中广网北京7月28日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，北京市医院管理局今天（28日）挂牌成立，记者提到了两大亮点，一个是：公立医院院长负责制，相当于企业的CEO。对此，北京大学公共卫生学院教授周子君认为，这一轮公立医院的改革试图重新调整权力的分配，把该给医院院长的权力还给他，方向性、重大决策则由政府介入，“抓大放小”，随着理事会、法人治理结构、医管局等监管环节的完善，让权力体系“归位”。
周子君：这是现代企业制度里的其中一项，现代企业制度有董事会、监事会，同样有一个负责的责任主体。这个责任主体相当于院长，他就是全面负责医院的发展和运营，如果这方面有什么问题的话，可以由院长来问责，另外还有一些其他方面的好处，这是一个很明确的责任主题。
刚才还提到了另外一个亮点是：医药分开，医生凭技术工作量“吃饭”。简单的解释一下，就是让医务人员的收入与其技术、能力、水平、职称、劳动时间挂钩，而非与药品加成、大处方挂钩。北京大学公共卫生学院教授周子君认为，“医药分开”改革模式下所推进的按病种付费制度，不仅仅是付费方式的改革，还是医疗服务模式的改革。
周子君：预付制最大的亮点，就是你只能少开药、少开检查，然后医院才能盈利。未来改革以后，医生所面对的就是你怎么样用你的技术，用你的服务，让病人得到满意的医疗服务，然后给病人治好病，同时你要控制好成本，医院才能够盈利。如果你多开药，多做检查的话，超过政府定的限额，医院和医生自己是要往里赔钱的，所以整个医生和医院的医疗行为就彻底扭转过来。
目前，公立医院改革正在全国进行试点。那么，在欧美国家，医疗改革，否有可以借鉴的经验呢？北京大学公共卫生学院教授周子君说，西方大多国家，例如英国，实施的是医疗“预算制”模式。中国有自己的特殊国情，照搬一定行不通。
周子君：公立医院的运营，在国外很多医院都是有一个固定的模式，他跟整个医疗付费的制度，包括资金、医疗费用、资金的来源方式都是有关系的，这个方面跟我们不太一样，所以与我们国家的财政制度和卫生资金筹集方式不一样，导致我们国家公立医院运作模式跟国外也是不一样的。我们现在在慢慢扭转这种方式，让公立医院逐步向规范的方向发展。
