核心提示：整个钱库镇工商所仅有15名工作人员，却是国家工商总局廉政建设联系单位，同时也是2011年苍南县纪委组织评选的全县“基层满意站所”第一名。“防”腐倡廉，他们依靠的是廉政风险点管理。
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编者按：为贯彻落实考绩法、加强机关作风建设、推进惩治和预防腐败体系建设、深化纠风治乱工作、加强纪检监察机关自身建设。今年6月至明年3月，温州市纪委(监察局)展开“廉政之风基层行”到我市11个县(市、区)基层，考察基层纪检监察机关在围绕反腐倡廉方面有何新举措、新做法。
【温州网·原创报道】7月6日，温州市纪委、监察局来到“廉政之风基层行”的第二站——苍南县。记者在苍南县钱库工商所看到了苍南县在反腐倡廉工作上的开拓创新、敢为人先。
钱库工商所管辖周边的两镇三乡，包括964家企业，1834个工商户，2个市场。整个工商所加上所长副所长也仅有15名工作人员。就这样一个小小的基层所，却是国家工商总局廉政建设联系单位、全国工商系统中仅有两家基层所一级的廉政风险点防范管理试点之一，同时也是2011年苍南县纪委组织评选的全县“基层满意站所”第一名。
内外兼查 找准廉政风险点
据了解，与许多机关单位的反腐倡廉工作不同的是，钱库工商所的作风建设已然成为“防”腐倡廉。2008年10月，钱库工商所率先在全省工商系统开展廉政风险点防范管理工作，把预防和监控排在了反腐倡廉工作的首要位置。用钱库工商所所长吴绍准的话说就是：“找准风险点，防患于未然。”
何为廉政风险点？顾名思义，就是从廉洁自律的角度出发，在工作和管理中可能存在问题或发生腐败的环节、步骤。
钱库所深知，廉政风险点定得准不准是实施风险点管理的关键。风险点管理开展初期，为了查清、找准所里和个人岗位的廉政风险点，该所采取了个人自查、同志互查、所在班子提醒、领导指点、集体座谈讨论等形式的排查，以及召开镇里个体工商户、企业代表和监督员(政协委员、村长、协会代表等)座谈征求意见。
吴绍准所长说，一开始从“内外”搜集到的风险点就有60余个。“我们又对这60余个风险点进行梳理、归纳，最后确定下来的包括注册窗口、执法办案、责任区监管、财务管理4类，共45个风险点。这些风险点从服务窗口到工商所内部用水、用电，可以说是滴水不漏。”
分级管理 防患腐败于未然
费尽周折将这45个风险点挖出来之后，如何对其进行监督和把控呢？答案是分级管理。
该所根据廉政风险点的违规易发程度和发生危害程度，将风险点划分为三个等级，用三种颜色进行警示：风险程度高的为一级(红色警示)，共12个点；风险程度中的为二级(橙色警示)，也是12个点；风险程度低的为三级(黄色警示)，共21个点。
该所副所长林天华告诉记者，所内每周对红色警示的风险点进行一次自查，每月对橙色警示的风险点进行一次自查，每季度对黄色警示的风险点进行一次自查。
与此同时，钱库所还将这些不同等级的廉政风险点在廉政文化网(对内)和注册大厅LED大屏幕(对外)上予以公示，接受各方面的监督，并邀请监察室、兄弟单位不定期对工商所进行明察暗访。
钱库工商所特制的6种“廉政卡片”，群众可以通过它向所长举报，或对所里工作提意见
这样的挖掘风险点进行分级管理的机制取得了不错成果。据介绍，2010年钱库工商所共发现并妥善处理了21起“风险事件”，2011年至今已经处理了6件。吴绍准所长说：“我们将腐败在苗头阶段掐掉。”
除监督之外，钱库所还积极在所内建设廉政文化。在所内网站建设廉政文化页面，定期给工作人员发送廉政短信，在办公楼各处高挂廉政书画，让工作人员耳濡目染廉政文化，提高自身反复倡廉素质，从根本上杜绝腐败。(记者 戴玮)
