达芬奇家具的这一做法据称是许多行业潜规则
据新华社
在保税区“一日游”之后，就能大摇大摆地以“洋货”的身份高价销售。上海相关部门15日发布信息，经权威第三方检测，达芬奇公司号称“意大利生产、原装进口”的“卡布丽缇”系列家具抽检结果为不合格。
专家指出，保税区“一日游”本身并不违法，但企业虚标原产地、虚假宣传等行为有政府监管疏漏的责任。如果监管模式和态度不改变，达芬奇家具案将会重复上演。
保税区里“游”一日，单价上涨170多美元
上海海关15日公布的说明显示，2011年达芬奇在上海口岸共进出口186批，进口商品以家具、坐具和灯具为主。进口商品申报原产地主要涉及欧洲和亚洲，包括意大利、西班牙、越南、菲律宾和德国等10个国家，其中原产地申报为意大利的各类家具商品占进口总值的87％左右；原产地申报为中国的各类家具商品占总量的3.5％左右，其余10％不到的商品原产地申报为西班牙、越南等其他8个国家。
相关负责人详细解释了达芬奇保税区“一日游”的手法：先让家具企业把货物出口到保税物流区，在保税区内卖给中间公司，中间公司再把货物回售给达芬奇公司，并“进口”到达芬奇在上海的仓库。也就是说，在保税区“一日游”之后，国产货变成了“洋货”，并大摇大摆地标出天价。记录显示，一套牛皮3人沙发出口单价为722美元，进口单价为893美元。仅在保税区里“一日游”，单价就上涨了170多美元。
广州市工商局办公室副主任陈军梅介绍，广州市工商部门也于14日查封达芬奇销售的所有问题商品，对达芬奇广州店进行立案调查，且已掌握伪造产地的初步证据。
据了解，上海市工商部门已赶赴广州进行联合调查，而京、沪、穗三地工商部门则在调查进展上保持密切的沟通与协调。
“一日游”可算“进口”，但不能称作“原产”
据业内人士介绍，保税区的设立，是为了外贸企业在进行来料加工、出口货物时能够免去入关、出口退税等一系列手续。国内很多外贸企业采用保税区“一日游”的手法是合理行为，并不违反现有规定，但是如果走了一遭之后就说是国外原产，却有待商榷。
上海交通大学海外教育学院税务教研组组长汪蔚青表示，保税区在国内被称为“境内关外”，也就是说虽然在中国境内，却属于海关以外；货物卖给保税区的企业和出口的手续基本相同，需要报关、检验，从保税区进口货物也是如此，需要办理报关等一系列“进口”手续。
上海汇业律师事务所合伙人吴冬认为，这样“一日游”之后的产品的确可以算做“进口”产品，但进口并不能代表“原产”，其原产地标注必须严格遵守相关法律规定。
据相关法律规定，完全在一个国家（地区）获得的货物，以该国（地区）为原产地；两个以上国家（地区）参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家（地区）为原产地。而实质性改变的确定标准，以税则归类改变为基本标准。
吴冬举例说，保税区里的企业把日本生产的液晶面板加工成液晶显示板，税则归类没有改变，原产地就可以继续标注日本；但如果加工成电脑显示器或者液晶电视，就属于“实质性加工”，产地只能写中国。
而法律同样规定，进口货物的收货人按照《中华人民共和国海关法》及有关规定办理进口货物的海关申报手续时，应当依照规定的原产地确定标准如实申报进口货物的原产地；同一批货物的原产地不同的，应当分别申报原产地。
也就是说，如果达芬奇在“原产地”上撒谎，向海关提供虚假的“原产地证明”，就构成了违法和对消费者的欺诈行为。
“一日游”模式已是许多行业的潜规则
事实上，达芬奇的这一模式并非“密码”，“假洋鬼子”在中国家具乃至卫浴、地板、瓷砖，甚至服装等多个行业存在已非一年两年，打着国外品牌的幌子、产自中国的产品也不在少数，甚至是行业内的“潜规则”。
早在2005年，北京的一家媒体就已经报道，业内人士称达芬奇销售产品100％原装进口的说法是在撒谎，而很多公司将自己生产的家具出口到中国香港、澳门，贴个高贵的国外家具品牌，再进口到中国内地销售，这种“出口转内销”的产品占到当时进口家具的95％以上。而时至如今，这一问题却仍然存在。
上海市家具行业协会在接受记者采访时表示，国内很多家具生产企业还存在办理一个海关报关证重复使用的问题。例如进口一些原产于意大利的产品后，再在国内工厂生产出一样的产品，与进口的产品混着卖，并将报关证重复使用，事实上这一报关证只对某一批次产品有效，不可能长期有效。
喧闹的背后，再次暴露了监管晚于舆论监督的局面。一位监管人员对记者坦言，每年抽检费用是固定的，如果去抽检奢侈品只能购买一两件，但如果抽检普通产品却可以购买很多件，所以在抽检过程中奢侈品往往成为“漏网之鱼”，抽检范围难以覆盖。
专家提醒消费者，今后如果要购买真正的原产家具，一定要向商家索要国外生产商提供的“原产地证明”，证明上往往有相关政府部门和协会的公章或其他证明性资料。
