■核心提示
关注番禺垃圾焚烧厂
番禺垃圾焚烧厂选址原定“五选一”，而昨日在番禺区政府网站公布的广州市番禺区生活垃圾收运处理系统规划（2010～2020）环境影响评价公众参与公示（第二次公示）指出，垃圾焚烧厂选址规定当中，垃圾厂选址不宜靠近水源，根据这一因素，沙湾排除在外。番禺垃圾焚烧厂“五选一”变为“四选一”。
规划环评得出的番禺生活垃圾处理基地选址的环境可行性较优为大岗中船基地、东涌三沙，其次为大石会江、榄核八沙。
《规划》表示，为防止可能的洪涝灾害，榄核、东涌、大岗三个方案的灰渣填埋场另行选址，选址定位大石会江。
■报告分析
四个选址 大岗东涌较优
南都讯番禺区生活垃圾收运处理系统规划（2010～2020）环境影响评价公众参与公示（第二次公示）昨日发布。对此前提出的5个选址进行规划分析和初步筛选后，提出建议取消沙湾西坑尾作为垃圾处理基地选址，剩余4个选址环境可行性较优的为大岗中船基地、东涌三沙，其次为大石会江、榄核八沙。
报告说，从预测结果可见，进入评价程序的4个选址方案从环境影响的角度看均可行，从与各类规划的比较，对环境的影响，资源环境承载力分析等方面对各基地的环境可行性进行优劣分析。
东涌榄核征地或涉基本农田
与各类规划的分析可知，大岗基地、东涌、大石、榄核方案这4个基地选址方案均满足相关规划，但是东涌、榄核方案现状被基本农田包围，在基地建设时征地可能涉及基本农田保护区。
大石区域位置敏感
从运输距离、预留发展、上网能力、区域敏感四个方面考虑，四个方案基本能满足要求，但是各有各的弱势，其中大石方案属于建成区的边缘位置区域较为敏感，榄核方案临近顺德区可能会涉及到跨界污染且运距较远，大岗选址虽然运距较远但是紧邻规划电厂上网便利、水环境最不敏感。
影响范围大石人口最多
从环境影响预测方面，各基地的选址方案规模、结构方面均相同，就项目本身在番禺区对大气的环境的影响基本相同，且由于污染物排放严格控制，影响预测的结果占标率非常低，其中二噁英在0.0112%～0.0126%之间，对环境影响非常小。但基地的最大落地浓度在3km范围左右，此范围内大石的居住人数较多，其余几个选址该范围内的人数均相差不多。
四选址各有利弊
从资源承载力的角度：根据大气环境容量的计算，番禺区理想大气环境容量SO 2在2.5万吨左右，N O 2在3 .5万吨左右，PM 10在4.2万吨左右。本次规划实施后SO 2、N O 2、PM 10占番禺区剩余环境容量分别为1.7%、2.1%、0.3%，二噁英的环境空气现状监测结果，4个方案的监测值的占标率都在35%以下，各基地均可以满足资源承载力的要求。
综上，4个方面从不同的要素角度来看各有利弊，综合各方面考虑本评价认为处理基地选址的环境可行性较优为大岗、东涌方案，其次为大石方案、榄核方案。
■提醒
公众查阅方式和期限
环境影响报告书简本放在指定网站上（广州市番禺区政府门户网www.panyu.gov.cn和华南环境科学研究所http://www.scies.org），公众可以在8月15日登录查阅。若需索取补充信息，可到番禺区城市管理局和环境保护部华南环境科学研究所索取，索取期限从8月15-26日。
■建厂后的环评（部分）
报告对于番禺生活垃圾处理基地建成后，对周边环境影响进行了评估。报告说，本项目评价范围覆盖整个番禺区，并包括周边的广州市中心城区、南沙区、中山、顺德部分地区。以下结论以最不利的2020年2800t/d处理规模进行影响预测。
空气：建议300m范围内不能有或规划建设常住居民点。
水：实现废水零排放或者处理达标后进入城市管网，不直接对外界排放废水。
炉渣：就地作为建材原料，完全资源化利用。
事故：垃圾焚烧厂不会出现威胁生命和健康浓度。
累积性：规划增加的SO2、NOx等大气污染物会增加番禺区酸雨频率。
二噁英：经计算，叠加本底后分别按儿童、成人、老人呼吸量计算，二噁英不会带来明显的健康风险。
■生活垃圾收运处理规划
收运：源头分类
规划要求在垃圾分类实施过程中，要做到源头分类投放、中途分类运输，末端分类处理相结合。
收运设施
14座小型生活垃圾压缩站，对其中10座进行升级改造，4座由于现状用地的约束调整为生活垃圾收集站。番禺区各街镇新增小型生活垃圾转运站共41座。小型生活垃圾转运站车辆配备，其中压缩车共122辆、桶装车302辆。
处理：焚烧+生态堆肥
规划确定，番禺生活垃圾处理基地采用“焚烧+生态堆肥”的方式。计划2015年前建成日处理垃圾2000吨的垃圾焚烧厂，日处理500吨餐厨垃圾的生态堆肥厂。2020年，焚烧厂规模扩大为日处理2000吨；远景的2030年，焚烧厂规模达到日处理垃圾3000吨，生态堆肥厂日处理垃圾规模提高到700吨。
番禺公开招标餐厨垃圾降解设备
最高180万限本国产品
《规划》指出，番禺区要建成一个“分类收集、资源回收、综合处理、可持续化”的生活垃圾综合处理基地系统。确定番禺生活垃圾处理基地采用“焚烧+生态堆肥”的方式，规划在2015年前除建成一座日处理垃圾2000吨的垃圾焚烧厂外，还要建设一座日处理500吨垃圾的生态堆肥厂。南都记者昨日查询发现，番禺区城市管理局已委托有关单位，公开招标采购环保餐厨垃圾降解设备。
8月11日，广州市政府采购网刊发的这份招标公告称，广东采联采购招标有限公司受广州市番禺区城市管理局委托，对购置年处理500吨厨余垃圾的环保餐厨垃圾降解设备项目进行国内公开招标采购本国产品。
公告同时表示，这套设备及附属建、构筑物最高限价180万元。定于2011年9月2日上午9时至9时30分，在广州市环市东路472号粤海大厦18楼广东采联采购招标有限公司会议室进行投标及开标。
厨余垃圾厂选址何处？
目前没有明确答复
番禺厨余垃圾厂选址在哪里？解读公告，似乎应该与垃圾焚烧厂一起建在番禺生活垃圾处理基地内。即垃圾焚烧厂选址在哪里，厨余垃圾厂就建在哪里。事实情况是否如此？这个厨余垃圾厂计划如何建设？如何运营？是否还会单独组织进行环评？
就这些问题，南都记者昨日联系番禺区城管局，对方未予明确答复。要求记者将问题提交番禺区新闻办。南都记者将采访提纲递交番禺区新闻办后，被告知需今日才能给以答复。
厨余垃圾堆肥路在何方？
从民间运作到政府介入
其实，番禺厨余垃圾厂命途多舛，一年前，沃德环保公司曾在政府的支持下运作厨余垃圾厂，但短短“一个月”即以失败告终
失败的沃德环保公司希望政府主导和投入资金而不得，番禺垃圾办陈主任当时表示：“政府会支持，但不主导，因为任何企业的风险和效益都得自己承担。等全面成熟后，政府才会决定下一步的配套政策。”
有市民指出，对于厨余垃圾，一直有民间声音呼吁采用堆把方式进行处理。此次规划确定将垃圾采用“焚烧+堆肥”处理，并招标餐厨垃圾降解设备，可谓顺应了民意。但对于厨余垃圾堆肥，也一直存在争议，番禺厨余垃圾厂如何运作，将备受关注。
大石会江
满足规范选址要求；距离垃圾产生源相对最近；已有足够用地；交通便利；水电、道路建设投入较低；距离垃圾产生源较近。
榄核镇八沙
满足规范选址要求；距离垃圾产生源较远；征地可能涉及基本农田。
沙湾西坑尾（已被排除）
扩充征地较困难；交通便利；水电、道路建设投入较低。
东涌三沙
满足规范选址要求；距离垃圾产生源较远；征地可能涉及基本农田；交通便利；水电、道路建设投入较低。
大岗中船基地
满足规范选址要求；距离垃圾产生源相对最远；已有征用市政用地。
统筹：南都记者 林劲松
采写：南都记者 许晓蕾 林劲松 实习生 赵玲
制图：张许君
