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晨报社评:多方下药才能公平公正分好保障房

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2011年,全疆要有34万套保障性住房陆续开工,建设部门为此提出三个确保,包括保进度、保质量、保分配公平,新疆住建厅厅长张鸿说,为让保障房能真正分配给最需要的人群,新疆采取了包括摇号、逐级审查等多项措施,以确保分配的透明、公平和公正。

? 保障房是块巨大的“蛋糕”,它是要解决成千上万中低收入家庭住房问题,让买不起房的群众实现住有其所的梦想。但这块“蛋糕”建不易分更难,如何分切好它事关民生甚至稳定。“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”是千年梦想,当梦想有机会成为现实时,能否获得公平公正的分配机会,无疑是最引人关注的,自治区提出的三个确保,尤其是通过多种举措,力保分配公平也是对民众关切的回应。

商品房价格不断攀升,保障房这块蛋糕更加非常诱人,正因如此,围绕它产生的奇闻异事就层出不穷,有开宝马住保障房的,也有如刚曝光的浙江苍南县限价房9成房源遭公职人员瓜分的,甚至还有农业部团购800套限价房的……媒体一次次曝光保障房乱相,让人更忧分配公平。

和新疆大规模的保障房建设一样,国家计划未来五年要建3600万套保障房,使保障房的覆盖率达到20%,这是一个特别好的消息,这也意味着在接下来几年里,我们将迎来一个保障房分配的高峰。在这个高峰期内,能否公正切分如此巨大的“蛋糕”,也考验政府的公信力及社会管理能力。

假如不能彻底消灭保障房分配中存在的寻租空间,假如保障房扎不起拦住宝马车的篱笆,相信不断刺激人们神经的奇闻异事还会层出不穷,这项惠及万千民众的政策,也将难免出现总理温家宝在一次访谈中所担心的“走偏了方向”。

如果个别人将保障房作为牟利工具,保障民生的举措就会变成“劫贫济富”,只有全程透明,把保障房分配的每个环节都曝晒于阳光下,并引入社会监督,才有可能避免利用保障房的寻租和渔利。

分好保障房还需完善分配机制,近些年各方探索出了诸如摇号、层层审查等制度,但一再爆发的保障房丑闻说明,这些机制还有很多漏洞可钻,尤其是相对于3600万套保障房建设的庞大规划,原有的分配机制更需完善和升级 ,完善分配机制要设定科学合理的保障房门槛,要健全房产、银行、户籍、财税等部门完善的信息监控平台,让有 投机者无漏洞可钻。

分好保障房还需要法律的保证,以法律手段规范因保障房产生的种种乱相,加大对保障房领域违法现象的震慑力度,而不是像现在一样,对违规分配、违规获得保障房的处罚,仅仅是退还或几年内不再享有分配资格,隔靴搔 痒式的处罚,相对于一块块“蛋糕”的诱惑,显得那样无力。

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