半岛网8月15日消息 2011年青岛市政府年中网络在线问政第一天，青岛市海洋与渔业局局长黄聿颂向市民报告了本部门上半年工作和年初“网络在线问政”意见建议办理情况，并在网上就市民关心的休渔期期间出现的问题以及如何把关水产品质量关等问题听取市民的意见建议与广大市民和网民进行了在线交流。
在访谈中，多位网友提出虽然现在青岛市处于休渔期，但为什么还有那么多海鲜出现在市场上。对此，青岛市海洋与渔业局局长黄聿颂回复，休渔期的海鲜来源有三部分：一是由外地运至我市销售的幼鱼。二是休渔期鱼贩把冷冻的鱼解冻后，进入市场销售。三是近几年我市水产养殖业发展迅猛，许多经济型鱼类是由已经发展为工厂化养殖的养殖厂所养殖的鱼类进入市场销售。
网友“815”提到现在水产品质量如何把关？对此，黄局长表示，近年来，青岛市各级渔业行政主管部门以实施“无公害食品行动计划”为抓手，深入落实市委、市政府关于创建“全国食品最安全城市”的意见，不断加强生产环节的水产品质量安全监管工作，努力促进水产品质量安全水平的不断提升。
文/张强
网谈实录如下：
主持：
各位网友：大家好！青岛市政府部门年中“网络在线问政”活动已经启动，从今天起，集中问政正式开始。8月15日至17日每晚19：30—21：00，将有市政府57个部门分三组上线，集中开展网上问政，就大家共同关心的问题进行在线交流。现在问政入口已开放，欢迎网民朋友积极参与。 [2011-08-15 12:02:08]
主持：
各位网民朋友，大家好，欢迎来到青岛政务网“网络在线问政”。今天参加活动的嘉宾是青岛市海洋与渔业局局长黄聿颂，就市民们关心的青岛市海洋管理、渔业发展等问题进行网上在线交流。黄局长欢迎您，请先跟我们网民朋友打个招呼。 [2011-08-15 19:24:10]
黄聿颂：
各位市民朋友、网友们：大家好！我是青岛市海洋与渔业局局长黄聿颂，首先感谢各位网民和市民朋友们对青岛海洋与渔业工作多年来的关心与支持，很高兴能够再次参加“网络在线问政”活动同广大市民进行交流和沟通。欢迎大家就自己关心的海洋与渔业相关话题发表看法，进行讨论交流，也欢迎大家就如何进一步做好我市的海洋与渔业工作提出意见和建议。 [2011-08-15 19:24:10]
海青山水：
禁渔期为什么那么多新鲜的小鱼小虾在市场买？ [2011-08-15 14:34:15]
黄聿颂：
答：主要有三部分来源：一是由外地运至我市销售的幼鱼。二是休渔期鱼贩把冷冻的鱼解冻后，进入市场销售。三是近几年我市水产养殖业发展迅猛，许多经济型鱼类是由已经发展为工厂化养殖的养殖厂所养殖的鱼类进入市场销售。 [2011-08-15 19:25:27]
xiaomao：
海洋污染扰民心，如今我们吃的海鲜有保障吗？都采取什么监测措施？ [2011-08-15 10:09:20]
黄聿颂：
根据《2010年青岛市海洋环境公报》青岛市近岸海域海水环境状况总体良好，一类水质海域面积占总海域面积的96%，多数增养殖区养殖环境状况良好，基本满足养殖区水质要求。近年来，我局主要开展了以海水、沉积物质量监测为主要内容的近岸海域环境质量现状与趋势性监测，进一步加大了入海排污口及邻近海域监测、重点海湾以及临海工业工程用海区监测、重点增养殖区等监测。 [2011-08-15 19:26:29]
主持：
主持人:黄局长，年初《山东半岛蓝色经济区发展规划》获国务院批准，我市围绕蓝色经济区建设提出要建设山东半岛蓝色经济区的核心区。蓝色经济与海洋密不可分，作为我市的海洋主管部门，今年以来，你局围绕蓝色经济区建设开展了哪些工作呢？ [2011-08-15 19:27:23]
黄聿颂：
《山东半岛蓝色经济区发展规划》是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。这对我市海洋与渔业发展将是一个重大机遇。在服务全市蓝色经济区建设中，我们提出要建设“三个示范区”，就是建设全国海域使用管理示范区、海洋生态文明示范区和现代渔业发展示范区，做好“四大服务保障”，就是综合协调海洋事务，为蓝色经济区建设提供海洋公共服务保障；优化海海洋空间布局，为蓝色经济区建设提供科学用海服务保障；加强海洋生态保护，为蓝色经济区建设提供海洋环境服务保障；加快发展现代渔业，为蓝色经济区建设提供重点产业支撑保障。在《青岛市蓝色经济区建设试点工作任务安排》确定的64项任务中，我局承担了25项，其中牵头主动13项，主要涉及岸线资源布局、海岛岛群开发、重大涉海项目建设、“数字海洋”工程、海洋生态整治等内容。目前，我们对这些任务逐一制定工作方案，明确工作进度，落实工作责任，确保按时限完成任务目标。总之，作为海洋主管部门，我们一定要履行好主管部门的职责，当好行业发展的先锋，为推进半岛蓝色经济建设中发挥作用和贡献力量。 [2011-08-15 19:27:23]
主持：
主持人：市委李群书记在蓝色经济区建设动员大会提出要建设“蓝色粮仓”，局长能否给大家介绍一下，“蓝色粮仓”是怎样的概念，我市在“蓝色粮仓”建设方面具体有什么措施和思路。 [2011-08-15 19:30:33]
黄聿颂：
“蓝色粮仓”、“海洋牧场”就是向海洋要食品，这是和现代渔业相适应、相衔接的一个概念。海洋渔业是我市海洋经济的三大支柱产业之一。我们围绕加快转方式、调结构，重点建设了以“九大工程”为支撑，以“五大产业”为主体的现代海洋渔业体系，努力建设供应充足、生态安全、持续发展的“蓝色粮仓”。一是推进名优质良的水产种苗业体系建设。发挥优势，推进“科技兴海”产业化进程，提升国家海洋科研中心水产种苗产业化基地，建成青岛国家海水养殖优良种质研发中心，打造全国水产良种供应基地。二是推进高效健康的现代水产养殖业体系建设。要大力推进集中连片、设施配套、集约高效的标准化健康养殖园区建设，年内完成新上标准化池塘养殖1万亩、规模化藻类养殖2000亩、工厂化集约养殖2万立方水体，创建5处国家水产健康养殖示范场的目标。三是推进科学合理的渔业增殖业体系建设。认真落实市人大7号议案，加快推进王哥庄海域、五丁礁海域、大管岛海域、石岭子礁海域、斋堂岛海域5处增殖休闲型人工鱼礁建设，全年完成礁体投放15万空方。四是推进装备先进的远洋捕捞业体系建设。在加快出台远洋渔业扶持政策基础上，建设黄岛现代远洋渔业基地，加快海洋捕捞业“走出去”步伐，积极组建高水平的远洋船队，扩大海洋捕捞业对外经济技术合作，扩大远洋渔业船队规模，提升全市参与国际渔业资源开发与竞争的整体水平。五是推进高附加值的水产加工出口体系建设。突出青岛特色，研究水产品加工业扶持办法，着力提升地产品加工能力，加快推进养殖鱼类、海参、贝类三大地产品加工。建成黄岛（鲁海丰）、红岛（恩利）等一批现代水产品精深加工园区，出口创汇保持全国领先地位，努力把青岛加快建成全国重要水产品物流贸易中心和国际知名水产加工贸易基地。 [2011-08-15 19:30:33]
主持：
请局长给我们介绍一下今天问政活动的主题。 [2011-08-15 19:31:03]
黄聿颂：
好的，今天的问政活动主题主要有两个方面：一是围绕全市加快蓝色经济区建设，征集大家在加强海洋综合管理、加大海洋生态保护、提高海洋防灾减灾能力方面的建议。二是围绕我局“护海兴渔”品牌建设，征求大家在加快渔业资源修复、发展现代渔业、推进渔民增收，兴渔惠民方面的建议。 [2011-08-15 19:31:03]
讨厌浒苔：
青岛浒苔当前情况怎样？海洋渔业局今年做了哪些工作应对浒苔？ [2011-08-15 15:27:43]
黄聿颂：
根据国家海洋局北海预报中心2011年08月14日监测结果，青岛管辖海域浒苔覆盖面积约2平方公里，分布面积约283平方公里，漂浮浒苔显著减少，目前我市已经终止四级响应。为应对今年的浒苔，我局一是会同有关单位对《青岛市海洋大型藻类灾害应急处置工作预案》进行了修编。二是研究制定并印发了《2011年海域工作组海上浒苔处置工作方案》。三是启动了青岛管辖海域监测预警，组织船只进行了海上巡航监视，四是组织52艘船只组成市应急备用船队，并确定了胶南积米崖港和崂山沙子口港2处浒苔卸港点。五是按照应急指挥部的要求，协助陆域工作组做好海水浴场、滨海风景区等重点海湾内外浒苔的清理工作。六是下发了《关于预防海上浒苔灾害对水产养殖生产影响的紧急通知》，通知到沿海街道办事处及水产养殖业户，帮助和提醒可能受到灾害影响的单位及渔民密切关注海上浒苔发生情况。 [2011-08-15 19:33:21]
网友111466：
请问黄局长，中海油渤海油田漏油事故是否对青岛周边海域造成影响？[2011-08-15 14:03:04]
黄聿颂：
中海油渤海油田事故发生在渤海海域，离我市近海很远，目前对青岛周边海域应当没有影响。 [2011-08-15 19:33:34]
网友111829：
海水浑浊怎么办。怎么减轻海水污染。 [2011-08-15 15:01:23]
黄聿颂：
引起海水浑浊的原因较多且比较复杂，在近海海底的泥沙由于风浪的作用可以造成海水浑浊，俗称“发海”；再就是由于陆地的水土流失，随着降水沿河道进入海中，造成海水浑浊；也有可能是污染物排放等因素造成的，不能一概而论。由风浪引起的浑浊，等风浪停止后即可恢复；由水土流失造成的浑浊，需要通过采取措施，加大水土保持力度，逐渐解决；由污染物造成的浑浊，则需加强对造成海水污染的各类陆源和海上污染源的监管和综合治理. [2011-08-15 19:34:09]
出海打渔：
我朋友从外地来青岛找工作，没有经过任何培训就上渔船当船员了，我很担心他的安全问题，问一下，这方面有什么规定？ [2011-08-15 19:11:23]
黄聿颂：
渔业捕捞生产属高危行业，必须引起生产者个人以及企业的重视，根据渔业相关法律法规的规定，渔业船舶经营者全面负责渔业船舶的安全生产，船长对渔船安全生产负有直接责任。渔业船员必须经过专业培训，取得相应的渔业船员适任证书、专业基础训练合格证书后，方可上岗作业。因此，按照要求，没有取得渔业船员适任证书、专业基础训练合格证书的人员，渔业船舶经营者不得雇用其上船从事生产作业。近年来我市渔业船员培训工作已经步入职业化、常态化。从安全生产及渔民人身安全角度考虑，作为渔业主管部门，每年我们都依托专业院校或聘请相关专家，在全市范围内利用休渔时机，分批分期地举办渔业船员培训班，着重宣讲法规及安全操作等内容，今后我们将一如既往，继续开展好培训工作。 [2011-08-15 19:34:56]
jzfxn：
看报道说福岛核辐射的污染物或已进入中国海域，请问我们将如何应对？怎样进行监测和预警？ [2011-08-15 15:08:47]
黄聿颂：
自日本福岛核泄漏事故发生以来，国家海洋局一直在组织开展应对事故放射性应急跟踪监测工作。我市也已针对核污染事件，编制了青岛近海的环境监测工作方案，将根据国家海洋局在黄海外海的监测情况，在确有必要对青岛近海进行核污染监测时及时启动监测，并在市政府的统一组织下进行预警。 [2011-08-15 19:35:33]
一样：
请问如何根治浒苔呢？ [2011-08-15 19:21:34]
黄聿颂：
这位网民你好，浒苔灾害的发生原因比较复杂，各有关科研单位正在对此进行专题的研究。根据国家海洋局北海环境监测中心初步研究，青岛沿海浒苔爆发的原因是：黄海南部输送的初始浒苔种群，在风和流的作用下不断漂入青岛近海，大量聚集并形成灾害。由于浒苔主要是由外海输送而来，目前只能采取海域和陆域打捞的方式进行处置，下一步我们将会同有关部门和单位积极探索有效处置和综合利用办法。 [2011-08-15 19:40:29]
钓友：
我是一名钓鱼爱好者，前段时间和朋友一块出海钓鱼，有好多地方都不让钓了，我想问一下青岛当前海区规划有没有公开的标志，给我们这些钓友留块地儿？ [2011-08-15 19:31:50]
黄聿颂：
除海洋保护区、海域使用项目等用海区外，没有规定不允许垂钓，对乘船出海钓鱼，船只应办理相关批准手续，符合出海规定，若是海上违法阻止垂钓，应及时报执法部门，并告知相关举报电话。 [2011-08-15 19:41:35]
laoluo：
我们监测海产品的核污染吗？日本离我们很近，地震造成的污染也很重。在青岛沿海我们有监测站吗？他们的工作数据和分析结果能实时向我们百姓发布吗？ [2011-08-15 13:01:33]
黄聿颂：
日本核污染事故发生后，我市已针对核污染事件，编制了青岛近海环境监测工作方案和海产品检测工作方案，将根据国家海洋局在黄海外海的监测情况，在确有必要对青岛近海进行核污染检测时，及时启动检测工作。青岛目前尚没有海产品核放射性物质检测站，届时我们将委托有资质的检验检疫部门开展这项工作，并在市政府的统一组织下，对外发布监测结果。 [2011-08-15 19:43:06]
大鱼：
我想给船签证，得符合什么条件？怎么办法？ [2011-08-15 19:03:36]
黄聿颂：
进出渔港的船舶必须符合下列条件，方能办理签证：1、船舶证书（国籍证书或登记证书、检验证书、航行签证簿）齐全、有效；捕捞渔船应持有渔业捕捞许可证；渔业船舶临时从事载客、载货运输时，应向渔船检验部门申请临时检验，并取得有关证书；从事倾倒废弃物作业的船舶，应持有国家海洋局或其派出机构的批准文件；2、按规定备有航行值班规则，备有航海日志、轮机日志并正确记录；3、150总吨以上的油轮、400总吨以上的非油轮和主机功率300千瓦以上的渔业船舶，备有油类记录簿并正确记录；4、按规定配齐船员并持有有效的证书；5、各种有关航行安全的重要设施及救生艄防设备按规定配齐，并处于良好使用状态；装载合理；按规定标写船名、船号、船籍港和悬挂船名牌；6、在渔港内装卸货物的船舶，应填写《船舶进出港报告单一式两份（一存签证机关，一份存本船）；装运（卸）危险物品进港的船舶应持有《船舶装运危险物品准运单》，其货物名称、数量与渔港监督机构的批准相符，并采取必要的安全和防污措施，按规定显示信号；7、没有违反中华人民共和国法律、法规、规章和渔港管理规章的行为；8、已交付应承担的费用或提供了适当的担保；9、发生交通事故，按规定办完处理手续；10、根据天气预报，海上风力没有超过船舶抗风等级。 [2011-08-15 19:43:43]
市南中山房文玲：
近两年来有切身体会，前年去沙子口、姜各庄一带码头各种小海鲜还很多，去年一半只有小虾了，今年小虾也不多了，基本上是小鱼占主角，小虾都很小，看到今年小渔船淘汰力度很大，请黄局长详细谈一下今后青岛近海渔业保护规划，政府能承担哪些工作，请细一点说不要空泛。谢谢 [2011-08-15 11:20:39]
黄聿颂：
从近海渔业保护角度出发，近年来我市按照国家有关规定做了以下几方面工作：一是禁止破坏性渔具的使用，对于40马力以下渔船一律不核准拖网作业，从而减小对幼鱼及其亲体的破坏。二是制订我市近海捕捞渔船网具使用的限制性文件，规定了不同作业类型渔船其网具网目尺寸的使用标准，坚决禁止使用不合格网具捕捞作业的行为，要求渔民依法生产。三是加大海上和港口执法检查力度对港口和海上渔船进行重点检查，着重检查海上作业渔船的作业类型、作业场所是否与捕捞许可证核定的内容相符；作业网具的网目尺寸是否符合规定；加强幼鱼比例检查。对违反使用禁用网具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的渔船，依法进行处罚。四是延长了伏季休渔期并扩大了休渔渔船作业类型的范围。首先对黄渤海区的休渔期由以往的两个半月延长到三个月的时间，休渔时间由6月16日调整为6月1日开始，除钓具作业外，其他捕捞渔船全部纳入休渔范围。五是加大了渔船报废、特别是小马力渔船的报废力度，通过政府出资收购低质小马力渔船，减少捕捞强度。通过自主报废、国家强制报废等方式，压缩了近海捕捞船数，缓解了近海捕捞压力。六是加大了渔业资源增殖放流力度，恢复近海渔业资源。 [2011-08-15 19:45:25]
市南中山房文玲：
众所周知防梅花台风的时候发现沿海有30多条违禁打渔的渔船出海，请黄局长详细介绍一下近年来我市在禁渔期采取了哪些措施预防？效果如何？崂山浅海一线的几处码头每天都有买卖新鲜海鲜的有没有督查到？来源从哪里来的？是不是执法队还在办公室里等着举报电话？ [2011-08-15 11:25:39]
黄聿颂：
网民朋友，您好！首先感谢您对我市休渔期管理的关心，下面我一一回答您所关心的问题：（1）近年休渔期采取的措施：一是加强舆论宣传。二是落实责任制。按照山东省伏季休渔执法规程，制定了《青岛市伏季休渔管理方案》，层层签订责任书，形成了有效的执法管理机制。三是科学执法。积极采取“海查陆封”的原则，通过“海上查、港口封、船进港、网入库、人上岸、证集中”等行之有效的检查措施。海陆并举，动静结合，综合监控。（2）通过以上措施，执法效果明显，对顶风而上的违规者，形成震慑力，有效遏制了违规捕捞。比如说，今年比去年同期违规出海的渔船数量下降了30%。（3）关于崂山几处码头每天都有买卖新鲜海货的事。对于此问题，我刚才已从三个方面作了回答，请查阅。今后我们将进一步加大执法检查的力度。（4）对在办公室等举报电话的事是不符合事实的，我们都是按照休渔期工作方案，主动进行执法检查，包括海上和陆上。当然，对举报电话我们是按规定及时处理。 [2011-08-15 19:49:17]
网友111990：
你好，现在已是封海期，可市面上依然有刚刚出海的鲜货（如小虾虎、小巴鱼等）。不知这种现象何时能制止？ [2011-08-15 15:23:19]
黄聿颂：
网名朋友，您好！首先感谢您对我市休渔期工作的关心，这个问题我在前面已作过回答，请查阅。谢谢您！ [2011-08-15 19:52:01]
SSSS：
黄局长：您好，我想问一下银海大世界周边海域的鲍鱼池都拆了，为什么还有人在那边看着不让赶海？ [2011-08-15 19:34:25]
黄聿颂：
2009年8月20日青岛市人民政府发布《关于清理整治非法侵占前海一线海域行为》的通告，决定对前海一线进行综合整治。根据青岛市政府（青政发［2009］24号）《关于清理整治非法侵占前海一线海域行为的通告》和市政府协调会议精神，我们在市政府统一领导下，会同公安、城管等部门依据各的职责，对前海一线依法实施了综合整治。 对于您反映的问题，我们将及时安排执法人员进行调查处理，如发现确实有阻挠赶海的情况，我们将联合有关部门进行查除，并严肃处理。 [2011-08-15 19:54:46]
非洲：
您好黄局长，政府对发展远洋渔业有什么扶持政策？ [2011-08-15 19:23:49]
黄聿颂：
市委、市政府对我市远洋渔业发展非常重视，提出“要加快我市海洋捕捞业‘走出去’步伐，走市场化、产业化路子，加大扶持力度，积极组织高水平的远洋船队，不断提高我市远洋捕捞能力”，根据市委、市政府的要求，我们在充分调研基础上，拟定了“青岛市远洋渔业发展规划”和“青岛市关于加快发展远洋渔业的实施意见”，下一步将制定远洋渔业发展具体扶持政策，通过扶持远洋船队发展和远洋渔业基地建设，发展壮大青岛市远洋渔业。 [2011-08-15 19:56:59]
国信：
请问黄局长青岛市沿海养殖户的养殖场，养殖池被拆迁分几种标准赔偿，是按市县区划分，还是按镇与镇划分赔偿标准。开发商按胶南市统一规定赔偿养殖大棚每平方米500元，被镇水产办扣去自留不给被拆迁户，请问是否违法，是根据政府哪部门文件或规定执行的，养殖户要到哪里去说理，港投公司和青岛港把董家口海水养殖区严重油污染，至使我的海参鲍鱼大面积死亡，无法继续投苗生产，我们到哪里去说理或要求赔偿。 [2011-08-15 16:24:56]
黄聿颂：
目前，青岛市建设项目占用养殖用海补偿标准是由所辖海域地方政府根据当地实际情况制定。据了解胶南市政府已有相关的参考标准，如你单位需查询有关建设项目占用养殖用海补偿标准问题，请你单位联系胶南市海洋与渔业局咨询。发生污染事故，需向当地海洋与渔业局报告，由当地海洋与渔业局组织有资质的技术单位和有关部门对污染现场进行监测和调查取证，评估损失；并由受害方向污染者提出索赔要求，海洋与渔业部门进行调解，如调解不成，可向当地人民法院起诉。 [2011-08-15 20:03:51]
雷语人家：
请问黄局长：什么时间开海捕捞？九号梅花台风期间，全省有一百多艘渔船出海捕捞，请问我是有几艘？市政府对这些渔船如何处置？如不处置对其他渔船是否有失公平？ [2011-08-15 19:40:51]
黄聿颂：
根据国家政策，今年9月1日12时休渔期结束.我市在抵御9号台风期间，7千多艘渔船全部在港避风，因此我市没有在此期间出海捕捞的渔船。如在休渔期间，发现渔船出海捕捞，我局将严格处罚。 [2011-08-15 20:04:57]
815：
现在食品安全问题很多，搞得老百姓吃什么都不放心，请问现在的水产品质量如何把关？ [2011-08-15 19:18:54]
黄聿颂：
可以说，我市养殖水产品的整体安全水平较高，可以放心食用。近年来，我市各级渔业行政主管部门以实施“无公害食品行动计划”为抓手，深入落实市委、市政府关于创建“全国食品最安全城市”的意见，不断加强生产环节的水产品质量安全监管工作，努力促进水产品质量安全水平的不断提升。一是建立了市局、区（市）局和企业三级监管机制，实现了水产品生产的全程监管。二是实施质量抽检制度，定期对水产苗种和养殖产品进行抽检，并及时通报抽检结果。三是加大质量认证力度，大力推行标准化生产。四是日常执法与重点整治相结合，严厉查处不合格水产品。目前，全市已建成无公害水产品生产基地100处，养殖面积达到20余万亩；获国家认证的无公害水产品89个，有机水产品26个，地理标志水产品5个。农业部水产健康养殖示范场27处，“十一五“期间水产品质量抽检合格率一直保持在98%以上。 [2011-08-15 20:05:46]
海浴：
去海水浴场洗海澡，经常发现海面有些垃圾漂浮物，请问这应该由哪个部门负责清理？ [2011-08-15 19:41:35]
黄聿颂：
海水浴场内海面的垃圾由海水浴场自行清理；海水浴场外海面的垃圾，按照属地化管理原则，由当地政府安排相关部门清理 [2011-08-15 20:06:08]
我是海岛：
报纸上登了海岛可以开发了，可以申请个岛搞旅游项目吗？咨询一下相关政策？找哪个部门申请？ [2011-08-15 15:35:10]
黄聿颂：
《中华人民共和国海岛保护法》实施以后，特别是今年国家海洋局下发了《无居民海岛使用申请审批试行办法》后，对无居民海岛的审批工作做了如下规定：单位和个人使用无居民海岛，应向海岛所在的县级海洋主管部门提出无居民海岛使用申请。县级不设海洋主管部门的地区，应向海岛所在地的市级海洋主管部门提出申请。向县级、市级海洋主管部门提出申请的，经县级、市级海洋主管部门审查，报省级海洋主管部门。 [2011-08-15 20:06:36]
海叁：
南方人基本不吃海参，而北方把海参当个宝。我想问一下，吃刺参对人有什么好处？适合什么样的人群吃？ [2011-08-15 19:57:46]
黄聿颂：
这是一个习惯和认知的问题，现在南方人也逐渐认识到海参的功效了，吃的人越来越多。刺参确实是个好东西，最大的功效是提高人体的免疫力、延缓衰老、强身和美容，还有促进伤口愈合、抑制肿瘤细胞转移等药用价值。刺参一般人群都可食用，但注意不宜与甘草、醋同食。 [2011-08-15 20:07:29]
胶州好人：
请问近年来每年肆虐我市的浒苔灾害究竟有什么根治的措施呢？只能被动清理吗？ [2011-08-15 10:25:05]
黄聿颂：
这位网民你好，您提的这个问题刚才我已作了回答，请您查阅，谢谢。 [2011-08-15 20:09:20]
市南中山邵贝：
看到海鲜市场里的鱼虾越来越少、也越来越小，请问岛城的渔业资源有无长远保护规划？ [2011-08-15 11:29:18]
黄聿颂：
针对渔业资源保护，近年来我市按照国家有关规定做了以下几方面工作：一是禁止破坏性渔具的使用，对于40马力以下渔船一律不核准拖网作业，从而减小对幼鱼及其亲体的破坏。二是制订我市近海捕捞渔船网具使用的限制性文件，规定了不同作业类型渔船其网具网目尺寸的使用标准，坚决禁止使用不合格网具捕捞作业的行为，要求渔民依法生产。三是加大海上和港口执法检查力度对港口和海上渔船进行重点检查，着重检查海上作业渔船的作业类型、作业场所是否与捕捞许可证核定的内容相符；作业网具的网目尺寸是否符合规定；加强幼鱼比例检查。对违反使用禁用网具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的渔船，依法进行处罚。四是延长了伏季休渔期并扩大了休渔渔船作业类型的范围。首先对黄渤海区的休渔期由以往的两个半月延长到三个月的时间，休渔时间由6月16日调整为6月1日开始，除钓具作业外，其他捕捞渔船全部纳入休渔范围。五是加大了渔船报废、特别是小马力渔船的报废力度，通过政府出资收购低质小马力渔船，减少捕捞强度。通过自主报废、国家强制报废等方式，压缩了近海捕捞船数，缓解了近海捕捞压力。六是加大了渔业资源修复工作力度。开展人工鱼礁和海洋牧场区建设工作，为海洋生物提供良好的生长发育环境。十二五期间，将建设8处人工鱼礁和海洋牧场区，总面积3万多亩。大力开展渔业资源增殖放流工作，向大海中投放优质水产苗种，增加海洋生物资源群体数量，到2015年放流水产苗种数量达到10亿单位。 [2011-08-15 20:10:02]
jzfxn115801：
黄局长您好，请问为了让我们吃上放心水产品，请问一下我们对于在水产养殖过程中的药物使用是如何监管的？每年都进行检测吗？都对什么地域内的什么品种检测？ [2011-08-15 19:55:25]
黄聿颂：
近年来，我市各级渔业行政主管部门以实施“无公害食品行动计划”为抓手，深入落实市委、市政府关于创建“全国食品最安全城市”的意见，不断加强生产环节的水产品质量安全监管工作，努力促进水产品质量安全水平的不断提升。一是建立了市局、区（市）局和企业三级监管机制，实现了水产品生产的全程监管。二是实施质量抽检制度，定期对水产苗种和养殖产品进行抽检，并及时通报抽检结果。三是加大质量认证力度，大力推行标准化生产。四是日常执法与重点整治相结合，严厉查处不合格水产品。目前，全市已建成无公害水产品生产基地100处，养殖面积达到20余万亩；获国家认证的无公害水产品89个，有机水产品26个，地理标志水产品5个。农业部水产健康养殖示范场27处，“十一五“期间水产品质量抽检合格率一直保持在98%以上。每年我们都会对青岛辖区内的养殖水产品按月、季度等，分品种进行检测，包括鱼、虾、蟹、贝等。 [2011-08-15 20:11:18]
网友116397：
黄局长你好。青岛附近海面会不会出现大面积的油污污染，应急措施是怎样的？ [2011-08-15 19:58:03]
黄聿颂：
按照职责分工，溢油污染由海事局负责应急处置.在正常情况下，出现大面积油污染的可能性较小. [2011-08-15 20:16:56]
好事者：
俺想问问每年的增殖放流在什么时候？俺在电视上看见有些老人和孩子也在船上放流，他们是怎么参加的？俺也想参加行不行？ [2011-08-15 20:01:06]
黄聿颂：
每年的放流一般在6-7月份进行，主要是结合伏季休渔期进行，便于对放流苗种实施更好的保护。每年放流期间，我们会对社会开展放流苗种认购活动，并邀请部分认购者参加我们当年度举行的放流仪式。欢迎您也参加明年的放流认购及海上实地放流活动。 [2011-08-15 20:17:46]
船长：
黄局长您好，我们胶州市是休渔期期间最好的县级单位，现在的休渔期只禁我们胶州。据我所知，胶南、日照、荣城他们都在偷捕，这个平衡哪里找？我是一名船长，希望各位领导，加大力度，别光说不练。谢谢！ [2011-08-15 19:52:21]
黄聿颂：
感谢你对休渔工作的支持。全市休渔管理工作在广大市民和渔业从业人员的大力支持下，取得了较好的成绩，胶州市在其中发挥了重要作用。我们也发现，确有个别的渔船违规出海，我们将在今后的工作中，继续加大执法力度，严格查处违规渔船。 [2011-08-15 20:18:45]
填、填、填：
胶州湾是青岛的母亲湾，保护胶州湾生态环境至关重要，请问政府有何保护政策？贵局都做了哪些工作？ [2011-08-15 20:02:23]
黄聿颂：
自2005年开始，我局牵头办理了青岛市人大9号议案，对胶州湾进行了综合治理，编制了《青岛市海洋环境保护规划》等十多个规划，开展了“胶州湾海洋环境保护研究”等一系列环境调查和研究工作，2009年底我市出台了《青岛市海洋环境保护规定》，对胶州湾保护作了特别规定，并且保护目标更高、保护措施更严，为改善我市海洋生态环境，防治海洋污染提供了有力保障。目前，我们正在按照市委、市政府“环湾保护拥湾发展”的战略要求，深入贯彻实施《青岛市海洋环境保护规定》，并规划胶州湾围海填海控制线，更好地保护好母亲湾。 [2011-08-15 20:20:30]
青铜肤色：
你好黄局长，上个月去黄岛银沙滩发现已经被封闭，封闭起来的银沙滩里面有鲍鱼养殖池，而且看护池的人非常凶，不让任何人靠近，请问黄局，在封闭的银沙滩里养殖鲍鱼经过批准了吗？恳请黄局回答。非常感谢！！ [2011-08-15 20:02:32]
黄聿颂：
你好：经和黄岛海洋与渔业局联系确认，银沙滩景区内没有养殖鲍鱼的行为，在银沙滩景区外两侧的鲍鱼养殖池都是合法的，如在景区内有非法养殖的行为，请及时和黄岛区局和我局执法部门联系，我们将及时予以查除。 [2011-08-15 20:22:21]
ddy：
黄局长，请问日本核辐射对青岛市的海产品有影响吗？ [2011-08-15 20:00:48]
黄聿颂：
根据目前国家海洋局监测部门的监测结果，日本核辐射尚未对我市近海海域造成影响。 [2011-08-15 20:23:41]
有心人：
远洋捕捞不受禁海限制吧？我们青岛的远洋捕捞现状是什么？ [2011-08-15 20:13:42]
黄聿颂：
远洋捕捞会受到国际渔业管理组织、沿海渔业国家关于作业方式、捕捞产量、捕捞渔船等的限制。青岛目前拥有10条超低温金枪鱼延绳钓船在太平洋公海作业，年产量3000吨左右。 [2011-08-15 20:24:26]
清风：
黄局长您好，海洋渔业生产是高危行业，在渔业通信方面是如何保障的？ [2011-08-15 19:54:49]
黄聿颂：
我局高度重视渔业安全生产工作，在渔业通信方面我们做了以下工作：一是加强渔业通信设备终端建设。已为60马力以上海洋捕捞渔船配备了短波电台，同时配备了渔船自动识别系统终端（AIS）。40马力以上海洋捕捞渔船已配备了超短波电台。今年拟为150马力以上海洋捕捞渔船配备北斗通信定位卫星终端设备；对40马力以下渔船，配备CDMA通信定位手机。二是加强渔业通信服务建设。青岛地区渔业电台每天播放以下实用信息，为渔民服务：抢险救助通信指挥；海上渔业通信秩序管理；每日天气预报；台风警报；航行安全信息播报；时事政治播报；海情渔价播报；渔民海上情况咨询；渔民与家属之间的信息沟通。 [2011-08-15 20:24:51]
加油：
为什么有的渔船不享受燃油补贴？请问燃油补贴发放对象是如何确定的？ [2011-08-15 20:17:55]
黄聿颂：
我市享受柴油补贴的对象为从事近海、内陆淡水捕捞及养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。但根据国家和省的有关文件规定，无合法有效证书、证件的渔船和使用国家禁用渔具渔法作业的渔船将不会列入补贴资金发放范围。养殖机动渔船按照海域养殖使用证确认面积和渔船情况，按照平均每公顷养殖水面可补贴主机功率不得超过1.4千瓦的标准核算发放。 [2011-08-15 20:25:18]
雷语人家：
现在很多海滩都被承包，富了少数人，很多人想赶小海维持生活，可无滩可去，请问黄局长市政府是否规划一下，拿出点公滩让市民赶海？ [2011-08-15 19:51:24]
黄聿颂：
《青岛市海洋功能区划》根据我市的经济发展状况和自然现状等因素，对我市可用于养殖的海域进行了区划，各区市有关部门已按有关法律法规对单位和个人使用海域进行养殖进行了确权，如您需要申请使用海域进行养殖可到所在海域的地方政府部门提出相关申请，同时，您所提出的建议非常好，我们将在下一步《青岛市海洋功能区划》修编中增加相关的休闲渔业区，为大众赶海提供必要的活动场所。 [2011-08-15 20:25:59]
网友112663：
青岛港投公司和青岛港不管养殖户和海参鲍鱼的死活，自2009年至今离我养殖池不足百米施工作业，倾倒油污，造成严重的海水污染，使海参鲍鱼大量死亡，无法继续投苗养殖，造成直接或间接经济损失200余万元，您说怎么办。 [2011-08-15 17:07:48]
黄聿颂：
发生污染事故，需向当地海洋与渔业局报告，由当地海洋与渔业局组织有资质的技术单位和有关部门对污染现场进行监测和调查取证，评估损失；并由受害方向污染者提出索赔要求，海洋与渔业部门进行调解，如调解不成，可向当地人民法院起诉。 [2011-08-15 20:29:13]
JIAJIAHOOP：
黄局长：你好！对我市海洋保护和防灾减灾都有哪些措施？ [2011-08-15 19:27:41]
黄聿颂：
近年来，我局在海洋环境保护和海洋防灾减灾方面做了大量工作。在海洋环保方面采取的主要措施：一是颁布出台《青岛市海洋环境保护规定》，开展了“胶州湾海洋环境保护研究”和胶州湾水质分类研究，编制完成了“青岛市海洋环境生态保护专项规划”，为改善青岛近海生态环境提供了科学依据；二是强化市、区（市）两级海洋环境监测能力建设，初步健全了全市海洋环境监测网络，每年组织开展近岸海域趋势性监测、陆源排污口监测和重点养殖功能区等多项监测工作；三是围绕青岛市十三届人大三次会议提出的《关于切实加强胶州湾水域及近海岸线保护议案》，开展了海洋环境生态综合整治工作，完成了“胶州湾岸线变化对水动力影响研究”、“胶州湾入海污染物容量研究””等专题研究，编制完成了《青岛市海洋环境保护规划》等10个规划，制定了《胶州湾填海项目审批程序》，相继建成大公岛岛屿生态系统省级自然保护区、青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区、胶南灵山岛省级自然保护区3个海洋自然保护区和胶州湾滨海湿地省级海洋特别保护区，组织实施了胶州湾湿地生态系统功能保护与生态修复研究工作。在海洋防灾减灾方面采取的主要措施：一是组织开展了“胶州湾防风暴潮研究”和“青岛高新区防风暴潮技术参数研究”，编制了《胶州湾及邻近海域防风暴潮灾害规划》和《青岛市海洋防灾减灾专项规划》；二是强化海洋观测预报，建设了海洋水文、水质监测暨预报系统，自2009年7月1日开始，与国家海洋局北海预报中心共同开展了《青岛海洋预报》节目；三是完成了赤潮针对性监测研究，优化和完善了赤潮监测预警模式，开展了赤潮应急消除；四是完善了《青岛市海洋大型藻类灾害应急处置工作预案》和《海上浒苔拦截打捞工作方案》，开展了青岛近岸海域浒苔预警预测工作，组织海上应急打捞船队，根据浒苔分布态势，对我市前海一线重点海域大面积成片聚集的浒苔进行了打捞；五是妥善应对海冰灾害，在及时转发海冰预警信息的同时，指导渔民采取有效措施，控制和减轻海冰灾害所造成的损失。 [2011-08-15 20:30:38]
老职工115506：
水产实业总公司八大峡宾馆改制为什么到现在还没有结果？是什么原因导致迟迟没有结果呢？请局长回答！ [2011-08-15 19:43:57]
黄聿颂：
你好，因为八大峡宾馆涉及诉讼等有关问题，所以改制条件目前尚不成熟。待条件成熟后，将着手进行改制。 [2011-08-15 20:35:37]
老职工115506：
水产实业总公司八大峡宾馆现在属于什么性质的？是国有还是民营？要是国有企业的话，现在出租房屋的所得上哪去了？为什么不补贴职工？却让职工在家呆着？ [2011-08-15 19:52:29]
黄聿颂：
八大峡宾馆属国有企业。我刚才谈到，宾馆有诉讼等问题。待宾馆诉讼等问题解决后，水产实业公司将出台职工安置方案，解决职工关心的问题。 [2011-08-15 20:37:51]
老职工115506：
一个国有宾馆闲置了八年，你不觉得可惜吗？ [2011-08-15 20:05:27]
黄聿颂：
对此问题，我们将积极协调，努力解决。 [2011-08-15 20:38:16]
12345：
我朋友采砂船被你局执法人员查获，告诉我朋友在3日内到你局听证，我朋友想提出听证，但忙于其他事忘了听证，第四天你局就下发了处罚决定（尚未执行），请问你局能否收回处罚，等听证后再做出决定？ [2011-08-15 20:28:47]
黄聿颂：
根据法律规定，你朋友在3日内不提出听证视为放弃听证权，行政机关可以直接做出处罚决定。至于你说的情况，你朋友未在期限内提出听证，也未向我们提出延期听证，我局做出处罚决定是合法的，这一执法行为是严肃的，不能随便收回。你朋友若认为处罚有问题，可以通过行政复议或诉讼的途径寻求解决。 [2011-08-15 20:38:41]
是阿：
农产品每年都有很多新品种，可是水产品每年就那么几种，您们能不能多研究点新品种，也让老百姓解解馋？ [2011-08-15 20:32:44]
黄聿颂：
我们每年都会进行水产新品种的引进、培育和推广，像目前市场和饭店的对虾、鱼、扇贝，包括海参、鲍鱼等，大部分都是我们培育的新产品。近几年，我们先后引进及培育了“黄海一号”中国对虾、“台湾海峡”日本对虾、南美紫扇贝、杂交扇贝、单体牡蛎、三倍体鲍鱼、优质刺参、欧鲈、星斑川鲽、条石鲷等30多个水产新品种，丰富了我市水产养殖种类，保证了市民的水产品供给。下步我们将通过加强水产良种场的培育与认定、水产苗种繁育场的管理，继续做好我市水产良种的引进、培育、繁育及推广普及工作，力争为市民提供更多味道鲜美、营养丰富的水产品。 [2011-08-15 20:39:16]
嫩在干什么：
看报纸现在有个什么海洋牧场，好干什么的？人工渔礁起什么作用？能给海洋生物起到什么效果？ [2011-08-15 20:37:16]
黄聿颂：
海洋牧场跟陆上牧场内容相仿，通俗点讲就是在海洋中通过人为控制设置良好的生长环境，使海洋生物在自然环境中通过自我摄食生长繁殖，这样的一种海洋生态环境就是海洋牧场。海洋牧场的建设非常有必要，可以实现海洋生物资源的持续利用和海洋生态系统的良性运转，效益显著。人工鱼礁是建设海洋牧场的重要载体，它是人工置于海域环境中用以修复和优化海域生态环境的石料、混凝土预制件、废旧船体等构造物。鱼礁区的建设可为海洋生物提供“遮风避雨”的栖息场所，让生物安全的长大；可吸引大量的海洋生物自然附着，如附生的藻类可消耗氮、磷，吸收二氧化碳并释放氧气，有效改善水质；附生的贝类可消耗浮游植物和有机碎屑，能净化水质，减少赤潮发生。“十二五”期间，我市将建成8处人工鱼礁和海洋牧场区，总面积将达到2000多公顷。 [2011-08-15 20:40:08]10
6h：
我是局属海产食品厂职工，现在要办理退休手了，请问我的住房公积金如何提取？ [2011-08-15 20:35:49]
黄聿颂：
住房公积金是职工享受的待遇之一，海产食品厂退休职工公积金的提取由我局负责办理。职工在办理了正规退休手续以后，持退休证原件、身份证复印件到局人事部门办理登记手续后，局财务部门将负责为你办理公积金的提取工作。 [2011-08-15 20:40:45]
wt：
淡水池塘养殖最低多大面积才可以申请无公害养殖基地 [2011-08-15 20:36:51]
黄聿颂：
根据有关规定，淡水池塘须达到200亩以上才可以申请无公害水产品生产基地。 [2011-08-15 20:41:03]
海域：
请问申请海域使用权时，也像土地那样一次性交纳买地的费用吗？具体缴费标准是如何规定的？ [2011-08-15 20:40:19]
黄聿颂：
根据《中华人民共和国海域使用管理法》第三十三条“国家实行海域有偿使用制度”的规定：“单位和个人使用海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。”而具体的缴费标准都有相关的标准和规定，如你需要了解请拨打85886871，我们的工作人员会为你详细介绍。 [2011-08-15 20:43:33]
海岛：
请问买海岛需要哪些手续，怎样走程序？ [2011-08-15 20:42:18]
黄聿颂：
首先您先到海岛所在的县级海洋主管部门提出无居民海岛使用申请，申请时应当提交以下材料：1、无居民海岛使用申请书。2、无居民海岛使用的坐标图。3、无居民海岛开发利用具体方案。4、无居民海岛使用项目论证报告。5、相关资信证明材料。6、存在利益相关者的，应当提交解决协议。 [2011-08-15 20:43:55]
jzfxn116447：
黄局长您好，随着养殖业的发展，养殖密度加大，再加上养殖季节天气多变，水产养殖业的病害业呈上升趋势，请问我们是如何做好病害防控工作的呢？ [2011-08-15 20:30:05]
黄聿颂：
一是常年开展渔业科技入户活动，组织专家、科技人员进村入户，对渔民进行面对面技术指导，提高渔民防病治病水平与意识；二是定期举办培训班，对渔民进行健康养殖技术、水产病害防治技术等方面的培训，每年举办培训班10多期，培训近千人次；三是开展水产养殖病害预测报工作，在全市选择海参、对虾等10个主导品种，设立30个监测点，每月进行水产疾病的预测报，及时准确掌握我市鱼病动态；四是投资200万元，建立水产养殖疾病远程诊断系统，在全市设立会诊点38个，聘请10位专家全天坐诊，对鱼病实现实时、异地、快捷的远程诊断。 [2011-08-15 20:47:34]
5241as：
我市近几年海洋经济发展形势如何？在全国处于怎样的地位？ [2011-08-15 20:47:36]
黄聿颂：
近几年来，在市委市政府的正确领导下，我市海洋产业系统坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记在山东省视察工作时做出的“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”的部署，积极践行“环湾保护、拥湾发展”城市发展战略，拓宽全市海洋经济发展空间，推进海洋经济产业结构调整，进一步提升全市海洋经济发展质量，海洋经济稳步发展，海洋经济发展规模不断壮大。2010年，全市完成主要海洋产业总产值1683亿元，同比增长17%；主要海洋产业增加值558亿元，同比增长17.2%，海洋经济各产业保持了稳定发展的态势，位居全国同类城市前列。 [2011-08-15 20:56:16]
主持：
主持人:今天网民朋友针对海洋管理、海洋生态保护、渔业发展等方面的问题，提出了很多好的意见和建议，黄局长和大家进行了坦诚交流。因为时间关系，今天的活动到这里就结束了，感谢网民朋友的热情参与，感谢黄局长。 [2011-08-15 20:57:50]
黄聿颂：
很高兴今天和各位网友的交流，同时也非常感谢广大市民今天提出了这么多好的意见和建议，对这些意见建议，我们将认真深入地进行研究，更好地改进工作。由于时间关系，对网友提出的问题还未来得及回答的，我们将在下线后及时认真给予答复。大家也可以拨打我局的公开电话85886981给我们留下您的宝贵意见和建议。希望各位网友经常与我们沟通交流，为青岛市的海洋与渔业工作建言献策。再次感谢大家对我局的关心和支持，谢谢！ [2011-08-15 20:57:50] [编辑: 董芳]11>>
