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专家建议将孩子假期托管列入政府购买服务
关注孩子暑期生活 出路篇
本报于昨日推出“关注孩子暑期生活”专题后，许多家长拨打本报热线电话，诉说暑假安置孩子难的苦恼，记者也走马全城，对市各种托管中心、培训机构、少年宫、幼儿园等安置暑期孩子的场所进行了调查，发现只有社区服务中心提供的服务最理想，但数量有限。专家建议，将孩子假期托管列入政府购买服务之列，让全市每个社区都有此服务，以解家长后顾之忧。
文/记者黄蓉芳、伍仞 实习生杨励潮
图/记者乔军伟摄
社区服务：比较理想但数量有限
近来在一些社区出现的综合服务中心，可以为暑假“无王管”的孩子们提供一个让家长放心的去处。这些社区服务中心都是以政府购买服务的方式运营的。政府每年通过财政拨款购买社区服务，让居民享受到相关服务。
萝岗区联和街的“联和一家”是由萝岗区社区管理局、联和街道办事处与中大社工服务中心合作建立的社区综合服务中心。“联和一家”的社工小曹告诉记者，该中心提供的服务平常对困难家庭的儿童免费提供课后托管服务，在暑假期间也举办了成长营活动，同样是完全免费。成长营中有三个不同的小组活动可供小学生选择：生活体验小组教小朋友们做家务，EQ训练营教孩子们识别各种情绪表情，认识心中的“小魔鬼”，而亲子“连连看”则教孩子们如何和父母沟通。前两个活动都从7月下旬开始，分别持续8次，要坚持参加。针对中学生的也有青少年领袖培训小组，在8次的活动时间中让学生了解领袖特质，学习活动策划和组织的技巧和方法。除此以外还有健康宣讲等青少年义工活动。
黄埔区穗东街的社区服务中心也在今年暑假开展了“FUN假日”的活动，由社工在社区服务中心组织开展各种兴趣小组、趣味竞赛活动，如乒乓球、绘画等。据介绍，这其中就包括孩子寒暑假期间托管的内容。
“这种是最理想的，但是并不是每个社区都能有这样的服务中心。”家住白云区的杨女士感叹道。
私人托管：安全、资质及监护人素质有隐忧
找个暑期托管，可以说是许多上班一族安置孩子的无奈之选，因此，在广州市内各个学校、社区及家属楼周围，遍布着各种规模不等、收费不一的私人开办的家庭式托管班。
费用：日托每天60元~100元
昨日，记者上门考察了3家位于水荫路小学及培正小学的私人托管班，发现它们大多办在居民楼内，房间从80平方米至120平方米不等，原本都是一室两厅到三厅的普通住宅，经过内部重新装修成一个个微缩的儿童活动中心。
这些托管班多针对一到五年级的孩子，周一至周五开课，周末休息，人数都在5人左右。一般分日托班和全托班两种，日托班即从早上8点到晚上6点，管午饭及下午点心，负责作业辅导、体育活动、图书阅览、益智类游戏及午休。个别一些收费较高的还包括兴趣课程，如书法、绘画、羽毛球等；全托班除包括日托班的一切项目外，还包晚餐、夜宵及晚上寄宿（一周4天）。
私人托管班几乎都是按天收费，日托每天60元至100元不等，如果晚上住宿，一月费用至少要在2000元以上，如有额外服务，如延迟接送、加餐等还需另计费。
师资：工作人员并非教师
记者进入水荫路小学附近小区一个托管班探访。负责人陈老师是一个操着外地口音的中年女人，她说自己开托管班已经2年多，平时就做一些午托和晚托，暑假就开始做日托。
陈老师表示，自己本科毕业后先是做生意的，后来才改行做托管，并无教书经验，托管班其他老师也都一样，“我自己孩子也4年级了，我有经验，小学的那些知识，本科毕业去教还不够吗？”
记者在另外两个托管班也了解到，所谓的老师都没有教书经验及证书，有的只有高中、中专学历。越秀署前路附近一家托管班负责人对记者说：“你放心，我妹妹虽然是高三刚毕业，可是作文写得特别好，辅导小学作文没问题。”
资质：“有口碑无需执照”？
记者走访的三家托管班均提供伙食，负责人均称：“饮食卫生尽管放心，我们都是自己买菜自己做，卫生又营养，比起学校里的好多了。”当问起是否有消毒设备时，只有一家托管班向记者展示了装满碗筷的消毒柜。
午餐时间到了，有的托管班是两荤一素一汤，营养均衡；有的只有一荤一素，记者问孩子是否合胃口，孩子表示“还可以”。
当记者要求负责人出示相关营业执照时，均遭拒绝。其中一名负责人说：“不瞒你说，除了那些大型的正规机构，一般这种家庭式的都没有，但我们在水荫路小学都是有口碑的，不信你可以去打听。”
培训机构：学费惊人孩子容易厌学
相比私人开办的家庭式托管班，正规教育培训机构如卓越教育、精锐教育等开办的暑期班多为课程辅导，根据不同年龄、学龄及知识水平，设有不同的专题班。和在学校上课一样，每天按40~45分钟一课时安排课程，基本不提供就餐服务。这让很多中午不能回家做饭的家长头痛，繁杂的课程，让本想轻松一下的孩子也觉得不堪重负。
记者昨日走访了聚集多家知名教育培训机构的天河区五山路华晟大厦，发现各大机构的咨询柜台前均是人头攒动。
广州各教育培训机构班级的规模不尽相同，一般会分为大、小班及一对一辅导，收费也相应不同。如“阳光喔”小学作文班共16节课，大班是60人，每人950元，而小班只有30人，每人要1480元。
精锐教育的咨询员告诉记者，目前在华晟大厦的课室里共有500多人上课，大都是一对一教学，其中小学生有130多人，其余大部为中学生。记者在价目表中看到，小学生一对一教学每人每堂课120元（45分钟），三堂课为1次，一个星期要上3次，即1080元；中学生一对一教学每人每堂课140元（45分钟），一个星期则需1260元。
“但一般来报名的孩子都至少报二至三科，就是说一个暑假要上60多堂课，他们平均每人消费6000多元。”精锐教育的咨询员说。
卓越教育咨询员则表示，一些有升学压力的初、高中生最多选择6科，“他们要在这里待上一整天”。也有负责人表示，如果整天都在培训机构上课，孩子会觉得压力太大，很容易产生厌学情绪。
青少年宫：学位僧多粥少而且时间短
记者在采访中发现，报读青少年宫和儿童活动中心是不少广州家长给孩子安排假期时的首选。这些校外机构也在暑假开办了各种暑期班。
比如，广州市儿童活动中心特意启动了广州市未成年人2011年暑期系列活动，活动内容有“快乐阅读”、“快乐网络游戏”、“快乐支教社会实践”、“快乐英语学习”等免费的公益型活动。
同样，广州市少年宫、市第二少年宫、各区少年宫、广州市青年文化宫等青少年文化宫，也都开设有暑期班给学生报读。
但是，这些暑期班的学位都存在僧多粥少的问题。据统计，今年广州市少年宫暑期班新生预报名共收到8405个孩子的39028条申请，人数比去年暑假增加了4.6%，平均算下来，每个孩子申报了4.6门课程。而广州市儿童活动中心的“快乐支教社会实践”和“快乐英语学习”则主要针对从化市贫困和低保低收入家庭子女和在广州的留守儿童而组织的。
而且，许多课程和夏令营毕竟都是短期的，相对于漫长的暑假，仍是杯水车薪。更值得注意的是，虽然这些暑期班让家长放心了，但孩子并不愿意整个暑假都往返于各种兴趣班之间。
全天家教：费用不菲而且需要家里有人
记者还了解到，也有些家长干脆从家教中心给孩子请个全天候家教。
暨南大学生物系研究生的小陈就找到这样一份全职家教的工作。她告诉记者：“我平时就在张阿姨家做兼职家教，帮她3年级的女儿辅导功课，每周去三晚，每晚2小时，可以挣60块，可现在孩子放假了，张阿姨工作忙，把孩子一人放在家里又不放心，就托我全天帮她照看、顺便督促孩子写作业，每天付我150元。”她说，自己不用做饭，就相当于一个“陪玩”的姐姐。
也有家长表示，费用不是人人付得起。而且，请家教还是需家里有人照应。
假期留园：
部分留园条件苛刻
记者在走访中了解到，目前有不少幼儿园为了方便家长，都开设了暑期班，让学生可以在暑假期间留园，收费则基本上和平日一致。天河区家长牛先生就让女儿继续留在幼儿园，因为女儿的幼儿园外地孩子比较多，大多数孩子暑假里都回老家了，班里就只剩下几个孩子留园。
不过，幼儿园暑期班也并非想进都能进。海珠区一名学生家长告诉记者，自己孩子所在的晓港中路幼儿园暑假可以留园，留园是混班制，并且有较严格的条件要求，留园必须是双职工家庭，并且要证明家里没有老人帮忙照顾才行。
而在天河区一所幼儿园任教的林老师告诉记者，由于暑假期间幼儿园一些老师也会放假，留在幼儿园上班的老师会比平常少，所以一些幼儿园会对留园的人数进行限制。
同时，也有家长认为，让孩子暑假里继续上幼儿园，确实在安全上放心，也免去了帮孩子寻找其他去处的烦心。“但是从孩子的角度想想，暑假也天天上幼儿园，就基本上等于没放假。”天河区家长梁先生表示：“难得放假，就应该让孩子多接触些不同的东西。”
专家建议：
政府应购买服务
广州大学广州发展研究院副院长、社会学教授谢建社认为，每年的寒暑假结束，都会发生一些孩子的安全事故。孩子放假，无处可去早已成为一个社会问题。“每个家长和孩子都生活在社区，所以，这个问题就应该落实到社区。”
他说，把社会人变成社区人，最重要的是发挥社区的作用。广州的社会组织发展还在起步阶段，社会上的各种机构，其实并不是严格意义上的社会服务组织，他们并不是以服务为主的，而是以营利为主的。
“目前，全市真正带有社工性质、拥有社工理念、社工方法技艺的专业性社会组织已经有50多家。”他说，广州约有160多个街道，但通过政府购买社工服务的只有20多个街道。“这是远远不够的。而且专门为假期儿童购买的社工服务更是少之又少。”
谢建社认为，要更好地解决孩子放假去哪儿的问题，首先要将孩子假期托管列入政府购买社会服务的范畴，同时，要发挥社区社工的作用。“总之，社工提供社会服务，政府出钱购买，政府、社会、家长、孩子四位一体，才能解决这个问题。”
