村改造工程,近三年来,改造速度明显加快。截至去年年底,石市共启动城中村改造72个,其中36个村全部完成了旧村改造,33个村先后开工建设回迁楼,总共开工430栋。如今,已有2.2万户村民告别自己的老宅,搬进新家。预计到2012年底,将有5.3万户居民、18.66万人喜迁新居。而随着一个个气派小区的建立,村委会转变成居委会,原来的城中村人也在逐步改变。

从发垃圾桶到倡导文化活动

郑继延曾在2002年到2004年在东里北街居委会担任居委会主任,她对当时的东里村貌记忆犹新,“当时,虽然是在居委会工作,却和在村里工作没啥区别。”原来的东里村胡同狭窄、路面破烂不堪,每日清晨居民们都在收垃圾的哨声中清醒,出来倒各自户里的垃圾。他们的工作之一就是整治村里的环境卫生。“我们为每户居民都发放了垃圾筐,但收效不大。”“一没有自己的厕所,二没有单独的水龙头,客观上就造成了卫生条件的脏乱差。”她说,现在改造完成了的东里村,处处是绿地,还有小桥流水等景色,孩子们在平坦的小径上奔跑,再也没有了脏乱差、垃圾乱扔的现象。

改变

据现金正缔景城社区居委会副主任吴文生介绍,现在东里北街居委会和东里南街居委会合并为了一个居委会,也就是金正缔景城社区居委会,而目前,他们的主要工作项目虽然没有太大变化,但工作内容的侧重点却不同了。“现在,我们主要是针对村民‘移风易俗、融入城市’开展工作。”他介绍说,农民变市民,不是简单地住上楼房,居民应该更文明,这才能推进城市发展。

他举例说,为提高村民的素质,他们经常会组织一些宣传活动,比如法制宣传进社区、生态环保进社区、文化娱乐进社区、科普宣传进社区、爱国卫生进社区、全民健身进社区活动。“如果说过去的工作还主要是提高村民的居住环境卫生,那么,现在的工作内容更侧重对村民精神生活需求的提高。”他说。

移风易俗,过年开始团拜

每到过年时,家住东岗怡园的段瑞祥大爷不像以前住平房的时候5点就起床了,今年他们家里亲戚商量好,早上7时在1号楼的东墙下统一团拜。“早上7点开始,在聚合场地拉起了横幅,方便亲戚找到自己的“团”,我们家族成员大约有100多人吧。”段大爷说,那天,辈分最大的在最前排,面对着大家,队列是按照辈分大小依次排列的,然后依次拜年。

段大爷说,“团拜”是对以往拜年方式随环境变化的一种革新,也是对以往风俗习惯的一种继承。他回忆,以前过年拜年,村里的习俗是早上四五点钟,一家大人小孩就开始到村里串门拜年了,通常一直要持续上午8点左右。“现在都住进去高层楼房,如果还按照以往的拜年方式,可就麻烦了,上下要坐电梯,人多的时候,上不能上,下没法下,都拥挤在楼道。”段大爷说,因此,从2004年开始,他们便开始组织“团拜”了。

改变

据东岗头社区居委会宣传科科长王月芹介绍,随着东岗头社区旧村改造工作的逐步完成,村民的居住环境和生活方式都发生了大的改变,为适应新形势的要求,他们开展一系列倡导文明社区的活动。

他说,除了实行“春节团拜不磕头”新风俗外,本着移风易俗办丧事的原则,经征求村民意见,社区两委研究决定,目前,村民办丧事不许穿大孝,统一戴黑纱。早、中、晚放炮不超过三声,遵守以上规定的居民给予2000元补贴。此外,还设立了不文明曝光台,将部分不文明现象进行曝光,促使居民自觉新居民的文明理念贯彻到自己的日常生活中。

像东岗头村居委会这样移风易俗、破旧立新的社区还有很多:槐底村对文明节俭办丧事的家庭颁发3000元“文明奖励金”;小马村在提供车辆的同时,对文明办事的家庭实行丧葬费全额补贴;孙村社区购买了统一的桌椅、餐具,免费提供给“过事儿”的村民使用。

社区以人为本慰藉新市民

近日,大马社区党委副书记邢建恒再一次来到4号楼当“和事佬”。他告诉记者,以前在村里“东家长西家短”的事儿很多,作为村里的干部,他经常走家串户“说和”,解决婆媳不和、子女不孝顺等方面的矛盾和纠纷。

“原来就是因为这家儿子结婚后不愿意跟老人在一起住闹意见,现在住在一起,老人倒不愿意了,非要分开住!这不,找我来,还得帮他们协商。我以前是劝‘和’,现在是劝‘分’!”对这个“怪现象”,经常处理“家务事”的邢建恒倒是很能理解,“正是因为现在村民们的条件好了,腰包鼓了,养老金、医疗保险、股金分红,这些让老人们的生活有了保障,所以他们的观念也在逐渐转变,生活上不再过分依赖子女了。”

槐底居委会宣传科主任孔雪靖则告诉记者,从村委会到居委会过程中,管理模式也发生了很大变化。“之前村民还种地的时候,村委会实行的是生产队模式,每个大队独立管理。”她说,现在由集团公司实行公司化统一管理,着重提高人们的市场化管理意识,并且加强对员工的培训,以提高员工的业务素质。

此外,在保证经济建设稳定发展的基础上,居委会也兼顾搞好居民精神文明建设。宣传部主要通过闭路电视和内部报纸等媒介,把各种有助于提高居民精神文明水平的信息发布开来,其中包括为居民编排制作的有意思的电视节目,专家、学者的讲座,居民自己的小创作等等。

改变

“城中村农民向城市居民的转变需要城市文化的熏陶,我们就是要千方百计多给他们提供学习交流的机会。”裕华区委常委、宣传部长纪英超说,该区着力推进了城区社区与城中村改造社区“一对一、结对子”活动,让城区社区文化队伍带动城中村改造社区的文化活动,培训文艺骨干,提高回迁居民文化生活水平。

截至目前,该区目前共结对子15个,在城中村改造社区建起了社区艺术团、舞蹈队、戏曲票友队等各种文化队伍80多个,这些人才和队伍已逐渐成为满足新居民文化需求的轻骑兵。

观点

城中村改造最重要的是人

出镜人物:

石家庄市委市政府决策咨询委员会副主任郭省

“要让城中村脱胎换骨,关键在于人的变化——其中,最重要的是破除陋习,克服不良生活习惯,树立文明健康的生活方式,成为名副其实的文明人。”对此,石家庄市委市政府决策咨询委员会副主任郭省认为,数千年农业文明的演进,根深蒂固,而城郊农民接轨城市文明,不过数年间罢了。从“村庄变社区、农民变市民”的巨变中,让村民的物质生活有了质的飞跃,但这种提高更需要提升精神生活。

文化渗透是城中村改造必要步骤

郭省认为,城中村变身现代社区,不仅是硬件条件的改善,更会带来村民观念、生活习惯等多方面变化,不是获得一个市民的身份就可以完成自身城市化的。让村民快速地与市民生活接轨,进行文化渗透是城中村改造过程中的必要步骤。“把城中村人转化为现代市民,是关系到建设现代化中心城市速度、水平和成效的重大问题。”他说,如果不能把城中村人成功转化为市民,不能使广大城中村人从心理、思想和行为方式上实现从传统人到现代人的转变,就不可能真正跨入现代化中心城市的行列。他认为,推进城中村人向市民转变,提升人的现代文明素质,既是现代化建设的重要任务,也是省会成为现代化城市的着力点。

有业内人士则指出,农民到市民的成功“变身”不仅要依靠“新市民”自身的力量,也需要上级政府、社会群众的大力关注和监督。一场真正意义上的“变身”是社会上各方面人士共同努力的结果。

村民角色转变需加强社区建设

郭省还建议,首先应该加强社区建设。经常举行社区活动,加强居民的参与互动,潜移默化地改变其原本的文化认同,使得其接受城市文化,转变角色,减少社会矛盾与冲突的发生。同时,社区工作者还可以利用专业知识对城中村居民进行各种能力的培训,如适应能力、沟通技巧等,还可以定期举办职业培训班。逐步培养其适应新角色的思维方式、生活方式和行为方式,从而,使城中村居民主动融入到城市生活中,自觉地完成自身的城市化改造。这样,才能真正提高城市的品质。

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