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昨天下午，中共佛山市委第十届十一次全体会议召开后，五区区委书记纷纷接受媒体专访，畅谈各区接下来的发展思路，其中“社会管理创新”话题成为五位书记都热衷谈论的话题，记者发现他们还各有点子。
比如说，禅城书记刘宏葆认为禅城目前的民生问题滞后于经济发展，特别是交通问题没有得到缓解，就需要思考如何对车辆进行有效管理；南海方面，邓伟根更是提出要用微博进行问政，提高政府管理水平；顺德的梁维东书记也表示，政府外放事项将由社会组织承担。高明和三水也同样提出了自己的特色做法。
禅城
“考核的关键在于老百姓的满意度，只有政府服务的服务对象满意了，才是真正的满意。”
禅城区委书记刘宏葆：
“社会建设考评”将纳入干部绩效考核
提到作为佛山中心城区，禅城区面临地域面积小、人口密度高的现实问题，禅城区委书记刘宏葆表示这些客观条件要求禅城区必须加强社会建设、创新社会管理。“目前禅城区在这方面的最大挑战，就是在不断做大经济总量的基础上，如何取得社会稳定的动态平衡。”他表示，现阶段相对于经济发展水平来说，禅城区在城市基础建设以及社会民生服务等相关领域上还相对滞后。
他举例称，禅城区的交通问题虽然有所改善，但尚未得到真正缓解，“在车辆快速增加的情况下，道路面积不可能大幅增加，这就要求我们加强对车辆的管理。”而在教育方面，刘宏葆称禅城区一半的财政支出都用来搞教育，但仍然无法满足社会需求，优质学位不够，“所以要转变思路，不能政府全包了，否则财政吃不消，要加大社会投入、社会力量办学。”
记者了解到，禅城区计划以换届选举为契机，进一步完善领导干部政绩评价办法，将“社会建设考评”纳入各级领导班子和领导干部绩效考核。对此，刘宏葆解释称，考核的关键在于老百姓的满意度。他表示，干部考核不仅要在政府部门内部进行测评，“还要转变到通过对服务对象来进行测评。”
另外，在市民关注的拆迁建设方面，刘宏葆表示，禅城特别引入了“包容性发展理念”，“比如佛山名镇的建设，并没有把地都卖掉了搞拆迁，而是按照老百姓的意愿，可以选择收购、置换、出租、入股等多种方式参与，甚至可选择保持不动，政府帮助设计。”刘宏葆称。他透露，在最新的相关考评中，禅城区在各项信访维稳指标上都大幅下降，幅度超过40%。
南海
“如果市民在微博上投诉、反映的问题，超过5个小时还没能得到相关部门回应，甚至1天都不理会，有关部门就会很麻烦。”
佛山市委常委、南海区委书记邓伟根：
“微博问政”应建相应考核机制
日前，“南海一点通”电子政务平台正式升级改版。开通半年来，这个“网上政府”实现了18个部门的数据共享和交换，访问量已超过1500万人次，受理和答复了5000多个市民的问题。在新增的32项公共服务中，“微博问政”成为了市民关注的焦点。
南海区委书记邓伟根表示，政府部门会利用信息化、网络化的手段，更有效、公开、透明、依法地解决市民难题，逐步实现“机器管人”。邓伟根说，现在先让各部门接触熟悉微博这个问政平台，等“微博问政”发展成熟到一定阶段，计划会建立相应的考核机制。
邓伟根表示，实现网络行政，让零散的新房问题都可以在基层得到化解。“能在网上办理的尽量在网上办，此外‘南海一点通’需要辐射到社区。”
在文化建设方面，邓伟根表示，目前在南海区的层面，对于岭南文化的资源“该统就统”。镇、区两级投入资金，推动西樵山重点项目的建设。邓伟根透露，为了推动西樵的旅游文化，南海区计划在部分景点设置“樵山联盟”，对学生等人群实现半价的优惠。
顺德
“打算用2~3年时间来努力，构建社会建设和管理创新的雏形，方向是大部制，而后是小政府，最后是大社会。”
佛山市委常委、顺德区委书记梁维东：
政府外放事项 社会组织承担
顺德区委书记梁维东坦言，1992年时顺德进行改革，管理体制也没有深层的创新变革，渐渐进入一个疲于奔命的社会管理状态，由于这样越来越出现政府管理瓶颈。
梁维东提出了未来顺德的顶层设计。他说：“思考过程中我们提出了加强顶层设计，稳步推进全面社会建设管理创新改革，打算用2~3年的时间来努力，构建社会建设和管理创新的雏形，方向是大部制，而后是小政府，最后是大社会。”
对于如何推进，梁维东透露顺德将从三方面改革，被摆在第一位的是行政审批制度改革，也就是说理清政府和社会的关系，提升效率，解决该市场做的事情还给市场、该社会做的事情还给社会、该市民负的责任由市民来完成，把政府从疲于奔命中释放出来。其次是社会管理体制改革，内容很多，卫生、医疗、教育、社会保障、保障房等社会管理的内容都包含进去。他说，社会管理创新难度更大，如何培育社会组织和中介组织，来承当政府往外放出来的工作。第三方面就是农村综合体制的改革。
高明
“不要等高明发展起来了，再发展社会管理。”
高明区委书记马亮照：
创新社会管理
要有高明特色
昨日下午，高明区委书记马亮照在接受媒体专访时表示：“不要等高明发展起来了，再发展社会管理。”他强调，高明创新社会管理其实也有优势。
马亮照在总结高明在社会建设方面的投入时表示，“十一五”期间，高明一般预算支出中民生支出约32.33亿元，占同期一般预算支出的59.31%，民生事业获得了长足发展。“发展成果由人民共享，必须进一步理顺社会管理机制。”
在高明创新社会管理工作上，马亮照格外强调要有高明特色。他介绍说，从去年开始至今，高明区人民医院已完成统一接管基层公立医疗卫生机构的人、财、物、药品和医疗卫生业务等，整合优化全区卫生资源配置。“通过加快建立起一个覆盖区、镇、村三级的基本医疗和公共卫生服务一体化网络，实现群众小病小伤不出村（社区），中病不出镇（街道）的目标。”据了解，对基层公立医疗卫生机构医护人员、镇街财政补助每人每年1万元，区财政补贴每人每年1.5万元，对新建村级卫生站，由镇（街）无偿提供土地。由区财政补助每间卫生服务站建设费用50万元。
三水
“做大蛋糕指的是经济做大做强，分好蛋糕指的是提高市民的工资、改善住房、交通等配套。”
三水区委书记卢立湃：
做好十大工程
提升市民幸福感
在三水区委书记卢立湃看来，创新社会管理的实质，是让人民群众感到更幸福，过得更有尊严，政府要做到最大化和谐因素，最小化不和谐因素。卢立湃说，政府要实现刚性管理和柔性服务相结合，另外，卢立湃提出，政府要把做大蛋糕和分好蛋糕相统一，“最后，还要把整体利益和个体利益相兼顾。”
卢立湃表示，创新社会管理，职能部门应该寓管理在服务之中，“管理者自己也是老百姓，当官的不要把自己当回事。”卢立湃提出，干部应该学习孟子“君轻民重”的思想，不能关在屋子里制定政策，应该让群众参与进来。
卢立湃透露，将在1~2年内做好十大工程，提升市民的幸福感。包括：培训就业工程、社会保障工程、扶贫工程、住房保障工程、新农村建设工程、着重社会中介组织建设、注重社区服务中心工程建设、社会治安综合治理工程、法治建设工程和建设民生观察员制度。
