大运会是深圳建市以来，首次举办的国际综合性体育赛事，基于赛事安全的考虑，深圳警方推出的各项安保措施必不可少。但如果将关注的目光深入到大运安保工作的细节，不难发现安保措施背后的服务意识：比如实施少扰民的交通管制、完善全市门楼牌号，缩短出入境办证时限……事实上，在确保安全的前提下，深圳警方正借助大运会的舞台，完成与1400万市民的一次亲密互动。伴随安保工作有序推进，深圳公安的警员素质和服务意识，也正在实现一次质的提升与跨越。
大运安保“不一样的精彩”
“如果要给大运各项筹办工作作一个评价，大运交通保障措施肯定是最高分。”谈及大运筹备历程，家住福田的张先生感慨颇多，而最让他感到满意的，就是深圳正在推进的“自愿停驶”行动，“没有行政强制，完全尊重民意，这是政府管理理念的一次突破。”张先生说。
办赛事、办城市是深圳大运筹办的宗旨，强调“简约、低碳、少扰民”是大运筹办工作的基本思路。为此，深圳警方也在确保安全的前提下，实践着“不一样的精彩”。
能借不租、能租不买，必须要买的，也要考虑赛后利用，大运安保启动以来，节俭的元素贯穿了筹备工作的每一个环节。
大运安保工作中，科技信息系统的建设是一项重要工程，截至目前，深圳警方已完成场馆运行图和场馆技防设施两项设计，安装完毕7个子系统。其中，安保指挥系统集成了各场馆和社会面上的摄像头，由指挥部门按需调用，必要时可点对点指挥。
深圳警方称，该系统从研发到建设，始终坚持“可持续发展”理念，整套系统的赛后利用率高达80%，除了服务大运，该系统还将大幅提升深圳公安信息化应用水平。
大运会举办期间，安检排爆设备需求量相当大，为减少大量采购可能带来的浪费，深圳警方多方筹措，不仅租用了政府采购的安保设备，而且通过公安部协调，从兄弟省市警方借调了一大批安检设备。
服务从“少扰民”开始
如何在确保赛事安全与减少对市民生活的影响之间找到平衡，这是大运安保工作时刻需要面对的问题。尽管操作的空间有限，但深圳警方还是用富有智慧的管理，找到了提供服务的路径。其中，交通安保措施的出台，无疑是一次大胆而成功的尝试。
深圳大运会举办期间，运动员驻地与大运开闭幕式场馆间隔数十公里，横跨三区，途经数条城市主干道和快速干道。按照深圳市交警局副局长徐炜的说法，大运开闭幕式期间的人员调度难度，在世界大型运动会历史上十分少有。
确保13000多名运动员在1小时内抵达开闭幕式现场，简单而有效的方式，是将车队行经的道路全程管制，但这种做法将大面积影响市民出行。为了追求“少扰民”，深圳警方采取了部分封闭、分段管制，滚动带道的措施，在满足赛事需求的同时，避免了市民出行长时间拥堵。
更多的安保举措，都在为便民让步：为减少大运期间车流量，深圳市委、市政府发出了绿色出行的号召，赛事期间停驶超过50%的公车，市民群众也积极参与自愿申报停驶；为降低大运车辆对城市道路的占用时间，深圳警方只在使用率高的道路设置专用道（共11条、77.1公里）。对专用通道创新使用VMS诱导屏，避免浪费道路资源，一旦大运车队通过，市民即可选择专用道通行……
和以往的大型活动不同，大运会筹办期间，以行政强制方式推行的安保措施越来越少，在确保安全的底线上，深圳警方充分考虑了市民的切身利益，并将“少扰民”作为决策前提。种种便民措施出台，折射出的是深圳公安利用高效管理提供服务的理念转变。
给所有家庭找一个坐标
王小姐已经租住在罗湖区东门街道湖贝新村长达两年时间，由于收入不高，网购成为她购买生活用品的主要方式。然而，因为房屋没有统一的门牌号，每次填写快递地址，王小姐总要特别标注。尽管如此，快递人员投送物品时，还是要多次通电话才能确定地址。在大运安保有条不紊推进的同时，一项覆盖全市的服务举措——全市楼门牌查漏补缺，也在快速推进，王小姐的网购难题将得到解决。
据深圳警方介绍，从上世纪90年代初开始，伴随深圳城市规模急剧扩大，门楼牌越来越成为城市的重要基础设施。今年3月，深圳市政府通过《门楼牌管理办法》，明确了深圳公安的管理职权。为深入推进门楼牌查漏补缺工作，深圳以政府出资的形式，免费为全市建筑安装门楼牌。截至今年6月底，全市所有建筑的门楼牌安装工作全部完成。此外，深圳警方还预留了40万个号段，为深圳未来发展留出了空间。目前，全市门楼牌总数已达到76万块，基本覆盖全市。
深圳市公安局相关负责人表示，楼房拥有自己的“身份证”，相当于给每个家庭找到了一个坐标，明确了地址和区属，更方便了水、电、燃气、电信等社会基础服务部门。门楼牌查漏补缺工作，不仅是大运安保工作的一个组成部分，还将为深圳构建社会治安立体防控打下基础。
租住在黄贝岭村的外来务工人员冯先生说：“有了明确的门楼牌，以后我的生活就更方便了”。而深圳某快递公司员工小张则评价称，门楼牌查漏补缺不仅服务了大运安保，也让他的工作效率大大提升。
借大运推出更多便民举措
省委常委、深圳市委书记王荣曾多次表示，深圳要借大运会，为市民创造更多民生福利。而深圳公安送给市民的大运礼包，涵盖了公安业务的方方面面。大运筹办期间，全国首创的“网上深圳交警”正式启用，市民可通过网络随时随地查询全市交通路况、具体路段的单向交通状况，还可以通过网络直接查看全市多个路口的交通流量。另外，如果市民定制了个性化的出行路线，“网上深圳交警”将主动发送路况信息，并根据交通状况选择最合理的行车路线。如今，“网上深圳交警”二期已经投入使用，市民办理车驾管、违章缴纳罚款等业务，均可足不出户通过网络完成。
今年8月1日，涉及全市数百万市民的出入境政策再次升级，深圳公安出入境管理处推出了包括24小时自助办证服务、提供非广东籍深圳居民赴港个人游网上预约申请、网上赴港个人游申请再次提速及深圳户籍居民赴港澳再次加签“无纸化办理”等四项新举措，深圳市民赴港游更快捷、更方便。
除了便民政策频出，深圳公安也正借助大运契机，通过普训、专业培训、志愿者培训和外语培训等，着力提升警员素质，强化民警的服务意识。在警方组织的多场培训会现场，记者见证了50多岁老民警学习英语的热情；在福田分局办证服务大厅，民警用U型上扬的微笑，亲切服务每一位市民；在大运村，外形俊朗，谈吐大方的年轻民警，正用挺拔的身姿，展示着深圳警察的形象；在烈日当天的训练场上，皮肤黝黑的带道民警，正在打磨驾车本领，他们将用最饱满的精神，为来自全世界的贵宾们带道。
深圳大运，安保工作不容有失，在精益求精的基础上，深圳警队正着力提升服务水平。
南方日报记者 杨磊
通讯员 卢笑 陈奕璇
